11月12日，在比利時布魯塞爾舉行的中國企業(yè)在歐盟發(fā)展年度報(bào)告發(fā)布會上，羅蘭貝格全球管理委員會聯(lián)席總裁戴璞在發(fā)表視頻致辭。歐盟中國商會與全球管理咨詢公司羅蘭貝格12日共同發(fā)布中國企業(yè)在歐盟發(fā)展年度報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，盡管面臨歐洲市場宏觀經(jīng)濟(jì)壓力與復(fù)雜營商環(huán)境，在歐中企仍展現(xiàn)出韌性，總體發(fā)展勢頭向好。 新華社記者 呂優(yōu) 攝

金玲：未來十年是中國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是歐洲重新調(diào)校發(fā)展方向的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中國期待歐盟成為可靠、穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴，共同為國際社會提供確定性和穩(wěn)定性。為此歐方應(yīng)當(dāng)：第一，跳出將中國視為“制度性對手”的認(rèn)知陷阱。尤其避免因?yàn)槎頌鯖_突或經(jīng)濟(jì)競爭等因素就輕率地將中國視為“威脅”，進(jìn)而迷失方向并被卷入新冷戰(zhàn)漩渦。

第二，在臺灣等涉及中國核心利益的問題上，言行一致不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。試圖用自說自話的所謂“一中政策”去掏空一中原則，會從根本上損害中歐關(guān)系的基礎(chǔ)。

第三，在多邊體系遭受單邊霸凌的沖擊下，中方期待與歐洲真誠合作。尤其是在多邊貿(mào)易協(xié)定、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域，只要中歐能共擔(dān)責(zé)任就能共享利益。

第四，堅(jiān)持通過對話和磋商解決雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦等問題。希望歐方能回歸務(wù)實(shí)合作，不將經(jīng)貿(mào)問題政治化和泛安全化，與中方共同打造基于市場原則、親商重商的政策環(huán)境。

崔洪建：當(dāng)前及未來五年對中歐各自實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和世界保持和平繁榮都至關(guān)重要，雙方仍需相向而行、彼此成就。中方期待歐方能從高度、廣度和深度著眼，盡快擺脫戰(zhàn)略迷茫、回歸政策理性并提升務(wù)實(shí)合作。一是從維護(hù)世界和平穩(wěn)定繁榮的戰(zhàn)略高度來把握中歐關(guān)系的方向；二是通過激發(fā)經(jīng)貿(mào)合作的潛力來拓展雙方在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的對接廣度；三是持續(xù)推進(jìn)全方位對話交流來深化雙邊關(guān)系的民意和社會基礎(chǔ)。具體而言，歐方應(yīng)當(dāng)擺脫“西方中心”的迷思，將與中方相互尊重、平等相處作為政策原則而不是外交辭令；應(yīng)當(dāng)讓經(jīng)貿(mào)合作重回中歐關(guān)系議程的優(yōu)先位置而不是將其作為政治或安全手段；應(yīng)當(dāng)在增強(qiáng)自信的基礎(chǔ)上以深度對話的方式來改進(jìn)自身的世界觀和中國觀，而不是以封閉或?qū)沟姆绞絹砥娴乩斫獯髧偁幒蛻?zhàn)略自主。

美歐齟齬背景下，歐洲對華強(qiáng)硬意欲何為？

姜鋒：歐洲對華強(qiáng)硬本質(zhì)源于其深度焦慮與戰(zhàn)略迷茫。一方面，歐洲雖與美國存在裂痕，但對美仍有深度安全依賴，擔(dān)憂得罪美國危及自身安全，只能附和其對華遏制的部分主張。另一方面，歐洲經(jīng)濟(jì)增長乏力、社會分裂加劇，將自身發(fā)展困境歸咎于對華競爭，誤把正常經(jīng)貿(mào)競爭解讀為制度性威脅。同時，極右翼勢力崛起等內(nèi)部亂局，讓歐洲政客傾向以對華強(qiáng)硬轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。

