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偷窺32個(gè)賬戶(hù)做老鼠倉(cāng)!券商副總遭罰沒(méi)1.35億,竟申辯其曾為金融業(yè)作出貢獻(xiàn)
券商副總裁因涉“老鼠倉(cāng)”遭罰沒(méi)1.35億元。
近日,江蘇證監(jiān)局披露的一則行政處罰決定書(shū)顯示,自1999年8月起在某證券公司任職、并先后擔(dān)任副總裁等職務(wù)的陳某濤,因利用未公開(kāi)信息從事有關(guān)證券交易、違規(guī)買(mǎi)賣(mài)證券,被“沒(méi)一罰二”合計(jì)罰沒(méi)1.35億元。
具體而言,江蘇證監(jiān)局指出,2020年3月1日至2023年3月12日,陳某濤利用職務(wù)便利,獲取了相關(guān)私募基金、個(gè)人在某證券公司開(kāi)立的32個(gè)證券賬戶(hù)(下稱(chēng)“趨同組合賬戶(hù)”)的交易信息,控制“韓某”中信證券信用賬戶(hù)等8個(gè)證券賬戶(hù),與趨同組合賬戶(hù)發(fā)生趨同交易,趨同買(mǎi)入股票585只,趨同買(mǎi)入金額8.59億元,趨同交易盈利1875.04萬(wàn)元。
江蘇證監(jiān)局進(jìn)一步指出,2011年9月15日至2023年3月12日,陳某濤作為證券從業(yè)人員,控制前述8個(gè)證券賬戶(hù)及“韓某”中信證券普通賬戶(hù)等共計(jì)16個(gè)證券賬戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券,扣除前述陳某濤利用未公開(kāi)信息趨同買(mǎi)入及與趨同買(mǎi)入對(duì)應(yīng)的賣(mài)出金額后,累計(jì)交易股票3.34億股,交易金額45.44億元,盈利2640.01萬(wàn)元。
“以上違法事實(shí),有某證券公司提供的相關(guān)材料、相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)筆錄、相關(guān)證券賬戶(hù)交易流水、相關(guān)銀行賬戶(hù)流水等證據(jù)證明,足以認(rèn)定?!苯K證監(jiān)局稱(chēng)。
值得一提的是,對(duì)于江蘇證監(jiān)局的認(rèn)定,在聽(tīng)證過(guò)程中, 陳某濤提出了9項(xiàng)申辯意見(jiàn)請(qǐng)求從輕或減輕處罰:包括行為屬于模仿交易而非搶先交易,社會(huì)危害性低;部分交易系基于公開(kāi)信息和自身的投資判斷而作出;涉案證券賬戶(hù)存在多人控制、多人委托交易的情形;曾為金融行業(yè)作出貢獻(xiàn),本案罰款金額巨大、遠(yuǎn)超其客觀(guān)上可以負(fù)擔(dān)的范圍等理由,懇請(qǐng)將罰款倍數(shù)調(diào)減至一倍等等。
對(duì)此,江蘇證監(jiān)局認(rèn)為,陳某濤利用未公開(kāi)信息交易證券的具體交易方式只是衡量當(dāng)事人違法行為社會(huì)危害性的一個(gè)因素,我局在量罰時(shí)已綜合考量當(dāng)事人的任職情況、獲取未公開(kāi)信息的方式、違法行為的持續(xù)時(shí)間、違法交易金額及違法所得等因素,對(duì)其處罰符合過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。《證券法》并未規(guī)定利用未公開(kāi)信息交易行為的成立需要以趨同組合賬戶(hù)交易信息具備重大性為前提。
“當(dāng)事人稱(chēng)其部分交易系基于公開(kāi)信息和自身投資判斷作出,但未提供充分證據(jù),無(wú)法排除其利用非公開(kāi)信息進(jìn)行交易。當(dāng)事人提出其存在曾為金融行業(yè)作出貢獻(xiàn)、無(wú)法負(fù)擔(dān)巨額罰款等情形,并非法定的從輕、減輕行政處罰的理由?!苯K證監(jiān)局進(jìn)一步指出。
因此,江蘇證監(jiān)局對(duì)陳某濤的陳述、申辯意見(jiàn)及提交的證據(jù)不予采納。同時(shí),根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,江蘇證監(jiān)局決定:
一、針對(duì)陳某濤利用未公開(kāi)信息從事有關(guān)證券交易行為,責(zé)令依法處理非法持有的股票,沒(méi)收違法所得1875.04萬(wàn)元,并處以3750.08萬(wàn)元罰款。
二、針對(duì)陳某濤違規(guī)買(mǎi)賣(mài)證券行為,責(zé)令依法處理非法持有的股票,沒(méi)收違法所得2640.01萬(wàn)元,并處以5280.02萬(wàn)元的罰款。
綜上,對(duì)陳某濤合計(jì)沒(méi)收違法所得4515.05萬(wàn)元,并合計(jì)處以9030.10萬(wàn)元罰款。
同時(shí),鑒于陳某濤作為證券公司高級(jí)管理人員、證券從業(yè)人員,行為惡劣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、交易金額及違法所得巨大,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,江蘇證監(jiān)局對(duì)其采取8年及5年兩項(xiàng)證券市場(chǎng)禁入措施。在前者所述8年禁入期內(nèi),陳某濤不得在任何機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或擔(dān)任相關(guān)高管職務(wù);在后者提到的5年禁入期內(nèi),不得直接或化名、借他人名義交易證券交易所所有證券。





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