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美國與多國達成貿(mào)易協(xié)議框架,降低咖啡牛肉等關(guān)稅應(yīng)對物價上漲
過去一周,美國與幾個主要國家的貿(mào)易協(xié)議取得進展。
11月14日,美國和瑞士宣布達成一項貿(mào)易協(xié)議框架,其中包括美國將對瑞士進口產(chǎn)品的關(guān)稅從39%削減至15%,以及瑞士企業(yè)承諾到2028年底前在美國投資2000億美元。
前一天,白宮宣布與4個拉丁美洲國家達成新的貿(mào)易協(xié)議框架,涉及牛肉、咖啡、香蕉等食品的進口,還包括與關(guān)鍵礦產(chǎn)相關(guān)的條款。近段時間,咖啡等食品價格的上漲已引起特朗普政府的關(guān)注,共和黨在本月早些時候的地方選舉中表現(xiàn)不佳,以關(guān)注生活成本為競選綱領(lǐng)的民主黨人馬姆達尼當選紐約市長。
談判多時的美韓貿(mào)易協(xié)議也有了新進展。據(jù)央視新聞報道,11月14日,韓國政府宣布,韓國和美國正式簽署總額達3500億美元的韓國對美投資協(xié)議。其中1500億美元將投資于美國的造船業(yè),另外2000億美元投資將涵蓋能源、半導(dǎo)體、醫(yī)藥、關(guān)鍵礦物以及人工智能等高科技領(lǐng)域。
美國人的香蕉、咖啡、牛肉問題
11月13日,美國政府表示,分別和阿根廷、危地馬拉、薩爾瓦多和厄瓜多爾4個拉丁美洲國家達成貿(mào)易協(xié)議框架。
根據(jù)協(xié)議框架,來自危地馬拉、阿根廷和薩爾瓦多的商品將保持10%的互惠關(guān)稅,從厄瓜多爾進口至美國的商品將被征收15%的關(guān)稅。
據(jù)美國政治新聞網(wǎng)報道,美國高級官員表示,大多數(shù)國家的“互惠貿(mào)易全面協(xié)議”將在兩周內(nèi)準備就緒。他補充說,這些國家不會立即獲得關(guān)稅減免,而是很快將獲得“某些產(chǎn)品或商品的關(guān)稅減免”,并特別提到了厄瓜多爾的香蕉和咖啡。危地馬拉和厄瓜多爾是美國主要的香蕉進口國。
此外,特朗普政府對世界最大咖啡出口國巴西征收了50%的關(guān)稅,并對越南和哥倫比亞等其他供應(yīng)商征收了較低但仍然很高的關(guān)稅,導(dǎo)致今年美國咖啡價格已上漲約20%。特朗普的高級經(jīng)濟顧問將咖啡價格上漲歸因于天氣原因?qū)е碌淖魑锴甘铡?/p>
上周,美國總統(tǒng)特朗普和財政部長貝森特都誓言要降低咖啡價格。貝森特12日在接受福克斯新聞采訪時表示:“未來幾天,我們將公布一些重大消息,涉及美國不種植的作物,咖啡就是其中之一。還有香蕉、其他水果等等。這將迅速拉低價格。”
根據(jù)白宮13日發(fā)布的情況說明書,美國還將豁免危地馬拉和薩爾瓦多的某些紡織品和服裝產(chǎn)品。
美國與阿根廷的協(xié)議還涉及牛肉進口,牛肉價格飆升已成為特朗普面臨的政治問題。
美國勞工統(tǒng)計局最新發(fā)布的9月消費者價格指數(shù)報告顯示,多種生牛肉產(chǎn)品的價格同比上漲12%至18%。與此同時,美國牛群數(shù)量接近75年來的最低水平。
與阿根廷達成的協(xié)議預(yù)計將使其牛肉免于10%的進口關(guān)稅,但該框架協(xié)議未改變美國對阿根廷牛肉出口配額的限制,也不一定能擴大阿根廷對美牛肉出口量。
本月早些時候,特朗普要求司法部調(diào)查肉類加工企業(yè),指責它們?nèi)藶橥聘吲H鈨r格。他曾于今年早些時候提出擴大配額的提議,遭到國會共和黨人和美國畜牧業(yè)主的強烈反對。
作為協(xié)議的一部分,4個拉丁美洲國家還承諾不征收數(shù)字服務(wù)稅,該稅旨在以類似于歐盟《數(shù)字市場法》的方式規(guī)范科技競爭。
一位政府官員稱,部分協(xié)議還包含與關(guān)鍵礦產(chǎn)相關(guān)的條款,特朗普希望確保美國在關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的主導(dǎo)地位,遏制中國在這一領(lǐng)域的影響力。
《外交政策》評論稱,這些協(xié)議是否足以降低美國高企的食品雜貨價格,并“對抗中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的競爭,還有待觀察”。
“黃金攻勢”換回貿(mào)易協(xié)議
11月14日,白宮網(wǎng)站發(fā)布美國與瑞士貿(mào)易談判框架協(xié)議聯(lián)合聲明,該協(xié)議還涵蓋瑞士鄰國列支敦士登。
根據(jù)聲明,兩國計劃于2026年初完成貿(mào)易協(xié)議最終談判。瑞士對美出口產(chǎn)品主要包括手表、藥品、巧克力和化妝品等。