歐洲對華政策的核心目標(biāo)，一是通過強(qiáng)硬姿態(tài)試圖迫使中國在經(jīng)貿(mào)事務(wù)上讓步，減少自身產(chǎn)業(yè)競爭壓力；二是在中美之間尋求平衡，借對華強(qiáng)硬提升與美博弈籌碼，同時以“去風(fēng)險(xiǎn)”維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)基本盤；三是借對華強(qiáng)硬凝聚內(nèi)部共識，緩解內(nèi)部政治與社會分裂，為推進(jìn)戰(zhàn)略自主爭取緩沖空間。

馮仲平：近年來中歐關(guān)系出現(xiàn)波動的核心原因在于歐洲對華認(rèn)知發(fā)生變化并疊加外部因素沖擊。特朗普重新上臺后，盡管歐美關(guān)系出現(xiàn)裂痕，但歐洲對華立場并未緩和，反而保持強(qiáng)硬。其根本原因在于：歐洲對美政策從“平衡或制衡”轉(zhuǎn)向“迎合和妥協(xié)”，以換取美國繼續(xù)為其提供“安全保護(hù)”。歐洲認(rèn)為美國對華政策將長期以對抗為主，因此采取了“跟隨”美國對華政策的姿態(tài)。這在歐方應(yīng)對美國單邊關(guān)稅、關(guān)鍵原材料供應(yīng)等問題上表現(xiàn)得很充分。但同時歐洲又不希望也無法與中國經(jīng)濟(jì)脫鉤，因?yàn)槊撱^會直接損害其利益。由此可見，歐洲希望在對華政策中實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：通過“去風(fēng)險(xiǎn)”減少對中國在關(guān)鍵領(lǐng)域的依賴，同時保持必要的合作空間，以在中美博弈中維護(hù)自身戰(zhàn)略利益。

張健：在美歐關(guān)系出現(xiàn)裂痕的背景下歐洲對華反而采取強(qiáng)硬立場，主要有三方面原因。一是政策慣性使然。歐盟在2019年提出對華“三重定位”實(shí)際上已將中國視為競爭者甚至對手，不會因?yàn)槊罋W關(guān)系的變化而立即出現(xiàn)調(diào)整。二是美歐裂痕的溢出效應(yīng)。歐洲認(rèn)為中美博弈是長期性的，美國仍然需要?dú)W洲來對付中國，歐洲對華強(qiáng)硬可以投美國所好。同時歐洲更需要美國，犧牲中歐關(guān)系來修補(bǔ)美歐關(guān)系是劃算的。三是歐洲將自身因俄烏沖突等導(dǎo)致的困境歸咎于中國，陷入情緒化反應(yīng)且無力自拔。歐洲當(dāng)前對華政策表現(xiàn)出沒有經(jīng)過嚴(yán)肅理性討論、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)立場的狀況，過于主觀和情緒化。無論在臺灣、香港等中國內(nèi)政事務(wù)上，還是在俄烏沖突等國際問題上，歐洲試圖通過施壓來改變中國的獨(dú)立自主政策，顯然是既不現(xiàn)實(shí)也不理智的。

金玲：盡管美歐關(guān)系逐漸疏離已成為長期趨勢，但歐盟仍試圖拉開與中國的距離并且態(tài)度強(qiáng)硬，既是出于其現(xiàn)實(shí)的安全利益考量，也與歐方仍執(zhí)迷的所謂歐洲模式或西方身份相關(guān)。

在俄烏沖突延宕并可能升級的背景下，歐盟認(rèn)為自身只能與美國綁定，才能應(yīng)對俄羅斯帶來的“生存威脅”。同時，歐盟將中俄不斷深化合作視為對俄羅斯的“戰(zhàn)略支持”，也構(gòu)成對歐洲的“安全威脅”。

