攜手上海，“皖西明珠”安徽六安發(fā)展提速。

從上海虹橋站出發(fā)，穿行長三角的東西兩端，兩個半小時可抵達(dá)安徽六安。地處大別山革命老區(qū)腹地，六安是連接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，曾經(jīng)交通閉塞，如今路網(wǎng)發(fā)達(dá)，24分鐘可達(dá)合肥，一小時內(nèi)能走進(jìn)合肥新橋國際機(jī)場，一個半小時可到南京、武漢。

六安城市一景。視覺中國 資料圖

政策疊加帶來新機(jī)遇。自2022年5月國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對口合作工作方案》，明確上海市對口合作安徽省六安市以來，山海相望的兩城之間聯(lián)系愈發(fā)緊密。三年來，滬六對口合作取得階段性成效，六安的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展展現(xiàn)出豐富的可能性，現(xiàn)代化建設(shè)開始駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

2025年11月底，澎湃新聞記者在上海與六安合作共建的六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園看到這樣一幅圖景：上海引入六安或參與建設(shè)的芯片制造、包裝材料、氫能公交、汽車零部件等企業(yè)，經(jīng)過當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、制造、加工，源源不斷地向合肥等城市輸送產(chǎn)品，使六安深度嵌入長三角產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

放眼更廣泛的領(lǐng)域，六安的農(nóng)產(chǎn)品三年來在上海地區(qū)銷售額已超664億元，此前瀕臨滅絕的霍山石斛得到搶救性保護(hù)和復(fù)壯，帶動六安3萬人就業(yè)。六安和上海在產(chǎn)業(yè)合作、紅色文旅、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等各方面有了更多“交集”，目前六安引進(jìn)上海億元以上項目達(dá)136個。

“我們把滬六對口合作作為發(fā)展的大機(jī)遇、大勢能、大紅利?！绷彩邪l(fā)展改革委黨組成員、副主任（掛職）董漢成告訴澎湃新聞記者，六安正努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際成效。

“和上海‘綁定’，讓六安在招商引資、市場開拓、管理水平等方面獲得了更多對外合作機(jī)會，有望全面激發(fā)城市發(fā)展活力。”華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛分析，長三角一體化發(fā)展、滬六對口合作等重大政策機(jī)遇疊加，為六安創(chuàng)造了極為難得的發(fā)展條件。

“拿出最好一塊區(qū)域合作”

認(rèn)識六安，先了解它的背景。

六安是一片紅色之土，位于大別山革命老區(qū)核心區(qū)域，鄂豫皖三省交界地帶。革命戰(zhàn)爭年代，皖西30萬兒女英勇獻(xiàn)身，“28年紅旗不倒”（1921年中國共產(chǎn)黨誕生至1949年新中國成立，大別山根據(jù)地武裝斗爭從未間斷），走出了洪學(xué)智、皮定均等108位開國將軍。

六安山多地少、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)海拔1000米以上山峰240多座，山區(qū)達(dá)到70%以上。昔日，大別山革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通不便，發(fā)展受阻。隨著中國經(jīng)濟(jì)騰飛，支持革命老區(qū)振興發(fā)展，高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)全面建設(shè)和完善，如今在大別山峽谷中穿山越嶺，已如履平地。

近年來，憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢與一系列政策疊加機(jī)遇，六安與上海對口合作、與合肥同城化，成為其發(fā)展突破口。

“六安山清水秀，建設(shè)空間潛力巨大，而上海的科技、產(chǎn)業(yè)、金融、管理等資源豐富，雙方開展合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，讓上海部分產(chǎn)業(yè)外溢和轉(zhuǎn)移到六安?！痹鴦傉f。

2025年11月底，安徽六安，上海松江與六安共建的六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。澎湃新聞記者 李佳蔚 圖

上海與六安合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。澎湃新聞記者注意到，2022年10月，上海松江區(qū)與六安市共建六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園揭牌，園區(qū)選址于六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)，規(guī)劃面積約15平方公里，緊臨合肥，距離合肥肥西縣不到10公里，雙方按照“管委會+公司+基金”模式共同運(yùn)營。

“六安把最好的一塊區(qū)域拿出來和上海合作?！绷涩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)理丁健說得很干脆。金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是合六同城化的主陣地和橋頭堡，被納入合肥都市圈，在這里拿出一塊地和上海共建產(chǎn)業(yè)園，可見六安的決心和期待。開發(fā)區(qū)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好的營商環(huán)境以及相對偏低的要素成本，為承接上海項目資源提供了充足保障。

