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瀾滄縣政協(xié)報(bào)告:“5年建28個農(nóng)村公益公墓”僅實(shí)施兩個
日前,瀾滄拉祜族自治縣政協(xié)聚焦殯葬改革,推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗開展專題調(diào)研,報(bào)送的調(diào)研報(bào)告要求相關(guān)部門研究制定方案推進(jìn)落實(shí)。
報(bào)告指出,瀾滄縣殯葬改革在治理協(xié)同與資源保障上,部門聯(lián)動存在短板,“民政單打獨(dú)斗”現(xiàn)象突出,聯(lián)席會議制度未常態(tài)化運(yùn)行,縣發(fā)展改革局、縣林草局等部門與縣民政局在公墓立項(xiàng)、用地審批中銜接缺失,導(dǎo)致2020年以來上級下達(dá)的28個農(nóng)村公益公墓建設(shè)項(xiàng)目僅實(shí)施兩個;全縣76%林地多屬生態(tài)保護(hù)紅線或基本農(nóng)田,公墓選址難、建設(shè)資金缺口大,部分已建成公墓設(shè)施老化;縣級殯儀館功能單一,未建立“身后事一站式聯(lián)辦”平臺,偏遠(yuǎn)山區(qū)遺體轉(zhuǎn)運(yùn)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,惠民政策覆蓋窄,群眾知曉率低。在文化傳承與移風(fēng)易俗方面,問題同樣突出。拉祜族、佤族等少數(shù)民族傳統(tǒng)生態(tài)殯葬智慧,蘊(yùn)含“敬畏自然、節(jié)約資源”的核心內(nèi)涵,卻未得到系統(tǒng)挖掘與傳承;受外來文化和攀比心理影響,部分民族傳統(tǒng)習(xí)俗逐漸異化,部分群眾效仿“流水席”辦喪,支出超萬元,“薄養(yǎng)厚葬”“散埋亂葬”現(xiàn)象加??;年輕一代外出務(wù)工導(dǎo)致習(xí)俗認(rèn)知缺失,傳統(tǒng)與改革的認(rèn)知沖突阻礙改革推進(jìn)。
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,瀾滄縣政協(xié)提出了6條建議:
一、健全部門協(xié)同機(jī)制,將殯葬改革納入重點(diǎn)督查清單,組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍;
二、編制2025年至2030年殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,探索“林地轉(zhuǎn)用+生態(tài)補(bǔ)償”機(jī)制,拓寬資金來源;
三、優(yōu)化服務(wù)供給,打造標(biāo)準(zhǔn)化殯葬服務(wù)綜合體,搭建“身后事一站式聯(lián)辦”平臺,擴(kuò)大惠民政策覆蓋;
四、 深挖民族文化價(jià)值,在公益性公墓劃定拉祜族“樹葬區(qū)”、佤族“生態(tài)巖葬區(qū)”等特色區(qū)域;
五、以“四步議事法”修訂村規(guī)民約,確保群眾參與;分類施策推進(jìn)改革,建立動態(tài)評估機(jī)制;
六、樹立典型示范,倡導(dǎo)“孝在平時”理念。
(原標(biāo)題為《縣委書記批示!瀾滄縣政協(xié)這份調(diào)研報(bào)告直指殯葬改革短板》)





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