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舊國標電動自行車變“零公里二手車” 這些風險不容忽視
電動自行車新國標已實施,部分經(jīng)銷商將舊版標準車輛變?yōu)椤傲愎锒周嚒保瑵摬卦鯓拥陌踩头娠L險?
按照電動自行車強制性新國標《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》要求,12月1日起,所有銷售的電動自行車產(chǎn)品均必須符合新版強制性國家標準,“舊國標”電動自行車全面禁售。新標準對電動自行車的防火阻燃、塑料總質(zhì)量、整車質(zhì)量上限、北斗定位、腳踏騎行裝置等作出了具體規(guī)定。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),新國標執(zhí)行后,部分經(jīng)銷商將少量舊國標產(chǎn)品以“零公里二手電動自行車”的名義進行售賣。舊國標的電動自行車正打著“二手車”的旗號繼續(xù)流通?!傲愎锒周嚒睗摬卦鯓拥陌踩头娠L險?

記者在多個社交平臺上搜索看到,有部分出售二手電動自行車的賬號,這兩天發(fā)布了不少標注為“全新零公里二手車”的廣告。記者致電多家品牌電動自行車線下門店,咨詢能否購買舊國標電動自行車,有經(jīng)銷商告訴記者,店里還有少量全新的舊國標產(chǎn)品可以選購,均已提前上牌,只需過戶就可以上路。
安徽合肥一家門店老板也告訴記者,店里售賣的全是老國標的二手車。這位門店老板表示,不用擔心老國標的二手車無法上路,過戶只需提供身份證即可。這位門店老板還告訴記者,目前店里在售的舊國標電動車,雖然名義上是二手車,但實際上也都是沒有上過路的新車,售價在1000多元到2000多元。

在調(diào)查采訪中,有消費者對記者表示,新國標電動自行車與舊國標電動自行車外形款式相同,但是前者價格比后者高出1000元左右。
經(jīng)銷商華先生則對記者表示,在舊國標電動車也可上路的情況下,選擇購買舊國標二手車的顧客不在少數(shù),因為更劃算。
記者在調(diào)查中,暗訪到有多家品牌電動車經(jīng)銷商,在售賣少量舊國標的二手電動車。某電動車經(jīng)銷商說,這些所謂的二手車,實際就是新車。
也有業(yè)內(nèi)人士對記者表示,目前各大品牌的新國標電動自行車款式不多,盡管新產(chǎn)品用料成本、功能配置更豐富,但售價較之前的產(chǎn)品更高、暫無“以舊換新”補貼,如果消費者購車預(yù)算有限,不著急用車,建議明年再決定是否購買。

北京交通大學(xué)北京綜合交通發(fā)展研究院教授鄭翔認為,商家將未出售的全新舊國標車提前上牌,登記在個人名下,再以“二手車”名義過戶給消費者的做法,是典型的規(guī)避監(jiān)管行為。
鄭翔表示,舊標車通過灰色手段低價銷售,與合法銷售的新國標電動自行車形成不公平競爭,阻礙行業(yè)健康發(fā)展。部分商家利用規(guī)則漏洞進行灰色操作,擾亂市場秩序,變相延長舊標車生命周期,會阻礙新國標推廣。
武漢大學(xué)法學(xué)院副教授彭超則表示,這屬于惡意規(guī)避法律法規(guī)規(guī)定的違法行為,應(yīng)依法追究法律責任,監(jiān)管部門應(yīng)依法處罰。
彭超指出,新國標屬于強制性實施的標準,而且也考慮到了舊國標存量電動自行車銷售問題,額外給予2025年8月31日及之前按照舊標準生產(chǎn)的車輛3個月的銷售過渡期。因此,過渡期期滿之后,即從12月1日起,所有銷售的電動自行車產(chǎn)品均必須符合新標準規(guī)定,變相交易行為屬于惡意規(guī)避法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

多位受訪專家表示,如果類似規(guī)避行為在市場上形成一定規(guī)模,將削弱相關(guān)法規(guī)的嚴肅性。對消費者而言,也存在著權(quán)益無法保障的風險。若車輛發(fā)生安全事故,追溯生產(chǎn)商、銷售商責任困難。
在鄭翔看來,“零公里舊國標二手車”的灰色流通,折射出政策剛性執(zhí)行與市場彈性需求之間的博弈。這種現(xiàn)象是政策更替期難以完全避免的陣痛,若僅靠禁售令而缺乏配套疏導(dǎo),灰色市場可能長期存在。
彭超建議,對舊國標車的使用年限,根據(jù)安全標準和實際情況,確定使用期限,實行到期報廢制度。鄭翔也建議,建立電動自行車全生命周期追溯系統(tǒng),對“零公里二手車”異常過戶行為自動預(yù)警??紤]設(shè)置過渡期緩沖,對于存量舊標車,可推行“以舊換新”補貼或分階段淘汰,減少市場反彈。
來源:中央廣播電視總臺中國之聲、央視新聞客戶端
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