六安的付出與收獲成正比。丁健說，六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已成功引進(jìn)億元以上項目10個，總投資50.38億元，其中上海項目7個，總投資35.38億元。近期，還有2個上海項目即將簽約，總投資16億元。

值得注意的是，依托六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，上海與六安在全國率先探索建立了“財稅分成、統(tǒng)計分算”跨區(qū)域利益共享機(jī)制。簡單來說，對于從上海引入六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，上海和六安按“四六分成”分配財稅，上海讓利，六安獲得六成稅收。

六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖。

除了六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，目前上海金山區(qū)與六安市共建六金化工園區(qū)，已入駐企業(yè)10家、總投資達(dá)75.1億元，引導(dǎo)六安企業(yè)融入上海產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。上海灣區(qū)高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、金浦產(chǎn)業(yè)園及青浦工業(yè)園霍山分園等合作園區(qū)，也都先后揭牌。

董漢成算了算說，六安已有146家規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過供應(yīng)產(chǎn)品、代工生產(chǎn)等形式，與上海企業(yè)建立了合作關(guān)系，占六安全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)近10%。對口合作以來，六安新引進(jìn)上海方向億元以上項目136個，總投資452.77億元。

“上海來、六安造、供合肥”

上海是中國首個GDP突破5萬億元的城市，經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，產(chǎn)業(yè)動能持續(xù)轉(zhuǎn)換和優(yōu)化，部分產(chǎn)業(yè)外溢和轉(zhuǎn)移具有趨勢。反觀六安，通過承接上海的溢出效應(yīng)，有助于實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級，并嵌入長三角產(chǎn)業(yè)鏈，成為經(jīng)濟(jì)能級躍升的突破口。

最近三年來，不少企業(yè)通過上海進(jìn)入六安。2025年6月26日，賽富樂斯量產(chǎn)Micro-LED（mLED）顯示芯片和模組生產(chǎn)項目正式投產(chǎn)。這個項目是六安與上海松江區(qū)建立“財稅分成、統(tǒng)計分算”跨區(qū)域利益共享機(jī)制的第一個工業(yè)項目。

11月底，六安市六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，賽富樂斯芯片研制廠房。

丁健回憶，2024年西安賽富樂斯半導(dǎo)體與上海松江區(qū)接洽，該公司有融資需求，同時希望在上海建設(shè)研發(fā)中心。雙方推進(jìn)過程中，賽富樂斯還表達(dá)了生產(chǎn)需求。上海土地稀缺、寸土寸金，在松江的引薦下，賽富樂斯決定在六安打造生產(chǎn)基地，形成“研發(fā)在松江，生產(chǎn)在六安”的布局。

“從簽約建設(shè)，到設(shè)備安裝，再到投入生產(chǎn)，上海和六安兩地服務(wù)效率都非常高?！辟惛粯匪惯\(yùn)營總監(jiān)牛獻(xiàn)龍告訴澎湃新聞記者，公司在六安總投資約3億元，建設(shè)兩條產(chǎn)線，該公司的下游客戶包括三星、索尼等企業(yè)。

在上海的牽引下，六安不僅融入更大的產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中，還吸引了外企前來投資。

德資企業(yè)曼盛包裝位于上海松江，主營瓶蓋等塑料包裝產(chǎn)品，客戶包括聯(lián)合利華、歐萊雅、強(qiáng)生等國際品牌。由于聯(lián)合利華在合肥布局了全球最大生產(chǎn)基地，2023年曼盛包裝準(zhǔn)備擴(kuò)產(chǎn)時，綜合成本、物流等因素，也計劃在合肥區(qū)域拿地建廠，靠近主要客戶。

“我們了解到曼盛包裝的需求后，牽頭協(xié)調(diào)，建議企業(yè)可以到六安看看?！倍〗≌f，曼盛包裝的德國高管前往六安，經(jīng)過多輪互訪考察、商務(wù)洽談，對六安的地塊產(chǎn)生濃厚興趣。2024年5月，曼盛包裝在六安投資1.1億元買地建廠，落戶六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。

丁健注意到，和曼盛包裝相似，許多來自上海的企業(yè)基于其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在合肥，最終在六安落戶。這也使“上海來、六安造、供合肥”的市場邏輯，成為六安承接上海外溢轉(zhuǎn)移項目的一條重要路徑。

在六安市金安區(qū)，公路上行駛著一批公交車、環(huán)衛(wèi)車，使用的是氫氣這種環(huán)保能源，背后的企業(yè)，是與上海同濟(jì)大學(xué)關(guān)系密切的安徽明天氫能科技股份有限公司，雙方在燃料電池系統(tǒng)控制技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)與規(guī)劃等方面保持緊密合作。

