據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》11月26日?qǐng)?bào)道，法國政府正醞釀宣布設(shè)立一項(xiàng)“志愿兵役”制度，以回應(yīng)全球安全形勢持續(xù)惡化的挑戰(zhàn)。

《衛(wèi)報(bào)》11月26日?qǐng)?bào)道稱，法國總統(tǒng)馬克龍預(yù)計(jì)在27日訪問法國東南部瓦爾斯的第27山地步兵旅基地期間，宣布恢復(fù)兵役制度、公布新的志愿兵役制度總體框架。這距離法國1997年廢除強(qiáng)制征兵制已近30年。

歐洲新聞臺(tái)（Euronews）稱，馬克龍此前在接受法國RTL電臺(tái)采訪時(shí)未確認(rèn)是否恢復(fù)強(qiáng)制兵役，但強(qiáng)調(diào)此次方案會(huì)保持自愿性質(zhì)。他試圖澄清外界對(duì)于“新方案可能會(huì)派遣年輕人前往烏克蘭”的擔(dān)憂，“我們必須澄清這一點(diǎn)，這與新方案完全無關(guān)”。

法國武裝部隊(duì)參謀長法比安·曼東11月18日在法國市長大會(huì)上表示，由于俄羅斯“正準(zhǔn)備在2030年前與我們國家發(fā)生對(duì)抗”，法國必須做好“為守護(hù)國家而失去子女”的準(zhǔn)備。此番言論在媒體和政界引發(fā)軒然大波。

面對(duì)俄羅斯的軍事威脅和美國對(duì)跨大西洋盟友防衛(wèi)承諾的不確定性，法國并非唯一重新審視軍備狀況的國家，多個(gè)歐洲國家近期擴(kuò)大或重啟了國家兵役計(jì)劃。

國際戰(zhàn)略研究所在最近的一份報(bào)告中寫道：“大多數(shù)歐洲軍隊(duì)難以滿足其招募目標(biāo)、留住訓(xùn)練有素的人員，也難以建立足夠的預(yù)備役?！笨▋?nèi)基國際和平基金會(huì)的防務(wù)專家索菲婭·貝施也表示，“不斷擴(kuò)大的軍隊(duì)人員缺口”正迫使越來越多西歐國家探索不同的征兵模式。

當(dāng)前，歐盟國家實(shí)行不同形式的征兵制。北歐與波羅的海國家基于“全民防衛(wèi)”的軍事理念，不斷擴(kuò)大征兵范圍，其中芬蘭實(shí)行男性義務(wù)兵役，擁有世界上規(guī)模最大的預(yù)備役部隊(duì)之一。瑞典2018年重新引入選擇性征兵制，要求男女必須登記但通過嚴(yán)格甄選程序入伍。丹麥今年6月將征兵制擴(kuò)展至女性，并將服役期限從4個(gè)月延長至11個(gè)月。

此外，克羅地亞在2018年廢除義務(wù)兵役后于近期恢復(fù)征兵制；波蘭也在制定計(jì)劃，為所有成年男性提供大規(guī)模軍事訓(xùn)練，以期將其軍隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大一倍。

近年來調(diào)查顯示，盡管德國、法國、波蘭在內(nèi)的多個(gè)歐洲國家民眾支持強(qiáng)制兵役制，但一些國家仍避免走上征兵之路。德國政府本月在經(jīng)歷激烈辯論后決定不實(shí)行強(qiáng)制軍事服務(wù)，而采用自愿模式，但若自愿招募無法達(dá)到目標(biāo)，將重新考慮推行全國性強(qiáng)制征兵。目前，歐盟仍有十個(gè)國家維持或重新引入強(qiáng)制兵役制度，包括奧地利、克羅地亞、塞浦路斯、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、希臘、拉脫維亞、立陶宛和瑞典。

針對(duì)法國即將公布的新方案，《衛(wèi)報(bào)》指出，法國擬議的方案不太可能重新引入1997年廢除的強(qiáng)制兵役制。許多國家為了吸引志愿兵，提出現(xiàn)金補(bǔ)貼、公共部門職位優(yōu)先權(quán)等獎(jiǎng)勵(lì)措施。

不過，歐洲新聞臺(tái)強(qiáng)調(diào)，法國新方案仍存在較大的財(cái)政問題。根據(jù)高級(jí)規(guī)劃署的一份說明，若采用與之相當(dāng)?shù)姆桨?、覆蓋7萬名參與者，其年度成本將達(dá)17億歐元（約合人民幣139.5億元）。而這一開支目前并未納入法國《2024—2030年軍事預(yù)算法》。法國總理勒科爾尼此前表示，他將很快就更廣泛的國防議題與議會(huì)展開對(duì)話，并爭取兩院進(jìn)行表決。