“十五五”時(shí)期是中國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵五年，也是世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度演進(jìn)的關(guān)鍵階段。截至2024年底，中國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量已突破3.6萬億元，連續(xù)多年保持世界第二。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出：“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力”，并系統(tǒng)部署了“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”的三維產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，其人才培養(yǎng)體系能否與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)“同頻共振”，不僅關(guān)系到教育自身的現(xiàn)代化，更直接決定著國家產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)力與安全性。

一、三類產(chǎn)業(yè)變革的宏觀態(tài)勢(shì)與內(nèi)在“頻率”

理解產(chǎn)業(yè)變革的“頻率”，是高校實(shí)現(xiàn)“同頻”的前提?！笆逦濉币?guī)劃勾勒出的三類產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展邏輯、驅(qū)動(dòng)要素和人才需求呈現(xiàn)出鮮明差異。當(dāng)前，中國制造業(yè)正經(jīng)歷從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，這一轉(zhuǎn)型過程對(duì)人才供給提出了全新的要求。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：存量優(yōu)化中的“提質(zhì)增效”頻率

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。2024年中國制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為24.9%，礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船舶、建筑等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在中國工業(yè)體系中占據(jù)基礎(chǔ)性地位，提供了數(shù)千萬個(gè)就業(yè)崗位，凸顯了其通過提質(zhì)升級(jí)實(shí)現(xiàn)價(jià)值重塑的重大戰(zhàn)略意義。

“十五五”期間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心任務(wù)并非規(guī)模擴(kuò)張，而是通過“數(shù)智化、綠色化、服務(wù)化”實(shí)現(xiàn)價(jià)值重塑。從數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度來看，截至2025年6月底，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到84.0%、66.8%。同時(shí)，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，2025年上半年，軟件業(yè)務(wù)收入70585億元，同比增長11.9%，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)共實(shí)現(xiàn)收入7434億元，同比增長12.1%。這種轉(zhuǎn)型已從單點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用邁向全流程深度集成。在綠色轉(zhuǎn)型方面，壓力與動(dòng)力并存；工業(yè)領(lǐng)域能耗占全國總能耗比重維持在三分之二左右的高位，“雙碳”目標(biāo)正倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須加快綠色制造技術(shù)應(yīng)用，如，安徽海螺水泥廠的成功實(shí)踐展示了綠色轉(zhuǎn)型的潛力，其世界首條水泥窯煙氣碳捕集純化示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了對(duì)溫室氣體的消納和商業(yè)轉(zhuǎn)化。此外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還呈現(xiàn)出向服務(wù)化延伸的趨勢(shì)，從生產(chǎn)制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，發(fā)展服務(wù)型制造，增加產(chǎn)品全生命周期的價(jià)值含量。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“提質(zhì)增效”頻率對(duì)人才能力提出了全新的、更高的要求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前不再僅僅需要精通單一專業(yè)的技術(shù)人員，而是迫切需求能夠?qū)?shù)字技術(shù)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI）、綠色技術(shù)（節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用）與傳統(tǒng)工藝進(jìn)行深度融合的“賦能型”復(fù)合人才。因此，培養(yǎng)和造就一支能夠適應(yīng)并驅(qū)動(dòng)這一轉(zhuǎn)型浪潮的人才隊(duì)伍，已成為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值重塑的關(guān)鍵所在。

（二）新興產(chǎn)業(yè)：增量崛起中的“集群創(chuàng)新”頻率

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)發(fā)展的新引擎?！笆逦濉币?guī)劃將新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等作為打造新興支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，并特別強(qiáng)調(diào)集群化、規(guī)?；?yīng)用化發(fā)展。2023年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過13%，2025年該比重有望超過17%。2025年，我國半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破1800億美元，占全球30%。2024年，中國汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)3128.2萬輛和3143.6萬輛，同比分別增長3.7%和4.5%，我國汽車產(chǎn)銷總量連續(xù)16年穩(wěn)居全球第一；其中，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)1288.8萬輛和1286.6萬輛，同比分別增長34.4%和35.5%。新能源新車銷量達(dá)到中國新車總銷量的40.9%，繼續(xù)成為中國汽車工業(yè)的重要增長點(diǎn)；同時(shí)，2024年新能源汽車出口128.4萬輛，較上年增長6.7%，繼續(xù)領(lǐng)跑全球。2025年第一季度，在全球動(dòng)力電池裝車量十強(qiáng)榜單中，以寧德時(shí)代、比亞迪等龍頭企業(yè)為代表的中國企業(yè)合計(jì)市占率為67.5％。

