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李營營:恢復(fù)執(zhí)行

最高法院:和解協(xié)議履行瑕疵,法院應(yīng)否恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)?
和解協(xié)議履行輕微瑕疵,未明顯影響執(zhí)行和解目的實現(xiàn)的,不宜恢復(fù)強制執(zhí)行
閱讀提示:
一方當事人不履行或者不完全履行在執(zhí)行中雙方自愿達成的和解協(xié)議,對方當事人申請執(zhí)行原生效法律文書的,人民法院應(yīng)當恢復(fù)執(zhí)行。如果和解協(xié)議僅有輕微履行瑕疵,是否應(yīng)當恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)?李營營律師團隊長期專注研究與執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)的問題,并形成系列研究成果陸續(xù)發(fā)布。本期,我們以最高法院處理的執(zhí)行監(jiān)督案件為例,與各位讀者分享法院審理類似案件的思路。
裁判要旨:
和解協(xié)議履行輕微瑕疵,未明顯影響執(zhí)行和解目的實現(xiàn)的,不宜恢復(fù)強制執(zhí)行。
案件簡介:
1.2021年8月10日,申請執(zhí)行人某技術(shù)公司與被執(zhí)行人某單位達成執(zhí)行和解協(xié)議,約定被執(zhí)行人某單位分期履行債務(wù),某單位如約支付多期款項。
2.2022年6月20日,被執(zhí)行人未如期足額支付當期款項,某技術(shù)公司向焦作中院申請恢復(fù)執(zhí)行原生效文書。期間,某單位補足剩余款項。
3.2022年10月13日,焦作中院執(zhí)行裁定不予恢復(fù)原執(zhí)行依據(jù)。某技術(shù)公司提出執(zhí)行異議要求追究某單位瑕疵履行、遲延履行責任,經(jīng)駁回后,又向河南高院提出復(fù)議申請。
4.2022年12月12日,河南高院復(fù)議裁定駁回某技術(shù)公司復(fù)議申請。某技術(shù)公司不服復(fù)議裁定,向最高法院申請執(zhí)行監(jiān)督。
5.2023年12月30日,最高法院確認輕微履行瑕疵不足以恢復(fù)強制執(zhí)行,且案涉和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢,執(zhí)行監(jiān)督裁定駁回某技術(shù)公司申訴請求。
爭議焦點:
是否應(yīng)當恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)?
裁判要點:
一、當事人正在履行和解協(xié)議的,法院應(yīng)當中止執(zhí)行,不能恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)。
最高法院認為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》有關(guān)規(guī)定精神,執(zhí)行和解協(xié)議應(yīng)當?shù)玫阶袷?。在當事人正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的情況下,人民法院應(yīng)當中止執(zhí)行,不能恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)。
二、和解協(xié)議履行輕微瑕疵,未明顯影響執(zhí)行和解目的實現(xiàn)的,不宜恢復(fù)強制執(zhí)行。
最高法院認為,本案中,某技術(shù)公司在和解協(xié)議約定的6月應(yīng)付款項到期之后申請恢復(fù)執(zhí)行,人民法院不宜支持。被執(zhí)行人6月這筆款項雖然晚付,但是晚付的時間比較短,沒有明顯影響執(zhí)行和解目的的實現(xiàn)。雙方達成和解協(xié)議的主要目的是要在10月之前收回和解協(xié)議約定的全部款項。和解協(xié)議約定10月1日應(yīng)支付470余萬元,6月應(yīng)支付的款項遲延支付的時候,并沒有充分的證據(jù)證明和解協(xié)議的目的不能實現(xiàn)。在最后一筆款項的履行期限尚未屆至之前,在沒有充分證據(jù)證明被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議約定的全部義務(wù)的情況下,不宜恢復(fù)強制執(zhí)行。
三、本案和解目的基本實現(xiàn),和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢,申請人可就遲延履行損失另行起訴。
