從產(chǎn)品準入到召回管理，近期，一系列針對智能汽車的監(jiān)管政策密集落地。政策的銜接與互補，釋放出監(jiān)管部門以規(guī)范促發(fā)展的明確信號。

在11月21日開幕的智能新能源汽車供應(yīng)鏈創(chuàng)新大會上，上海交通大學(xué)智能汽車研究所副所長黃宏成在接受澎湃新聞記者采訪時表示，智能汽車已經(jīng)開始進入“強監(jiān)管時代”。

工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國乘用車L2級（組合駕駛輔助）新車滲透率達到55.7%，其中具備領(lǐng)航輔助駕駛功能的新車滲透率為11%。與此同時，智能汽車領(lǐng)域潛在問題也逐漸顯現(xiàn)，夸大宣傳、OTA在線升級不規(guī)范、生產(chǎn)與準入標準脫節(jié)等，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。

今年以來，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車組合駕駛輔助系統(tǒng)安全要求》《機動車運行安全技術(shù)條件》等強制性國家標準先后向社會征求意見，《關(guān)于進一步加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全認證管理辦法》等陸續(xù)出臺。

黃宏成認為，在智能汽車賽道上，中國領(lǐng)跑全球，這也導(dǎo)致在政策法規(guī)上缺乏可參照和借鑒的范本。當(dāng)下，中國正在強化相關(guān)的監(jiān)管，一方面是“打補丁”，例如針對電動隱藏門把手出臺的新國標，另一方面則是提前布局和完善，比如嚴格規(guī)范車企的遠程升級(OTA)等。

對于“打補丁”的政策法規(guī)出臺，黃宏成強調(diào)，政策滯后于新興技術(shù)不是智能汽車行業(yè)獨有的現(xiàn)象，而是產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)律。因此，政策的出臺需要謹慎考慮，不恰當(dāng)?shù)奶崆安季?，甚至可能遏制技術(shù)創(chuàng)新。他強調(diào)，政府監(jiān)管的核心是要通過準入標準、過程規(guī)范、事后追責(zé)等手段，為企業(yè)劃定一條“紅線”。

近年來，汽車企業(yè)在宣傳過程中忽視安全問題，誘發(fā)了消費者的認知偏差。例如此前不少車企將L2級輔助駕駛模糊為自動駕駛，一度引發(fā)多起事故。

黃宏成對此表示，企業(yè)自身最重要的任務(wù)是進行技術(shù)創(chuàng)新，這是行業(yè)進階的核心動力，但技術(shù)創(chuàng)新必須以安全為前提。企業(yè)對自己的技術(shù)、產(chǎn)品進行宣傳無可厚非，但絕不能突破安全紅線。

他還補充說，近期有一些聲音在探討“非車規(guī)級零部件上車”的問題，這是不應(yīng)該出現(xiàn)的討論，使用車規(guī)級零部件是汽車制造的一條“高壓線”，絕不應(yīng)隨意觸碰。

長遠來看，監(jiān)管加碼無疑將推動產(chǎn)業(yè)更穩(wěn)健的進階。展望智能汽車的發(fā)展，黃宏成認為，明年我國有望迎來L3（有條件自動駕駛）元年，一旦邁過駕駛輔助通向高階自動駕駛的這個門檻，產(chǎn)業(yè)將迎來加速發(fā)展。

同時，黃宏成提到，對比新能源汽車的發(fā)展路徑，當(dāng)前，智能汽車產(chǎn)業(yè)得到的鼓勵和扶持政策偏少。他也呼吁，在保障安全的前提下，為智能汽車的發(fā)展提供如補貼、應(yīng)用示范等鼓勵政策，推動產(chǎn)業(yè)加速突破核心技術(shù)瓶頸、擴大商業(yè)化落地場景，鞏固我國在全球智能汽車領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。