新興產(chǎn)業(yè)這種增量崛起中“集群創(chuàng)新”頻率表現(xiàn)為快速迭代與生態(tài)協(xié)同的強(qiáng)烈需求，表現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)對(duì)具備跨學(xué)科背景的“π型人才”需求迫切，這類人才能夠?qū)?shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)化為可規(guī)?；a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化成果。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的工程實(shí)現(xiàn)能力和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力要求更高，需要具備從概念驗(yàn)證、中試放大到產(chǎn)業(yè)化落地的全流程經(jīng)驗(yàn)。

（三）未來產(chǎn)業(yè)：變量突破中的“前沿探索”頻率

未來產(chǎn)業(yè)代表著科技革命的前進(jìn)方向?！笆逦濉币?guī)劃前瞻布局了量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信（6G）等前沿領(lǐng)域。這些產(chǎn)業(yè)目前尚處于技術(shù)路線探索和概念驗(yàn)證階段，具有高度不確定性和顛覆性特征。目前，截至2025年4月，中國AI專利申請(qǐng)總量達(dá)157.6萬件，占全球總量38.58%，穩(wěn)居世界第一；在生成式AI這一新興領(lǐng)域，中國的優(yōu)勢(shì)更為突出，2014-2023十年間，中國累計(jì)申請(qǐng)生成式AI專利超3.8萬件，是美國的6倍；2024年全球新增4.5萬件生成式AI專利，中國貢獻(xiàn)2.7萬件，占比61.5%。在量子計(jì)算方面，“祖沖之三號(hào)”的最新成就是實(shí)現(xiàn)了105比特的相干操控，并在量子優(yōu)越性上取得重大突破。在核聚變方面，中國聚變工程實(shí)驗(yàn)堆（CFETR）計(jì)劃正按“三步走”的路線圖穩(wěn)妥推進(jìn)，旨在2035年建成工程實(shí)驗(yàn)堆。在6G通信領(lǐng)域，工信部2024年發(fā)布的《6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)展望》提出，中國將在2030年左右實(shí)現(xiàn)6G商用，目前已在太赫茲通信、空天地一體化網(wǎng)絡(luò)等方向取得重要進(jìn)展。

未來產(chǎn)業(yè)這種變量突破中的“前沿探索”頻率，要求相關(guān)人才需要具備深厚的理論基礎(chǔ)、強(qiáng)烈的探索精神和跨學(xué)科協(xié)作能力，能夠進(jìn)行開創(chuàng)性研究。盡管國家持續(xù)加大在相關(guān)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入，但高層次人才，特別是如量子信息等前沿領(lǐng)域的頂尖人才缺口依然巨大。

二、產(chǎn)業(yè)“頻率”映射下的人才能力新畫像與高校培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)差距

三類產(chǎn)業(yè)不同的“頻率”，對(duì)人才能力構(gòu)成了三維需求畫像，也對(duì)現(xiàn)行高校人才培養(yǎng)模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國已建成了世界規(guī)模最大的高等教育體系，并在“十四五”期間取得了顯著成就。根據(jù)教育部2025年9月發(fā)布的數(shù)據(jù)，高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%提升至60.8%，進(jìn)入了普及化階段。“十四五”期間，高等教育累計(jì)向社會(huì)輸送了5500萬高素質(zhì)專門人才，職業(yè)教育更是貢獻(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中70%以上的新增高素質(zhì)高技能人才，但在人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)需求匹配度方面仍存在顯著不足。

