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【社論】出境證件“全國(guó)通辦”:改革就該針對(duì)痛點(diǎn)

“全國(guó)通辦”最大的意義在于打破了過(guò)去必須回戶籍地申辦的約束,讓申請(qǐng)出境更加方便、容易?!叭珖?guó)通辦”后,可以實(shí)現(xiàn)三個(gè)“都能辦”:全國(guó)各地都能辦,即內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申辦出入境證件,申請(qǐng)材料與戶籍地一致;內(nèi)地居民都能辦,即不受戶籍地、居住地等條件限制,內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件;出國(guó)出境證件都能辦,即中華人民共和國(guó)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等都可在異地申辦。
在過(guò)去,異地申辦是一個(gè)很麻煩的事情。比如,有人戶籍在四川,但在上海工作,想去港澳旅游,還得回到戶籍地“穿越大半個(gè)中國(guó)”去辦證件,這一路上的路費(fèi)和時(shí)間成本巨大。而且,有些辦證還涉及員工的出境出差,如果每次都折騰到老家辦,就會(huì)嚴(yán)重影響工作效率,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
因此,“全國(guó)通辦”的改革不僅是便民利民,它還在扎扎實(shí)實(shí)地改善營(yíng)商環(huán)境,不用行政審批折騰人,讓更多人員、資本更好地流通、交融。從行政效率上看,“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”是政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化的一大變現(xiàn)。
而且,從更長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,這與當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的背景密不可分,“全國(guó)辦證”減少了受限于戶籍上的各種限制,促進(jìn)了全國(guó)的人才流動(dòng)。
這是一場(chǎng)針對(duì)生活痛點(diǎn)的改革,大大提升了民眾的獲得感。證件的“全國(guó)通辦”本質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化,突破了公民的戶籍身份限制,體現(xiàn)了公共服務(wù)的可及性,也是從政府管理走向政府服務(wù)的重要一步,讓公民能輕松地開(kāi)始一場(chǎng)“說(shuō)走就走的旅行”。





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