當(dāng)2025年進(jìn)入最后一個月，比時間還要快的，是各個經(jīng)濟(jì)大省奮力向前的步伐。

這一年，上海作為中國首個經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破5萬億元的城市，在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)格局中拾級而上。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破4萬億元，同比增長5.5%。

作為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張“王牌”，浦東新區(qū)也交出一份充滿韌性且亮眼的“成績單”：前三季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13536億元，同比增長6%。其中，汽車制造、電子信息、航空航天器及設(shè)備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁，均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

洋山港自動化碼頭。浦東融媒體供圖

經(jīng)濟(jì)挑大梁，改革當(dāng)先鋒，民生作標(biāo)桿。2025年是浦東開發(fā)開放35周年，也是浦東打造“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”5周年。澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者從浦東新區(qū)獲悉，五年來，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》明確的121項(xiàng)任務(wù)已基本完成。

從做強(qiáng)創(chuàng)新引擎到激活發(fā)展動力，從著力推進(jìn)制度型開放到著力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，浦東正一步步將宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)圖景，并以堅(jiān)實(shí)步履邁向更廣闊的未來。

創(chuàng)新裂變：從“跟跑”到“策源”

在上海浦東，“創(chuàng)新不是選修課，而是必修課”。

2025年5月26日，張江復(fù)旦國際創(chuàng)新中心煥新啟用，開啟校地合作共建協(xié)同創(chuàng)新育人平臺新征程。

“創(chuàng)新中心我們用了8年時間建成，核心就是把大學(xué)校區(qū)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新園區(qū)。”復(fù)旦大學(xué)黨委宣傳部副部長陶韡爍介紹，張江復(fù)旦國際創(chuàng)新中心先期啟動布局“一計(jì)劃兩中心”，即人類表型組國際大科學(xué)計(jì)劃、微納電子與量子國際創(chuàng)新中心、腦與類腦智能國際創(chuàng)新中心。

外高橋保稅區(qū)海關(guān)大門。徐程 圖

目前，創(chuàng)新中心牽頭實(shí)施人類表型組國際大科學(xué)計(jì)劃，成功繪制全球首版人類表型組導(dǎo)航圖，2025年還新引進(jìn)了香港大學(xué)計(jì)算與數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院。

“我們能檢測每個人2.4萬個健康指標(biāo)，從微觀的分子數(shù)據(jù)到宏觀的生理表型，形成完整的數(shù)據(jù)鏈條?！睆?fù)旦大學(xué)人類表型組研究院副院長昌軍告訴澎湃新聞記者，人類表型組研究是一項(xiàng)覆蓋基因組、轉(zhuǎn)錄組、蛋白組、代謝組等多維度的系統(tǒng)工程，并非局限于單一分子層面的探索，這種系統(tǒng)化研究為破解疾病發(fā)生發(fā)展機(jī)制提供了關(guān)鍵支撐。其最具顛覆性的是人類表型組大模型，其核心價值在于“防”，通過輸入血液蛋白組、代謝組、微生物組等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，即可評估個體健康狀態(tài)、疾病發(fā)生風(fēng)險，并提供個性化干預(yù)建議與給藥方案，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)疾病“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”，打破“患病后再治療”的傳統(tǒng)模式。

“浦東帶來了很多學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界對話的機(jī)會。”陶韡爍認(rèn)為，浦東乃至上海，已越來越深化自主創(chuàng)新，從最初的“跟跑”到“并跑領(lǐng)跑”，再到現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“策源”，科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

浦東新區(qū)透露，目前，區(qū)財政科技投入占一般公共預(yù)算支出的比重從2020年的3.9%提高到9.2%，推動全社會R&D投入年均增長11.2%，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

自貿(mào)區(qū)內(nèi)的酒類展銷中心。陳夢澤 圖

改革深化：從事項(xiàng)改革到系統(tǒng)綜合集成

出租車上，沒有駕駛員的方向盤自主旋轉(zhuǎn)；十字路口，無人物流小車正穩(wěn)穩(wěn)通過，這一個個頗具未來感的場景在浦東金橋智聯(lián)的車路協(xié)同云控平臺上實(shí)時呈現(xiàn)。這不是電影特效，而是金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)真實(shí)發(fā)生的“未來車”出行新范式。

上海金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個國內(nèi)首個特大型城市中心城區(qū)自動駕駛開放測試應(yīng)用場景的成形，得益于浦東政策賦能、數(shù)據(jù)賦能、場景賦能的系統(tǒng)綜合改革。

2022年11月23日，上海市人大常委會正式出臺《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定》。2023年3月，《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定實(shí)施細(xì)則》對外發(fā)布。2023年12月，《浦東新區(qū)促進(jìn)無人駕駛裝備創(chuàng)新應(yīng)用若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則》正式發(fā)布。

高空俯瞰陸家嘴。陳夢澤 圖

立法保障，讓“無人車”真正放開手腳在浦東跑起來。從2022年首批開放金橋范圍內(nèi)29.3公里自動駕駛開放測試道路，到2025年3月，浦東新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路的總數(shù)達(dá)到681條，總里程達(dá)1000.53公里。