（一）三維人才能力畫像的深化解析

1、賦能型工程師（面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）

面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，需構(gòu)建一種更加立體的“T型”能力結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)賦能型工程師。在專業(yè)縱向上，不僅要深耕傳統(tǒng)工科知識(shí)，更需掌握智能傳感、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字孿生等新興技術(shù)原理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)與數(shù)字能力的深度融合。在知識(shí)廣度上，需拓展至碳足跡管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型制造等新興領(lǐng)域，以支撐企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新。其最核心的能力是形成“工藝+數(shù)據(jù)+算法”的復(fù)合能力，能夠?qū)?shí)際工藝問題轉(zhuǎn)化為可計(jì)算模型，并利用數(shù)據(jù)算法進(jìn)行優(yōu)化，從而領(lǐng)導(dǎo)完成生產(chǎn)線數(shù)字化改造等實(shí)際項(xiàng)目。這一能力要求正與《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》等國家政策所強(qiáng)調(diào)的“人員能力”標(biāo)準(zhǔn)相契合。因此，賦能型工程師的本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的“催化劑”，其價(jià)值在于通過跨界的知識(shí)體系和解決復(fù)雜工程問題的能力，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、集成型創(chuàng)新者（面向新興產(chǎn)業(yè)）

面向快速迭代的新興產(chǎn)業(yè)，需構(gòu)建一種堅(jiān)實(shí)的“π型”能力基座，即在兩個(gè)及以上專業(yè)領(lǐng)域具備深度，并擁有強(qiáng)大的跨界整合能力，大力培養(yǎng)集成型創(chuàng)新者。例如，生物醫(yī)藥領(lǐng)域既需理解藥物靶點(diǎn)機(jī)制的生物學(xué)功底，也需掌握GMP規(guī)范下規(guī)模化生產(chǎn)的工程學(xué)精度；華為的人才報(bào)告同樣指出，其最亟需的是能橫跨材料、信息、機(jī)械等多領(lǐng)域的復(fù)合型專家；同時(shí)，這類人才除雙專業(yè)深度外，還需具備項(xiàng)目管理、資源協(xié)同與商業(yè)模式思維，能夠領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)完成從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品商業(yè)化的全過程。培養(yǎng)此類人才需打破學(xué)科壁壘，通過跨學(xué)科項(xiàng)目制學(xué)習(xí)、校企聯(lián)合導(dǎo)師制強(qiáng)化實(shí)踐能力，并在評(píng)價(jià)中突破單一論文指標(biāo)，納入技術(shù)轉(zhuǎn)化與協(xié)作成效。同時(shí)，政策需提供制度保障，如開放國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺(tái)，并配套具有競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)措施，以系統(tǒng)化支撐“π型人才”成長，有效響應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)者的強(qiáng)烈需求。

3、探索型科學(xué)家（面向未來產(chǎn)業(yè)）

面向前瞻性的未來產(chǎn)業(yè)，需構(gòu)建一種“蘑菇云型”能力結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)探索型科學(xué)家。這類人才的特點(diǎn)表現(xiàn)在突破性創(chuàng)新能量并非源于單一學(xué)科的縱深挖掘，而是依賴于多學(xué)科交叉融合形成的廣闊知識(shí)基座所產(chǎn)生的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。如在量子信息科學(xué)領(lǐng)域，突破性進(jìn)展往往源于研究者能同時(shí)精深理解量子力學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)乃至電子工程等多個(gè)學(xué)科的理論體系，并將這些知識(shí)創(chuàng)造性融會(huì)貫通，形成系統(tǒng)性認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)。清華大學(xué)交叉信息研究院的相關(guān)研究表明，最具創(chuàng)新活力的學(xué)者通常在早期研究中就已構(gòu)建起跨學(xué)科思維框架，其創(chuàng)新爆發(fā)力正來源于對(duì)多個(gè)學(xué)科前沿的深刻理解與創(chuàng)造性整合能力。因此，培養(yǎng)面向未來產(chǎn)業(yè)的各類人才，關(guān)鍵在于能否徹底打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，系統(tǒng)推進(jìn)跨學(xué)科項(xiàng)目制學(xué)習(xí)，并著力營造一種鼓勵(lì)自由探索、包容失敗的研究文化，從而支撐其在“無人區(qū)”實(shí)現(xiàn)從“0到1”的原始突破。

（二）高校人才培養(yǎng)體系的系統(tǒng)性差距分析

當(dāng)前，我國高校人才培養(yǎng)體系與產(chǎn)業(yè)需求之間存在明顯的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配。這一差距直觀體現(xiàn)為畢業(yè)生崗位適應(yīng)周期較長，而背后則是人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)、機(jī)制、模式與師資層面的系統(tǒng)性滯后。

