公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步深化，執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)有力提升了執(zhí)法質(zhì)效和人權(quán)保障水平。

11月17日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況。公安部法制局局長郝云宏介紹，五年來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，公安執(zhí)法質(zhì)量效率和執(zhí)法的公信力得到不斷提升。今年以來，公安部又部署全國公安機(jī)關(guān)開展了“陽光下的守護(hù)”法治公安主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步以法治公安建設(shè)新成效支撐更高水平法治中國建設(shè)。

比如，執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)取得顯著成效。據(jù)介紹，全國已建成執(zhí)法辦案管理中心3266個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級全覆蓋，推行執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障“一體化”運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化水平大幅提升。

執(zhí)法辦案管理中心有何功能、特點(diǎn)？公安部法制局副局長陳敏指出，執(zhí)法辦案管理中心是一項(xiàng)重大變革，使得公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案模式由原來的分散式、粗放化向集約式、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，有力地提升了執(zhí)法質(zhì)效和人權(quán)保障水平。第一，中心是一站式辦案的總基地。所有的刑事案件和較重大的行政案件原則上都要在中心集中辦理，并按照法律要求和執(zhí)法辦案流程，科學(xué)設(shè)置功能區(qū)室，匯聚警務(wù)資源、力量，實(shí)現(xiàn)了審查訊問、案件審核、財(cái)物保管等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范高效進(jìn)行。廣大民警在安全的場所內(nèi)、在規(guī)范的辦案“流水線”上執(zhí)法辦案，有效節(jié)約成本，保證執(zhí)法安全，提升辦案質(zhì)效。中心建成應(yīng)用以來，各地普遍實(shí)現(xiàn)重大執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”，江蘇、重慶等地辦案效率提升30%以上。第二，中心是監(jiān)督管理的大中樞。中心設(shè)有案件管理區(qū)、公檢偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，公安法制部門入駐，加強(qiáng)執(zhí)法巡查和系統(tǒng)管理，嚴(yán)格落實(shí)訊問嫌疑人全程錄音錄像、案件法制審核、法定辦案時(shí)限等規(guī)定要求，促進(jìn)執(zhí)法行為更加規(guī)范，人權(quán)保障制度全面落實(shí)。第三，中心是全程保障的大本營。中心配備專職管理人員，將辦案民警從日常值守、看管看押等事務(wù)性工作解放出來，專注于訊問辦案，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。在一站式辦案基礎(chǔ)上，中心拓展設(shè)置醫(yī)療體檢、郵政快遞、傷情鑒定、價(jià)格認(rèn)定、未成年人保護(hù)等功能，為辦案民警和案件當(dāng)事人及時(shí)提供各種輔助服務(wù)，民警樂意用，當(dāng)事人也普遍認(rèn)可。