在觀念和認(rèn)知層面，面對中國的發(fā)展和國際影響力的提升，歐盟陷入戰(zhàn)略焦慮和身份危機(jī)，日益從制度競爭和政治沖突的視角來看待和處理中歐關(guān)系。因此短期內(nèi)歐盟的對華政策目標(biāo)仍將聚焦于烏克蘭問題和實(shí)現(xiàn)對華經(jīng)貿(mào)“再平衡”，并試圖通過施壓等手段來確保對中國政策的影響力。

當(dāng)?shù)貢r間2025年7月27日，蘇格蘭特恩伯里，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在特朗普特恩伯里高爾夫俱樂部會晤后宣布達(dá)成一項(xiàng)美歐貿(mào)易協(xié)議。 視覺中國 圖

崔洪建：在美歐關(guān)系飽受摧殘的情況下，歐方?jīng)]有做出更符合其長遠(yuǎn)利益的政策調(diào)整，導(dǎo)致中歐關(guān)系舊癥未消又添新病。主要原因一是歐方?jīng)Q策仍基于主觀愿望而非客觀現(xiàn)實(shí)。從價值觀好惡和意識形態(tài)親疏出發(fā)，歐洲錯過了奮起自主的機(jī)遇，陷入了一邊屈辱就范卻難得回報(bào)，一邊轉(zhuǎn)嫁矛盾卻頭撞南墻的窘境。二是歐方對美國的政策調(diào)整和大國博弈尤其是中美關(guān)系的變化規(guī)律和互動節(jié)奏缺乏清醒認(rèn)知和透徹把握。三是進(jìn)一步暴露出歐洲在安全和發(fā)展難以兼顧而又以安全為先的邏輯下，“花錢買平安”和“茍全于亂世”、“屈服于強(qiáng)權(quán)”的戰(zhàn)略不自主的底色。因此盡管歐方開始接受中國實(shí)力和潛力巨大的現(xiàn)實(shí)，但眼前仍將未來戰(zhàn)略博弈制勝的賭注押在美國一邊；盡管中美關(guān)系已逐漸進(jìn)入可控軌道但歐方仍不斷輕率冒進(jìn)。

中美俄歐如何相處才是符合長遠(yuǎn)利益的大國關(guān)系？

姜鋒：中國看待中美歐俄關(guān)系秉持差異化理性視角：中美關(guān)系是“止損”優(yōu)先的博弈關(guān)系，美國將對華視為零和競爭，中國則力求管控分歧避免沖突擴(kuò)大；中歐關(guān)系是具備巨大合作潛力的伙伴關(guān)系，無根本利益沖突，分歧可通過對話化解；中俄保持互利協(xié)作關(guān)系，而歐俄因俄烏沖突陷入對抗，中國則希望推動局勢緩和。中國認(rèn)為符合長遠(yuǎn)利益的大國關(guān)系，是摒棄陣營對立與零和思維的平等協(xié)作關(guān)系。

具體而言，大國關(guān)系牽動國際形勢，大國間應(yīng)尊重彼此核心利益，相互尊重、和平共處、合作共贏；在全球安全、氣候治理等議題上強(qiáng)化協(xié)同，拒絕單邊制裁等極端手段；各國保持戰(zhàn)略自主，不依附他國搞排他性聯(lián)盟，通過對話而非對抗解決分歧，這既契合中國利益，也是中國為全球安全作貢獻(xiàn)的重要途徑。

馮仲平：大國缺乏協(xié)調(diào)與合作將產(chǎn)生嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。過去幾十年國際局勢相對穩(wěn)定，很大程度上依賴戰(zhàn)后國際多邊機(jī)制的建立與運(yùn)轉(zhuǎn)，而這些機(jī)制的有效性又取決于大國的支持。大國關(guān)系是否穩(wěn)定，是全球局勢能否保持穩(wěn)定的關(guān)鍵。中國重視與所有大國發(fā)展關(guān)系，主張構(gòu)建“新型大國關(guān)系”，強(qiáng)調(diào)相互尊重、和平共處、互利共贏，這一原則既適用于對美關(guān)系，也適用于中國與其他大國的交往。