1、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合問題。雖然，中國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)正在積極調(diào)整以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革，但傳統(tǒng)工科專業(yè)仍占據(jù)較大比重。與此同時(shí)，人工智能、集成電路等前沿戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才提出了迫切需求，然而相關(guān)領(lǐng)域的高水平師資，特別是兼具深厚學(xué)術(shù)造詣和豐富產(chǎn)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型教師仍然短缺。這種人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)“招人難”與部分畢業(yè)生“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象。為此，教育部正通過建立戰(zhàn)略急需專業(yè)超常設(shè)置機(jī)制、強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置與就業(yè)聯(lián)動(dòng)等措施，力圖增強(qiáng)高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度。

2、產(chǎn)教融合深度不足的體制機(jī)制障礙。中國各高校教師職稱評(píng)價(jià)體系仍高度依賴論文、科研項(xiàng)目等傳統(tǒng)量化指標(biāo)，科技成果轉(zhuǎn)化在評(píng)審中的權(quán)重偏低。同時(shí)，企業(yè)在參與產(chǎn)學(xué)研合作時(shí)，面臨的考核激勵(lì)機(jī)制也難以有效支撐其對(duì)長期創(chuàng)新和戰(zhàn)略合作的投入。這種評(píng)價(jià)體系的“雙冷”局面，導(dǎo)致許多產(chǎn)學(xué)研合作難以觸及核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，制約了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。破除這一困境，亟須國家層面深化教育評(píng)價(jià)改革，完善高校分類評(píng)價(jià)機(jī)制，并實(shí)質(zhì)性強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，從而建立高效協(xié)同的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式。

3、培養(yǎng)模式創(chuàng)新滯后的深層矛盾。中國高校的教學(xué)方式當(dāng)前仍在較大程度上沿襲著以知識(shí)傳授為核心的傳統(tǒng)模式，項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、探究式教學(xué)等新型教學(xué)方法的應(yīng)用廣度和深度仍有待提升。與此同時(shí)，課程考核評(píng)價(jià)體系對(duì)期末閉卷筆試的路徑依賴依然較強(qiáng)，過程性評(píng)價(jià)、多元化考核的推進(jìn)步伐相對(duì)遲緩。這種“重知識(shí)灌輸、輕能力培養(yǎng)”的教學(xué)與評(píng)價(jià)體系，難以有效激發(fā)學(xué)生的批判性思維與解決復(fù)雜實(shí)際問題的能力，已成為制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是當(dāng)前深化高等教育教學(xué)改革的重要著力點(diǎn)。

4、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)實(shí)困境。當(dāng)前，中國高校專任教師中具有充足企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師比例仍有較大提升空間，特別是青年教師將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)、有效指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力尚顯薄弱。這種師資結(jié)構(gòu)難以充分滿足不同產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的差異化需求，成為深化產(chǎn)教融合、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵瓶頸之一。為此，亟須通過完善教師評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化校企協(xié)同育人、構(gòu)建多元支持機(jī)制等路徑，系統(tǒng)性提升教師的“雙師”素質(zhì)。

三、高校人才培養(yǎng)體系的系統(tǒng)性重構(gòu)路徑

要讓高校的人才培養(yǎng)“頻率”與產(chǎn)業(yè)變革“同頻”并產(chǎn)生“共振”，需要進(jìn)行一場(chǎng)深刻的系統(tǒng)性變革。這需要政府、高校、企業(yè)等多元主體協(xié)同發(fā)力，從理念、模式、機(jī)制等多個(gè)層面進(jìn)行創(chuàng)新。

路徑一：以學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化為前提，重塑知識(shí)體系

實(shí)現(xiàn)“同頻共振”，建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制至關(guān)重要。建議依托國家大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)-人才”供需監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和人才需求變化。成立由行業(yè)專家、科學(xué)家參與的專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)委員會(huì)，實(shí)施專業(yè)設(shè)置“正面清單”與“負(fù)面清單”管理。為應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，高校需深化學(xué)科專業(yè)供給側(cè)改革，其中關(guān)鍵在于構(gòu)建動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制：一方面果斷淘汰與社會(huì)需求脫節(jié)、就業(yè)狀況不佳的專業(yè)；另一方面，面向科技前沿與國家戰(zhàn)略，前瞻布局人工智能、集成電路等新興交叉專業(yè)。更為核心的是，要大力推進(jìn)學(xué)科交叉融合，通過建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等平臺(tái)，打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，整合多學(xué)科資源，開設(shè)跨學(xué)科課程與項(xiàng)目。