13日,瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟事務(wù)、教育與研究部部長帕姆蘭率團赴華盛頓與美國貿(mào)易代表格里爾舉行貿(mào)易談判。格里爾稱“特朗普總統(tǒng)無與倫比的交易繼續(xù)為美國人民帶來好處”。
帕姆蘭表示,美國將對瑞士征收和歐盟同等的15%的關(guān)稅?!斑@對我們的經(jīng)濟來說是一個很大的解脫。”今年8月7日,美國對瑞士商品加征39%的進口關(guān)稅,對瑞士經(jīng)濟造成巨大壓力。
據(jù)路透社報道,該協(xié)議保證瑞士制藥生產(chǎn)商的關(guān)稅上限為15%,限制了特朗普即將對該行業(yè)征收的第232條款國家安全關(guān)稅的影響,該關(guān)稅對某些專利藥品的稅率可能高達100%。
帕姆蘭表示,15%的上限也將適用于未來的其他第232條款關(guān)稅,包括半導(dǎo)體,使關(guān)鍵行業(yè)的關(guān)稅水平與歐盟處于同一地位?!耙虼?,大幅提高特定行業(yè)關(guān)稅的風險可以排除?!?/p>
瑞士將降低“瑞士認為不敏感”的美國工業(yè)產(chǎn)品、海鮮和農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅。瑞士政府表示,瑞士將給予美國500噸牛肉、1000噸野牛肉和1500噸禽肉的免稅雙邊關(guān)稅配額。
白宮還表示,瑞士將承認美國汽車安全標準,這是朝著解決特朗普經(jīng)常抱怨歐洲國家不購買美國制造的汽車和卡車這一問題邁出的一步。
作為框架協(xié)議的一部分,瑞士企業(yè)承諾在2028年前對美投資2000億美元,其中2026年投資額將達670億美元,瑞士企業(yè)將在美國新建制藥、黃金冶煉、鐵路設(shè)備等制造業(yè)設(shè)施。
格里爾表示,該協(xié)議“打破了長期存在的貿(mào)易壁壘”,瑞士投資將帶來數(shù)千個新就業(yè)機會。他還特別提到瑞士制藥巨頭羅氏集團,該公司今年早些時候已單獨承諾對美投資500億美元。
瑞士國家經(jīng)濟事務(wù)秘書處主任海倫娜·布迪利格·阿爾蒂達表示,一旦美國海關(guān)處理系統(tǒng)完成技術(shù)調(diào)整,新的關(guān)稅稅率可能在“數(shù)天至數(shù)周內(nèi)”生效。該協(xié)議須經(jīng)瑞士議會批準后方具約束力,隨后將進行全民公投。
蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院KOF瑞士經(jīng)濟研究所所長漢斯·格斯巴赫表示,瑞士的機械、精密儀器、鐘表制造和食品行業(yè)將獲得最大的緩解。KOF預(yù)測瑞士2026年經(jīng)濟增長率為0.9%,但如果關(guān)稅降低,這一數(shù)字將超過1%。
帕梅蘭認為,11月4日,瑞士商界領(lǐng)袖在白宮與特朗普的會面是達成協(xié)議的“決定性因素”。當天,這些行業(yè)領(lǐng)袖參觀了橢圓形辦公室,攜帶了包括勞力士座鐘、鐫刻著特朗普專屬標識的金條等禮物。
9月,特朗普還現(xiàn)身美國網(wǎng)球公開賽男單決賽現(xiàn)場,和勞力士首席執(zhí)行官吉恩-弗雷德里克·杜福爾一同出現(xiàn)在勞力士VIP包廂。
韓國對美投資細節(jié)敲定
今年7月,美韓達成了有關(guān)韓國對美投資3500億美元的初步框架,兩國元首在10月的會談中確認了這一投資承諾。11月14日,兩國簽署備忘錄,正式落實3500億美元投資承諾的一些細節(jié)。
其中,韓國對美造船業(yè)投資1500億美元,對高科技領(lǐng)域投資2000億美元。兩國還同意,將美國進口的韓國產(chǎn)汽車和汽車零部件的關(guān)稅降至15%。
根據(jù)備忘錄,在這3500億美元中,有2000億美元用于“現(xiàn)金分期付款”,每年上限為2000億美元。此前韓國方面一直主張,這筆投資不應(yīng)完全是“現(xiàn)金直接投資”,而是可以通過貸款、貸款擔保等方式進行。
白宮的情況說明書稱,兩國“達成相互諒解”,韓國的投資不應(yīng)“引起(本國)市場不穩(wěn)定”。如果出現(xiàn)不穩(wěn)定跡象,韓國可以尋求“調(diào)整資金的數(shù)額和時間,美國將真誠地適當考慮這一請求”。
14日,韓國總統(tǒng)李在明表示,在安保方面,美國宣布將加強對韓國的防衛(wèi)承諾,韓國則將提升軍費開支至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.5%,同時將在2030年前采購250億美元美制武器。韓國還將根據(jù)本國法律,為駐韓美軍提供價值330億美元的一攬子支持。
根據(jù)白宮發(fā)布的情況說明書,美國批準韓國建造核動力潛艇,兩國將密切合作,尋找采購燃料的途徑。





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