近日來，印度政府試圖強制要求智能手機制造商在所有新設(shè)備上預(yù)裝一款政府網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用，引發(fā)民間的強烈不滿。

據(jù)印度媒體報道，引發(fā)爭議的應(yīng)用名為“Sanchar Saathi”（意為“溝通伙伴”），印度政府將其稱作以公民為中心的安全工具。該應(yīng)用允許用戶使用設(shè)備的國際移動設(shè)備識別碼（IMEI）來鎖定和追蹤丟失或被盜的手機。

此外，該應(yīng)用還允許用戶查看有多少個手機號碼注冊在自己名下，從而幫助識別并斷開詐騙中使用的欺詐號碼。其他功能還包括舉報可疑欺詐電話以及在購買二手設(shè)備前驗證其真?zhèn)巍?nbsp;

這項強制安裝印度版“反詐APP”的政策一經(jīng)出臺，便成為印度各界的熱門話題。盡管政府否認(rèn)該應(yīng)用存在任何隱私問題，但批評人士仍指責(zé)此舉是“印度政府獲取該國7.3億部智能手機訪問權(quán)限的一種手段”。消息人士稱，蘋果公司已決定拒絕遵守印度政府的指令，并向印度政府表達(dá)了擔(dān)憂。

印度政府的新規(guī)定是什么？

據(jù)路透社報道，印度電信部11月28日向智能手機制造商發(fā)出通知，要求制造商在90天內(nèi)確?！八性谟《戎圃旎蜻M(jìn)口至印度的手機”預(yù)裝“Sanchar Saathi”應(yīng)用程序，以“識別和報告可能危及電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為”。該命令并未公開，而是私下發(fā)送給了智能手機制造商。

該規(guī)定同時要求該應(yīng)用程序在首次設(shè)置時必須“可見、功能齊全且已啟用”，還須確保用戶無法禁用或限制該應(yīng)用程序的功能。對于售出的移動通訊設(shè)備，公司則必須通過軟件更新安裝該應(yīng)用程序。

印度電信部晚些時候證實了這一舉措，宣稱該規(guī)定對于打擊因篡改IMEI碼而造成的電信網(wǎng)絡(luò)安全的“嚴(yán)重威脅”至關(guān)重要。根據(jù)印度政府的說法，犯罪分子經(jīng)?？寺』騻卧旌戏ǖ腎MEI號碼到被盜設(shè)備上，導(dǎo)致追蹤犯罪分子或鎖定硬件變得不可能。

“印度擁有龐大的二手手機市場……我們也觀察到一些案例，被盜或被列入黑名單的設(shè)備被重新出售。”印度電信部在1日的一份聲明中表示。

印度政府表示，“Sanchar Saathi”應(yīng)用程序的下載量已超過1000萬次，該系統(tǒng)已幫助攔截超過420萬部被盜或丟失的手機，終止了超過3000萬個欺詐性移動連接。業(yè)內(nèi)人士向路透社表示，根據(jù)政府的要求，“Sanchar Saathi”應(yīng)用程序最終將會覆蓋超過7.35億人。 

印度版“反詐APP”安全嗎？

盡管印度政府已經(jīng)表示，“Sanchar Saathi”應(yīng)用程序“不會在未事先通知的情況下自動收集任何特定的個人信息”。然而，已經(jīng)披露的隱私政策卻引發(fā)了印度民眾的廣泛擔(dān)憂。

據(jù)路透社披露的印度政府隱私政策，iPhone用戶在“特定用途下”必須共享訪問攝像頭、照片和文件的權(quán)限，安卓用戶則需要共享通話記錄、發(fā)送注冊短信、撥打和管理電話“以檢測手機中的手機號碼”，以及共享訪問攝像頭和照片的權(quán)限。

業(yè)內(nèi)人士透露，蘋果公司擔(dān)憂該規(guī)定將危害蘋果的iOS系統(tǒng)，帶來一系列隱私和安全問題。此外，包括三星在內(nèi)的其他品牌正在審查這項命令。消息人士稱，印度政府是在未與業(yè)界協(xié)商的情況下單方面頒布了這項命令。

印度目前有超過10億部活躍手機，該國正面臨網(wǎng)絡(luò)犯罪日益猖獗的困境。據(jù)印度政府統(tǒng)計，去年共發(fā)生230萬起“網(wǎng)絡(luò)安全事件”，較兩年前翻了兩倍多。其中，大規(guī)模的詐騙活動尤為突出，這些詐騙往往來自農(nóng)村地區(qū)的“超級詐騙犯罪集群”。據(jù)印度政府網(wǎng)站統(tǒng)計，2024年網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的損失高達(dá)26億美元。

各方如何反應(yīng)？

印度政府單方面頒布強制令，已經(jīng)招致反對黨和隱私倡導(dǎo)者的強烈批評。國大黨要求撤回這項強制令，稱其違憲。國大黨成員、總書記普里揚卡·甘地（Priyanka Gandhi）在社交媒體上寫道：“Sanchar Saathi 是一款窺探隱私的應(yīng)用程序……舉報詐騙和窺探每個印度公民在手機上的活動之間只有一線之隔?！毖哉撟杂山M織“互聯(lián)網(wǎng)自由基金會”在社交平臺X上表示，該組織將“抗?fàn)幍降祝敝吝@項強制令被撤銷”。

數(shù)字政策分析師尼基爾·帕瓦向《紐約時報》指出，由于印度政府在2023年將自身排除在《印度數(shù)字個人數(shù)據(jù)保護(hù)法》的適用范圍之外，因此目前尚無明確的法律依據(jù)來阻止其收集個人信息。帕瓦同時指出，將所有印度人的數(shù)據(jù)連接到同一個應(yīng)用程序上反而有利于黑客攻擊，可能使“網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用程序變成網(wǎng)絡(luò)漏洞應(yīng)用程序”。

面對公眾的廣泛批評，印度電信部長喬蒂拉迪亞·辛迪亞（Jyotiraditya M. Scindia）2日在社交媒體上表示，該應(yīng)用程序是一個“自愿且民主的系統(tǒng)”，用戶可以選擇激活它，并可以“??隨時輕松地將其從手機中刪除”。但他并未對電信部11月28日下發(fā)的指令作出澄清。

“這只是個開始。這是政府在試探水溫?！迸镣弑硎荆耙坏┱畱?yīng)用程序被強制預(yù)裝到我們的設(shè)備上，誰又能阻止他們未來推出更多可能用于監(jiān)控的應(yīng)用程序呢？”