最高法院認為,此外,從本案的實際履行情況看,被執(zhí)行人在8月提前履行了10月的給付義務(wù),和解協(xié)議約定的全部款項已經(jīng)給付完畢,和解協(xié)議的目的已經(jīng)基本實現(xiàn)。綜上,和解協(xié)議在基本正常履行的情況下,申請恢復(fù)執(zhí)行,一般不予支持。目前和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢,如果申請執(zhí)行人認為被執(zhí)行人遲延履行造成損失的,可以依法另行提起訴訟。
綜上,最高法院認為不應(yīng)恢復(fù)原執(zhí)行依據(jù),執(zhí)行監(jiān)督裁定駁回某技術(shù)公司申訴請求。
案例來源:
《某技某公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)行裁定書》[案號:最高法院(2023)最高法執(zhí)監(jiān)238號]

實戰(zhàn)指南:
一、和解協(xié)議輕微履行瑕疵,未明顯影響執(zhí)行和解目的實現(xiàn)的,法院不予恢復(fù)執(zhí)行。執(zhí)行和解協(xié)議是申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人在執(zhí)行過程中達成的協(xié)議,依雙方意思自治,可協(xié)商確定債務(wù)履行方式、期限等內(nèi)容。《民訴法解釋》第四百六十五條規(guī)定,“一方當事人不履行或者不完全履行在執(zhí)行中雙方自愿達成的和解協(xié)議,對方當事人申請執(zhí)行原生效法律文書的,人民法院應(yīng)當恢復(fù)執(zhí)行,但和解協(xié)議已履行的部分應(yīng)當扣除。和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的,人民法院不予恢復(fù)執(zhí)行?!痹摋l雖未載明“不完全履行”和解協(xié)議的具體標準,但結(jié)合本案中最高法院觀點,當事人的不完全履行行為,至少需要達到“影響執(zhí)行和解目的實現(xiàn)”的程度,法院才應(yīng)恢復(fù)原執(zhí)行依據(jù)。如果一方當事人僅有輕微履行瑕疵,申請人執(zhí)行人以此為由申請恢復(fù)執(zhí)行的,可能無法得到法院支持。
二、司法實踐中,基于實質(zhì)公平考慮,申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利受到一定限制。執(zhí)行和解協(xié)議本質(zhì)也是合同,如果一方當事人違約行為顯著輕微,未達到“根本違約”“影響合同目的實現(xiàn)”的程度,此時貿(mào)然恢復(fù)執(zhí)行反而可能導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)失衡,拖累執(zhí)行效率、浪費司法資源,甚至在某種程度上構(gòu)成權(quán)利濫用。故,若該輕微履行瑕疵不會影響執(zhí)行和解目的實現(xiàn)的,法院也就并無立即恢復(fù)原執(zhí)行依據(jù)的充分必要。據(jù)此,申請執(zhí)行人在行使救濟程序選擇權(quán)時,需結(jié)合案件事實情況做出判斷,并非所有情形下,均可順利實現(xiàn)恢復(fù)執(zhí)行的目的。
法律規(guī)定:
1.《執(zhí)行和解若干規(guī)定》
第九條 被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的,申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書,也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。
第十一條 申請執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請恢復(fù)執(zhí)行,人民法院經(jīng)審查,理由成立的,裁定恢復(fù)執(zhí)行;有下列情形之一的,裁定不予恢復(fù)執(zhí)行:
(一)執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請恢復(fù)執(zhí)行的;
(二)執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的,但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外;
(三)被執(zhí)行人一方正在按照執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的;
(四)其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。