路徑二：以深化產(chǎn)教融合為途徑，打通理論與實(shí)踐壁壘

實(shí)現(xiàn)“同頻共振”，深化產(chǎn)教融合、協(xié)同育人是有效途徑。一是深化校企協(xié)同育人模式，推動(dòng)過程融合。核心在于推動(dòng)高校與龍頭企業(yè)共建高水平實(shí)踐平臺(tái)，將真實(shí)產(chǎn)業(yè)環(huán)境和科研項(xiàng)目融入培養(yǎng)全過程。例如，通過推行“雙導(dǎo)師”制，由企業(yè)專家與校內(nèi)導(dǎo)師共同指導(dǎo)學(xué)生。推廣項(xiàng)目式學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在產(chǎn)業(yè)一線發(fā)現(xiàn)并解決真問題。改革考核方式，探索以技術(shù)專利、解決方案、項(xiàng)目報(bào)告等產(chǎn)業(yè)實(shí)踐成果替代傳統(tǒng)論文，切實(shí)提升學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力。二是創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師投身產(chǎn)教融合。改革教師考核評(píng)價(jià)體系，將教師參與課程建設(shè)、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐、取得技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及解決產(chǎn)業(yè)實(shí)際問題的貢獻(xiàn)作為職稱評(píng)聘、績效分配的重要指標(biāo)。設(shè)立“產(chǎn)業(yè)教授”等特設(shè)崗位，吸引具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的高水平產(chǎn)業(yè)專家到高校兼職任教，打造一支既懂理論又通實(shí)踐的“雙師型”隊(duì)伍。

路徑三：以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，激發(fā)內(nèi)生活力和動(dòng)力

“同頻共振”的活力和動(dòng)力來自體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。一是完善校企協(xié)同的政策與利益共享機(jī)制。政府應(yīng)牽頭制定更具操作性的激勵(lì)政策，例如，對(duì)深度參與產(chǎn)教融合的企業(yè)，可在稅收減免、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予實(shí)質(zhì)性傾斜，并清晰界定校企合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與成果轉(zhuǎn)化收益分配規(guī)則，通過制度化的利益聯(lián)結(jié)，來構(gòu)建“共建共享、互利共贏”的長效機(jī)制，改變“校熱企冷”的局面。二是要建立跨部門的協(xié)同治理體系。打破部門壁壘，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，例如通過設(shè)立專項(xiàng)工作組或聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌政策資源，形成工作合力，避免“政出多門”，為校企合作掃清體制性障礙。

路徑四：以平臺(tái)載體建設(shè)為支撐，促進(jìn)資源的開放與高效配置

“同頻共振”走向深入，需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是實(shí)體化建設(shè)高能級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)支持校企共建一批集實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)培訓(xùn)功能于一體的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、協(xié)同創(chuàng)新中心和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。這些平臺(tái)應(yīng)超越簡(jiǎn)單的掛牌合作，實(shí)現(xiàn)人才、資金、設(shè)備、技術(shù)的深度融合運(yùn)營。二是著力推進(jìn)數(shù)字化資源平臺(tái)的開放共享。大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源的跨校共享與學(xué)分互認(rèn)；同時(shí)，建立大型科研儀器設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源的數(shù)字化共享機(jī)制，推動(dòng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向高校師生有序開放，將頂尖科研資源有效轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)育人資源。三是構(gòu)建人才與需求精準(zhǔn)對(duì)接的信息服務(wù)平臺(tái)。由政府或行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)匯集產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、企業(yè)項(xiàng)目資源、學(xué)校人才信息等，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)校企需求的智能匹配與精準(zhǔn)推送，有效破解信息不對(duì)稱問題，提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的適配度。

（作者于博系上海科技管理干部學(xué)院研究員，王秀軍系上海市教育科學(xué)研究院教育改革發(fā)展研究部副主任）

————

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”（2026—2030）規(guī)劃的謀劃之年，本專欄將立足城市和區(qū)域發(fā)展，關(guān)注新一輪發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇問題。