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健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護共治機制

2025-11-24 16:40
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務(wù)
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《第6次中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報告》顯示,截至2024年,我國未成年網(wǎng)民數(shù)量增至1.96億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到97.3%,他們的學(xué)習(xí)、社交和娛樂在信息化時代均與網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)。

青少年是網(wǎng)絡(luò)強國的賡續(xù)力量?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出,引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等健康發(fā)展,加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,既為未成年人獲取知識、交流交往和創(chuàng)新創(chuàng)造提供了新空間,又潛藏著網(wǎng)絡(luò)沉迷、不良信息侵蝕甚至卷入信息犯罪等風險。鑒于未成年人涉世未深、辨別力差、好奇心強、情緒起伏大等年齡特點,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護更需要建立健全政府主導(dǎo)、學(xué)校、家庭、社會和網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)同發(fā)力的共治機制。

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護離不開網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升。未成年人作為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,如果只注重網(wǎng)絡(luò)保護而不提升其網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),就會培養(yǎng)出一批缺乏獨立性和創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)時代巨嬰。未成年人的想象力、表達欲和創(chuàng)造力借助網(wǎng)絡(luò)的虛擬化、匿名性和去中心化等特征被進一步激發(fā),在這個可以充分彰顯其存在感的新公共領(lǐng)域獲得一種“蒙面大俠”的感覺,容易降低網(wǎng)絡(luò)表達時的責任意識和守法意識,可能成為“按鍵傷人”的實施者。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,網(wǎng)絡(luò)生活從本質(zhì)上說仍然是人與人之間的現(xiàn)實交往,法治依然是網(wǎng)絡(luò)治理的基本方式。未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間必須遵紀守法,不能傳播網(wǎng)絡(luò)謠言和低俗文化、不能發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假和欺詐信息、不能實施助推網(wǎng)絡(luò)暴力行為,這是凈化清朗網(wǎng)絡(luò)空間、營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的基礎(chǔ)。

家庭是未成年人成長的第一課堂,家庭家教家風在構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護機制中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。“以身教者從,以言教者訟”。父母在網(wǎng)絡(luò)空間的自我控制、自我管理和自我判斷能力無疑會影響孩子的網(wǎng)絡(luò)生活和行為。父母應(yīng)以身作則,通過平等友好的溝通,幫助孩子在上網(wǎng)時間、網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)信息辨別等問題上養(yǎng)成良好習(xí)慣。

學(xué)校是未成年人系統(tǒng)接受教育的主陣地,在構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護機制中發(fā)揮著重要作用。各級各類學(xué)校應(yīng)該在教育部門指導(dǎo)下,通過義務(wù)教育階段的“道德與法治”和高中階段的“法律與生活”等課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),輔以普法微綜藝、網(wǎng)絡(luò)普法云課堂、學(xué)法用法知識競賽等形式,引導(dǎo)他們在網(wǎng)絡(luò)空間遵德守法、文明表達、理性自律。同時鼓勵引導(dǎo)未成年人主動參與短視頻、微電影、漫畫、手繪等網(wǎng)絡(luò)文化作品的制作與創(chuàng)作,發(fā)揮他們在營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間中的積極作用。

構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護機制,社會力量是不可或缺的重要角色。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的核心是多元社會主體在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)各自的功能參與到網(wǎng)絡(luò)治理的不同環(huán)節(jié),以建立健全共建共治共享的網(wǎng)絡(luò)保護機制。各地要建立未成年人法律援助與研究中心、媽媽評審團等未成年人權(quán)益保護公益組織,對互聯(lián)網(wǎng)危害未成年人健康成長的不良信息及時向相關(guān)主管部門進行監(jiān)督舉報。

網(wǎng)絡(luò)平臺和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)追求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,當好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的第一責任人。要精心打造未成年人愿聽愿看愿傳播的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,在網(wǎng)絡(luò)空間中引導(dǎo)他們向上向善。要建立健全防沉迷制度,落實“實名又實人”機制,簡化并有效處理監(jiān)護人對未成年人沉迷網(wǎng)游的投訴機制。要制定專門的平臺規(guī)則,提供未成年人模式或者未成年人專區(qū)。

網(wǎng)絡(luò)空間是包括未成年人在內(nèi)的億萬民眾共同的精神家園,健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護共治機制,是培育和踐行社會主義核心價值觀、培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任時代新人的必然要求。

來源:河南日報丨作者:鐘小燕,系河南財經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 封面圖源視覺中國

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