與此同時，“金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)開放測試場景”打通了路端-云端-車機(jī)端的數(shù)據(jù)鏈路。而場景也逐漸形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，無人出租、無人公交、無人配送、無人自主泊車逐漸成為現(xiàn)實(shí)。在這里，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，形成了強(qiáng)大的磁場效應(yīng)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車只是案例之一。從單事項(xiàng)改革升級為系統(tǒng)集成，開展綜合改革試點(diǎn)，已成浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的“標(biāo)配”。

智元機(jī)器人演示。 浦東新區(qū)融媒體中心供圖

開放突圍：從“引進(jìn)來”到“走出去”

“在中國，為全球”，成為越來越多跨國公司的共識。

在中美關(guān)稅戰(zhàn)背景下，浦東新區(qū)搶抓機(jī)遇，積極推動外資企業(yè)本土化生產(chǎn)，羅氏、第一三共、卡爾蔡司、巴斯夫等企業(yè)持續(xù)在浦東新建本土化生產(chǎn)線。2025年3月，思拓凡在中國投入近2000萬元建立的細(xì)胞培養(yǎng)基開發(fā)基地在上海浦東啟用。不僅如此，浦東還先后與正序生物、深研生物等多家本土創(chuàng)新藥企業(yè)達(dá)成了新合作，共同探索工藝優(yōu)化與規(guī)?；a(chǎn)等。

自貿(mào)區(qū)國別（地區(qū)）中心（全球匯）。徐程 圖

在著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的同時，浦東新區(qū)也悄然布局，助力企業(yè)出海浪潮“起勢”。2025年3月，浦東新區(qū)企業(yè)走出去綜合服務(wù)中心成立，成立于1992年的上海山崎電路板有限公司慕名而來。該企業(yè)是專注于高精密、高可靠性線路板研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，獲得工信部國家級“小巨人”企業(yè)、上海市“專精特新”中小企業(yè)等稱號。2023年其在泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊投資建設(shè)了泰國工廠，一期投資金額9500萬元，2025年二季度進(jìn)入達(dá)產(chǎn)階段，目前二期建設(shè)1億元的增資正在落實(shí)進(jìn)行中。

外高橋保稅物流園區(qū)。陳夢澤圖

“浦東走出去中心團(tuán)隊(duì)為我們提供了全方位的服務(wù)，第一時間為我們解決ODI手續(xù)辦理中遇到的問題，浦東對出海形勢的預(yù)判和對企業(yè)需求的響應(yīng)速度，非常精準(zhǔn)專業(yè)?！鄙虾Ｉ狡殡娐钒逵邢薰矩攧?wù)部部長鄔晶祺說。

浦東新區(qū)透露，在復(fù)雜外部環(huán)境下，2025年浦東新區(qū)利用外資依然創(chuàng)出新高，“十四五”新設(shè)外資企業(yè)9400多家，實(shí)際利用外資453億美元，超過“十三五”的411億美元。

此外，截至今年10月，浦東企業(yè)五年對外投資達(dá)398.2億美元，今年已完成出海項(xiàng)目325個，中方投資額32.1億美元。

人民至上：從“好日子”到“更好的日子”

改革創(chuàng)新、開放突圍的同時，浦東不斷增進(jìn)民生福祉。

在浦東洋涇港與張家浜兩河交匯處，一座227米長的“水舞橋”如白色飄帶在秋日暖陽下優(yōu)雅舒展。這座新建的大型景觀橋，讓全長12.5公里的陸家嘴水環(huán)實(shí)現(xiàn)圓滿“閉環(huán)”，更為市民提供了一處日夜皆景的休閑空間。

陸家嘴水環(huán)“水舞橋”轉(zhuǎn)角。澎湃新聞記者 鄒娟 圖

陸家嘴水環(huán)環(huán)繞在浦東核心地帶，由黃浦江、張家浜和洋涇港構(gòu)成，兩端銜接浦東濱江步道，形成“O”字環(huán)形。水環(huán)串聯(lián)起3座城市公園、9個口袋公園和1塊大型開放綠地，穿過塘橋、濰坊、花木、洋涇4個街道，輻射人口66萬。工程打通堵點(diǎn)、斷帶共計(jì)28處。

“從水環(huán)規(guī)劃建設(shè)階段的名稱征集，到管理過程中的需求征詢，我們一直把‘話語權(quán)’交給居民?！被窘值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道還引導(dǎo)沿岸的企事業(yè)單位資源共享，比如開元曼居酒店開放附屬綠地，瑞東醫(yī)院開放停車場，共同豐富公共服務(wù)功能。

水環(huán)貫通也帶動了更多業(yè)態(tài)?！坝幸患屹愅Ь銟凡吭取亍诤优?，水環(huán)建成后鍛煉的市民多了起來，俱樂部也逐漸走進(jìn)大眾視野，現(xiàn)在業(yè)務(wù)因此拓展，還開出了新店。”花木街道辦事處副主任嚴(yán)俊告訴記者。

“我在這里生活了30多年，算是見證浦東開發(fā)開放和引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的一撥人。要說這幾年浦東發(fā)展最切身的感受，是公共資源開發(fā)得越來越多，我們從過‘好日子’，到過‘更好的日子’?！本用窳┟氛f。