中美關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系，對兩國以及全球穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有決定性影響。俄羅斯是中國最大鄰國，雙方在能源等領(lǐng)域高度互補(bǔ)，合作具有戰(zhàn)略意義。中國希望與歐洲在多邊主義框架下加強(qiáng)合作，共同反對單邊主義，維護(hù)世界的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。總之，中國不希望大國關(guān)系陷入對抗，而是保持穩(wěn)定、合作和互利的狀態(tài)。

張健：中美俄歐都是重要的國際行為體，中國希望各方關(guān)系能夠良性互動，并以此促進(jìn)全球治理，同時有助于解決當(dāng)今世界面對的許多重大問題。中國一貫認(rèn)為，發(fā)展雙邊關(guān)系不應(yīng)針對第三方，中國發(fā)展與美關(guān)系不針對俄羅斯，發(fā)展中俄關(guān)系也不針對美國，同樣，中國樂見美俄關(guān)系、俄歐關(guān)系改善，但也希望它們的發(fā)展不針對中國。

何種大國關(guān)系最符合中國的長遠(yuǎn)利益，這就是習(xí)近平主席提出的“新型大國關(guān)系”，新型大國關(guān)系是“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的大國關(guān)系。中國希望構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，這也是中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。大國之間需要堅(jiān)持相互尊重，堅(jiān)持伙伴關(guān)系定位，堅(jiān)持開放合作，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持維護(hù)國際規(guī)則秩序。

金玲：中美俄歐是當(dāng)前最具格局和秩序性影響力的力量，四邊關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜的互動態(tài)勢。中國認(rèn)為各方應(yīng)在“新型大國關(guān)系”原則下，實(shí)現(xiàn)關(guān)系的總體穩(wěn)定和良性互動，共同承擔(dān)大國責(zé)任，為世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展提供更多公共產(chǎn)品。但中國也認(rèn)識到當(dāng)前歐俄關(guān)系正回歸“冷戰(zhàn)”，遏制與反遏制可能成為常態(tài)，既影響中歐關(guān)系的長期穩(wěn)定，也限制歐洲的戰(zhàn)略自主。美俄關(guān)系雖在特朗普交易性戰(zhàn)略下可能獲得一定緩和，但不會出現(xiàn)“逆尼克松現(xiàn)象”，中國對中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的穩(wěn)定具有信心，也不認(rèn)為俄美短期內(nèi)能夠消除長期形成的戰(zhàn)略互疑。美歐關(guān)系是大國關(guān)系中最不確定的一組，不僅受到國際變局的影響，更受各自經(jīng)濟(jì)、內(nèi)政和社會轉(zhuǎn)型的塑造，MAGA和歐洲民粹主義崛起將產(chǎn)生怎樣的互動，仍充滿不確定性。

崔洪建：世界格局變化正進(jìn)入多極化的早期階段，作為主要力量的中美俄歐之間圍繞綜合實(shí)力、利益邊界和外交空間的折沖樽俎正重構(gòu)格局，變亂交織作為轉(zhuǎn)型陣痛在所難免。但“大就要有大的樣子”，主要力量更要自覺主動地承擔(dān)維系世界和平穩(wěn)定和繁榮的重大責(zé)任。在舊規(guī)則和舊秩序難以適應(yīng)變化逐漸過時的形勢下，基于多邊主義規(guī)則、尊重國際法權(quán)威、體現(xiàn)公平正義原則的新秩序不僅能夠確保格局平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，也能夠體現(xiàn)主要力量的權(quán)力與責(zé)任相匹配。

歐洲是決定大國博弈走向和多極化態(tài)勢的關(guān)鍵變量，如果能繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義、自由貿(mào)易、開放經(jīng)濟(jì)與和平外交，歐洲就能作為建設(shè)性力量，為實(shí)現(xiàn)大國關(guān)系的總體穩(wěn)定和良性互動發(fā)揮重要作用。只要擁抱開放包容的發(fā)展理念、擁有迎接變革的政治勇氣，機(jī)遇就在歐洲面前，命運(yùn)就掌握在歐洲自己手中。