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一場體育盛會 一幅灣區(qū)協(xié)同的“實景圖”

11月21日晚,第十五屆全國運動會(以下簡稱“十五運會”)閉幕式在深圳舉行,為期13天的體育盛會落下帷幕。
一個“0”,或許是回顧這場盛會的最佳起點。無論是橫跨粵港澳三地的公路自行車比賽,還是跨越深港的馬拉松賽,選手們雖多次穿越三地口岸,卻實現(xiàn)了通關(guān)“零延時”“零接觸”“零等待”。
全國港澳研究會理事、綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長張玉閣接受羊城晚報記者采訪時表示,這種“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”的創(chuàng)新突破,根本在于“一國兩制”的制度優(yōu)勢。
一、新機制凝聚三地合力
粵港澳三地,涉及3個關(guān)稅區(qū)、3種貨幣、3種法律制度。張玉閣認為,將如此復雜的行政單元整合為一個高效的辦賽整體,“一國”提供了全局性與確定性,“兩制”則提供了多元性和靈活性。
2021年8月,國務(wù)院批復同意粵港澳聯(lián)合承辦十五運會。三地開始探索建立聯(lián)合辦賽機制,組委會建立的“1+4”聯(lián)絡(luò)機制成為核心抓手:“1”指國家層面組委會下設(shè)的港澳工作協(xié)調(diào)部,“4”包括粵港澳層面的聯(lián)絡(luò)會議、首席聯(lián)絡(luò)官、聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作組四個常態(tài)化機制。
在香港特別行政區(qū)政府全運會統(tǒng)籌辦公室主任楊德強看來,十五運會“整體籌備與賽事運行都非常順暢”。這得益于三地目標一致、緊密協(xié)作,更離不開各自優(yōu)勢的互補——廣東承辦大型賽事經(jīng)驗豐富,澳門在文體旅融合方面獨具特色,香港經(jīng)常承辦國際賽事,三地各展所長、互補短板。
這種“1+1+1>3”的協(xié)同效應(yīng),在賽場內(nèi)外留下了眾多創(chuàng)新實踐和“一家親”瞬間:全運會歷史上首個跨境馬拉松賽事、首個跨境自行車賽事順利完賽;開幕式上,粵港澳代表團首次攜手入場;馬術(shù)比賽的興奮劑檢測樣本在海關(guān)全流程監(jiān)管下,跨境送至香港賽馬會的實驗室檢測;粵港澳組織聯(lián)隊參加龍舟項目比賽和舞龍舞獅項目展演;多名香港籍志愿者在深圳福田高鐵站為來往旅客和市民提供咨詢與指引服務(wù)。
“十五運會的有序推進和順利完成,強有力地證明了,在‘一國兩制’框架下,即便存在‘三法域’等客觀差異,粵港澳大灣區(qū)也完全有能力建立起深度協(xié)同、高效運作的體制機制?!睆堄耖w強調(diào),本屆全運會在協(xié)同機制方面的探索與積累,將成為大灣區(qū)落實“一點兩地”戰(zhàn)略定位、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。
二、從賽事創(chuàng)新到人心相親
比機制更深遠的,是人心與情感的聯(lián)結(jié)?!霸谌\會期間,粵港澳三地將‘同’的大文章做得非常足、非常精彩?!睆堄耖w說,從火炬?zhèn)鬟f的“三地聯(lián)動、四城同傳”,到開幕式的“同根同源、同心同緣、同夢同圓”,再到比賽過程中的同訓同練、同聲同氣、同場競技,都充分彰顯了“一國兩制”下,粵港澳三地豐富多彩的“同”。
張玉閣表示:“這種基于共同經(jīng)歷的認同,將積淀為大灣區(qū)集體意識的重要組成部分,深刻影響粵港澳三地社會,特別是年輕一代,為‘一國兩制’實踐行穩(wěn)致遠奠定堅實基礎(chǔ)。”
閉幕式上,主火炬的圓形火環(huán)緩緩熄滅。13天的盛會,恰似一支如椽巨筆,以零隔閡為起點,為大灣區(qū)畫下了一個意蘊深長的同心圓。
正如十五運會組委會副主任、香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基所言:“本屆全運會是三地在體育協(xié)作的創(chuàng)新實踐,展現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)共同發(fā)展的無限可能?!保ㄑ虺峭韴笥浾?李煥坤)
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