從昔日煙囪林立的化工區(qū)，到如今游客如云的城市沙灘、樂高樂園；從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，到如今雷克薩斯、阿里云等重大項目紛紛落地，上海金山如何成功轉(zhuǎn)型？

11月13日，上海市政府新聞辦舉行“實(shí)干繪答卷 接力新藍(lán)圖”上海“十四五”規(guī)劃成果系列新聞發(fā)布會第十二場，圍繞“著力打造現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型新高地，持續(xù)建設(shè)‘三個百里’上海后花園”主題，介紹金山區(qū)“十四五”期間建設(shè)發(fā)展成果，并實(shí)地走訪金山區(qū)碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園、金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水窠景區(qū)，探尋金山的轉(zhuǎn)型密碼。

金山區(qū)委書記劉健表示，“十四五”以來，金山區(qū)以“轉(zhuǎn)型新發(fā)展 塑造新形象”為主線，著力撕掉“化工即污染”“農(nóng)業(yè)即落后”“遠(yuǎn)郊即末梢”的舊標(biāo)簽，努力打造現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型新高地、“三個百里”上海后花園，走出了一條以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心統(tǒng)籌空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型的新路子，轉(zhuǎn)型塑形取得階段性成效。

同時，金山聚焦重點(diǎn)項目，助力“主題樂園與全域旅游”協(xié)同共進(jìn)、雙向賦能，為游客打造更多的體驗場景。2025年，全區(qū)預(yù)計接待游客1771萬人次、旅游綜合收入66.8億元。

上海樂高樂園  澎湃新聞記者 俞凱

化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積8.58平方公里，是國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的省級工業(yè)園區(qū)，也是上海26個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

近年來，金山把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的核心指向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以此來統(tǒng)籌空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型。圍繞化工這一現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，金山區(qū)攜手上海石化、上海化工區(qū)，按照“煉油向化工轉(zhuǎn)、化工向材料轉(zhuǎn)、材料向高端轉(zhuǎn)、園區(qū)向生態(tài)轉(zhuǎn)”的思路，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。作為曾經(jīng)的污染“重災(zāi)區(qū)”，碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園頂住整治陣痛，打造了化工綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)城融合發(fā)展的“金山樣本”。

上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園鳥瞰  金山區(qū)供圖

如今，碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園已有151家投產(chǎn)企業(yè)，包括跨國公司14家、央企3家、國企5家、國內(nèi)上市公司5家、科技小巨人企業(yè)37家、高新技術(shù)企業(yè)67家，代表企業(yè)有花王、巴斯夫、群力、亨斯邁、三井、錦湖日麗、立邦等。

在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，金山區(qū)通過8輪營商環(huán)境改革，努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。金山堅持“惠企服務(wù)提質(zhì)”，建立跨部門協(xié)同服務(wù)平臺，整合企業(yè)開辦、項目審批等高頻事項，社會投資項目的審批時限平均壓縮了50%以上；完成全市首例“證照免交、竣工即交證”，將項目竣工審批發(fā)證流程從30個工作日縮短至1個工作日，時間壓縮97%以上。今年以來，樂高樂園、雷克薩斯、先正達(dá)等大項目落地金山，可以直觀看到金山營商環(huán)境的競爭力。

以點(diǎn)帶面，助力全域旅游

作為上海的“后花園”，金山擁有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源與深厚的農(nóng)耕文化。以此為根基，金山積極探索超大城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村振興之路。

為了提升農(nóng)業(yè)含金量、含“技”量，金山先后引進(jìn)落地先正達(dá)集團(tuán)全球植保中國創(chuàng)新中心、節(jié)水抗旱稻國際策源中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，向科技要產(chǎn)量、要效益、要競爭力?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)累計創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村12個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村23個，“兩個示范村”創(chuàng)建率連續(xù)3年位列全市第一。

漕涇鎮(zhèn)水庫村“水窠里”景區(qū)因為河網(wǎng)密布、水質(zhì)優(yōu)良，吸引了不少親子家庭體驗水上運(yùn)動。 澎湃新聞記者 俞凱 攝

水庫村的改變就是一個生動案例。水庫村位于漕涇鎮(zhèn)北部，因水網(wǎng)密布、縱橫交錯、河寬漾大而得名，舊時俗稱“水窠里”。村域面積3.66平方公里，耕地面積3913.34畝，以水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè)。2018年，水庫村被列為上海市首批鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建單位之一，這給長期頂著薄弱村帽子的水庫村帶來了前所未有的機(jī)遇。通過拆壩、建橋，新建23座橋梁，把全村水系全部打通；通過疏浚河道、清除淤泥、種植挺水植物和沉水植物，水庫村的水質(zhì)變得更清，水面變得更透；村域內(nèi)以水帶景，打造花海、書院、觀景平臺，形成“北園、中島、南田”的空間結(jié)構(gòu)。

近年來，水庫村建起了264畝的“酷島”理想村，將閑置資源轉(zhuǎn)化為精品民宿、水上運(yùn)動基地等數(shù)十個子項目集成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)群落，村內(nèi)70多個獨(dú)島、半島呈現(xiàn)“河中有島，島中有湖”的美麗景象，主要河道水質(zhì)常年保持在Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，堪稱“東方羊角村”。水庫村還引入19名青年設(shè)計者、運(yùn)營者、創(chuàng)業(yè)者來到這里建設(shè)“造夢營”，將鄉(xiāng)村美學(xué)與自然生態(tài)融合。2025年9月，漕涇水窠景區(qū)被評為國家4A級旅游景區(qū)。如今，水窠景區(qū)因為河網(wǎng)密布、水質(zhì)優(yōu)良，吸引了不少親子家庭體驗水上運(yùn)動。

花開海上生態(tài)園夜景  金山區(qū)供圖

“十四五”期間，金山聚焦重點(diǎn)項目，南部以水為媒推動城市沙灘、漕涇水窠等景區(qū)協(xié)同聯(lián)動、提質(zhì)升級；中部推動呂巷水果公園和廊下郊野公園配套設(shè)施擴(kuò)容；北部聚焦樂高樂園和花開海上生態(tài)園施工建設(shè)、業(yè)態(tài)重塑和聯(lián)動運(yùn)營，以點(diǎn)帶面，助力“主題樂園與全域旅游”協(xié)同共進(jìn)、雙向賦能，為游客打造更多的體驗場景。