2.《民訴法解釋》
第四百六十四條 申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請的,人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。
第四百六十五條 一方當事人不履行或者不完全履行在執(zhí)行中雙方自愿達成的和解協(xié)議,對方當事人申請執(zhí)行原生效法律文書的,人民法院應(yīng)當恢復(fù)執(zhí)行,但和解協(xié)議已履行的部分應(yīng)當扣除。和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的,人民法院不予恢復(fù)執(zhí)行。
延伸閱讀:
1.執(zhí)行當事人雙方達成的執(zhí)行和解協(xié)議并非執(zhí)行機構(gòu)負責執(zhí)行的生效法律文書,不能認定為執(zhí)行依據(jù)。
案例1:《李某文借款合同糾紛執(zhí)行復(fù)議裁定書》[案號:江西高院(2024)贛執(zhí)復(fù)129號]
江西高院認為,在本案執(zhí)行過程中,本案當事人雙方依據(jù)案涉《執(zhí)行和解協(xié)議》的約定,將案涉2-1、2-3、2-5、2-6、7-1、7-2、7-7、8-2、9-2號九套別墅及其對應(yīng)地下車位提交贛州中院拍賣以及流拍后裁定以物抵債,實際上系對當事人雙方達成的案涉《執(zhí)行和解協(xié)議》予以申請強制執(zhí)行,承認該執(zhí)行和解協(xié)議具有強制執(zhí)行的法律效力,故該執(zhí)行行為并不符合當事人履行執(zhí)行和解協(xié)議的法律特征。亦即,本案贛州中院裁定對上述本已查封在案房產(chǎn)的拍賣、流拍以及裁定以物抵債的行為,實際上仍系對本案執(zhí)行依據(jù)的原生效法律文書即贛州中院(2018)贛07民初63號民事調(diào)解書的執(zhí)行(故不存在恢復(fù)對原生效法律文書執(zhí)行的問題,更何況以物抵債金額并未達到雙方約定的剩余債權(quán)金額),且本案一直處于執(zhí)行過程中(雙方當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議之后并未申請贛州中院對本案裁定中止執(zhí)行或撤銷執(zhí)行申請),復(fù)議申請人作為本案被執(zhí)行人由此主張其已在全面履行案涉《執(zhí)行和解協(xié)議》約定的上述交付法院拍賣案涉房產(chǎn)的義務(wù),與事實和法律規(guī)定不符。
2.和解協(xié)議目的無法實現(xiàn),和解協(xié)議無法實際履行的,當事人可以申請恢復(fù)執(zhí)行。
案例2:《曹縣某某置業(yè)有限公司、韓某萍與公司有關(guān)的糾紛執(zhí)行復(fù)議執(zhí)行裁定書》[案號:山東高院(2023)魯執(zhí)復(fù)318號]
山東高院認為,申請恢復(fù)執(zhí)行的前提條件是一方當事人不履行或不完全履行和解協(xié)議,也就是和解協(xié)議沒有履行或沒有履行完畢,而一旦和解協(xié)議履行完畢,當事人就喪失了申請法院恢復(fù)執(zhí)行原生效裁判文書的權(quán)利。本案中,和解協(xié)議的履行分為兩部分,一是現(xiàn)金履行,二是抵債房屋履行。對于現(xiàn)金部分,本院已審查完畢,現(xiàn)韓某萍已沒有異議。故本案重點審查抵債房屋履行情況。首先,該和解協(xié)議約定曹縣某某置業(yè)有限公司提供價值1200萬元的房屋25套抵頂給韓某萍,并網(wǎng)簽至韓某萍指定的第三方名下。韓某萍對外銷售后,曹縣某某置業(yè)有限公司無條件配合辦理手續(xù)。2020年4月25日雙方簽字確認了《某某置業(yè)某某公館協(xié)議網(wǎng)簽抵頂債務(wù)房源明細》,將抵債的25套房屋的房號、面積、單價、金額予以明確。經(jīng)查詢某某不動產(chǎn)中心,該25套房屋只有13套網(wǎng)簽至韓某萍指定的張某德名下。即便從2021年10月13日的《某某置業(yè)某某公館協(xié)議網(wǎng)簽抵頂債務(wù)房源明細》看,29套房屋中也只有20套網(wǎng)簽至張某德名下,況且韓某萍對該明細表也不認可。其次,從和解協(xié)議約定看,案涉房屋并不僅僅是以物抵債即完結(jié),而是要把抵債的房屋進行銷售變現(xiàn)。由于曹縣某某置業(yè)有限公司還涉及其他案件,其售房銀行賬戶已被其他法院凍結(jié)。從韓某萍已銷售的兩套房屋看,銷售價款已被其他法院扣劃,韓某萍已無法得到售房款。和解協(xié)議約定房屋抵債的目的已無法實現(xiàn),該和解協(xié)議無法得到實際履行。韓某萍申請執(zhí)行原生效法律文書符合法律規(guī)定,本院予以支持。
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