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檢察日?qǐng)?bào):讓“非涉訴”的精神病鑒定與治療更嚴(yán)謹(jǐn)些
這兩天,“流浪大師”沈巍的“熱度”似乎有所減退。隨著“流量?jī)r(jià)值”的過度開發(fā),圍繞在他身邊的粉絲可能會(huì)逐漸減少。而同時(shí),這個(gè)熱點(diǎn)新聞中蘊(yùn)含的一些法律問題,卻值得我們進(jìn)行一些“冷思考”。比如3月26日“重慶晨報(bào)上游新聞”報(bào)道,沈巍堅(jiān)稱自己精神正常,卻被兩度送進(jìn)了精神病院。那么,這就提出了一個(gè)問題,對(duì)一個(gè)人進(jìn)行精神病鑒定和治療,到底該由誰(shuí)說了算?
這里想把精神病的鑒定和治療分為兩類:涉訴的和非涉訴的。關(guān)于涉訴的,我國(guó)法律法規(guī)和司法解釋有明確嚴(yán)格的規(guī)定。早在1989年,《關(guān)于精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》就已實(shí)施,刑事訴訟法也對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。2018年2月,最高檢專門印發(fā)了《人民檢察院強(qiáng)制醫(yī)療決定程序監(jiān)督工作規(guī)定》。
“人是要有一點(diǎn)精神的”,一旦這點(diǎn)精神出了嚴(yán)重問題,對(duì)一個(gè)人的正常生活、社會(huì)評(píng)價(jià)乃至法律上的權(quán)利義務(wù),都要產(chǎn)生極大的影響。比如,目前印有“流浪大師”肖像的文化衫已經(jīng)在淘寶上售賣,沈巍若想維權(quán),他到底有沒有必要的民事行為能力,很可能就成了一個(gè)疑問。
就實(shí)際情況來看,非涉訴的精神病鑒定與治療程序,無論在制度設(shè)置還是實(shí)際執(zhí)行方面,與涉訴的相比,都還存在一些不盡嚴(yán)密細(xì)致之處。這也可以理解,精神病程度千差萬別,一刀切很困難。但不可否認(rèn),這也給“沈巍們”留下了一定的隱患。
那么,如果一位成年公民能夠清晰表達(dá),他又不同意對(duì)自己進(jìn)行精神病鑒定和治療,這時(shí)候,誰(shuí)有權(quán)利向醫(yī)院提出鑒定和治療申請(qǐng)?醫(yī)院能否對(duì)其進(jìn)行鑒定與治療?據(jù)沈巍自己介紹,第一次是家人說他有精神病,把他“送進(jìn)去關(guān)了3個(gè)月”,第二次是街道。對(duì)于當(dāng)時(shí)的鑒定結(jié)論,沈巍至今認(rèn)為是“一面之詞”,“我撿垃圾不是生活所迫,只是一種生活理念?!边@就有點(diǎn)兒尷尬了。
健全非涉訴的精神病鑒定與治療制度,首先應(yīng)當(dāng)確立一個(gè)原則——無病推定,也就是說,一個(gè)人在被鑒定為精神病人之前,如果他有準(zhǔn)確表達(dá)的能力,他人不能隨意剝奪其意志自由;同時(shí),由于精神病人可能會(huì)做出一些危害他人和自身安全的事,我們既要保障真正的精神病人得到及時(shí)治療,又要防范“假精神病”和“被精神病”情況的出現(xiàn)。筆者認(rèn)為,可以參考我國(guó)反家庭暴力法中“人身安全保護(hù)令”的制度設(shè)置:在一個(gè)人確有治療需要或存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí),可以由其近親屬、居委會(huì)等向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行鑒定和治療,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)在盡量短的時(shí)間內(nèi),作出決定。這樣一來,既保證了辦事效率,又多了一道關(guān)口。同時(shí),當(dāng)事人對(duì)于鑒定結(jié)論不服的,也應(yīng)設(shè)立一道復(fù)議程序,以確保精神病鑒定與治療的準(zhǔn)確與有效。
(原題為《讓“非涉訴”的精神病鑒定與治療更嚴(yán)謹(jǐn)些》)





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