六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，明天氫能產(chǎn)線。

在六安市金安區(qū)的數(shù)字化車間，明天氫能品牌總經(jīng)理張健告訴記者，公司計劃在上海組建全球研發(fā)中心，“希望能在嘉定氫能港實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)深度布局，更好走向全球化市場?！?025年，該公司簽約了行業(yè)第一大單——500臺氫能重卡。目前，明天氫能驅(qū)動的113輛公交已分布在六安、合肥等城市。

汽車是安徽“首位產(chǎn)業(yè)”，合肥聚集了比亞迪、江淮、蔚來、大眾、長安、安凱六家整車企業(yè)。而六安，已悄然成為合肥重要的汽車零部件基地，不僅限于氫能，當(dāng)前六安市205家新能源汽車零部件規(guī)上企業(yè)中，為合肥配套的企業(yè)達(dá)91家。

許多六安當(dāng)?shù)氐母刹恳迅惺艿剑虾Ｋ鶐淼膹?qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)效應(yīng)，正在推動六安培育一條創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋智能制造、信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及零部件、通用航空設(shè)備制造等對當(dāng)?shù)貥O其重要的產(chǎn)業(yè)方向。

撬動百億“仙草”產(chǎn)業(yè)

六安物產(chǎn)豐富，六安瓜片聞名遐邇、霍山石斛久負(fù)盛名，上海與六安在農(nóng)特產(chǎn)品的研發(fā)、保護(hù)和產(chǎn)銷對接領(lǐng)域有深入合作。

霍山石斛，長在石頭上。受訪者供圖

六安市發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，最近三年，六安農(nóng)產(chǎn)品在上海地區(qū)的銷售額已達(dá)664.8億元。同時，六安華銀茶油等10家企業(yè)進(jìn)入上海光明食品（集團(tuán)）、聯(lián)華超市供應(yīng)鏈，霍邱縣安徽徽蓮農(nóng)業(yè)科技有限公司被上海蔬菜（集團(tuán)）授牌為上海蔬菜主供應(yīng)基地。

值得一提的是，被譽(yù)為“中華九大仙草之首”的霍山石斛，此前野生種質(zhì)資源瀕臨滅絕。近年來，六安與上海密切協(xié)作，對霍山石斛進(jìn)行了搶救性保護(hù)和復(fù)壯。截至目前，霍山縣霍山石斛種植基地已達(dá)2.2萬畝，年產(chǎn)值突破70億元，帶動3萬人就業(yè)。

安徽六安市，九仙尊霍山石斛組培中心。澎湃新聞記者 李佳蔚 圖

走進(jìn)黑石渡鎮(zhèn)清潭溝村霍山石斛原種保育基地，群山環(huán)繞，沿著溪流往深山攀登而上，兩側(cè)的石壁上能看到一叢叢米粒似的霍山石斛，也稱霍山米斛。作為一種珍貴的中藥材，霍山米斛因其獨(dú)特的藥用價值和保健功效，一直備受市場關(guān)注。

霍山石斛集團(tuán)董事長姚永柱稱，作為霍山石斛產(chǎn)業(yè)化綜合提升項目重點(diǎn)工程和霍山縣政府重點(diǎn)項目，霍山石斛原種保育基地建設(shè)，爭取到上海對口合作資金1000多萬元。得益于原種保育基地的建設(shè)，加上下游石斛產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，野生霍山石斛順利度過瀕臨枯竭的危機(jī)。

“今年霍山石斛的年產(chǎn)值估計要增長20%，隨著規(guī)模效應(yīng)不斷擴(kuò)大，兩年后年產(chǎn)值可能要突破百億大關(guān)。”姚永柱預(yù)測道。

霍山石斛的下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，安徽九仙尊霍山石斛股份有限公司總工戴亞峰告訴記者，該公司在六安設(shè)有野生種原保護(hù)、馴化基地、米斛養(yǎng)生谷以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)中心，并在上海成立兩個營銷中心，已打造出霍山石斛全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，該企業(yè)與上海中醫(yī)藥大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)等高校院所合作，結(jié)合市場需求著手精深加工研究，開發(fā)了浸膏、顆粒等霍山石斛保健食品，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值與消費(fèi)場景多元化轉(zhuǎn)型。

一大行業(yè)困境也在化解。業(yè)內(nèi)人士指出，市面上的石斛很多，包括紫皮石斛、銅皮石斛、鐵皮石斛和霍山石斛等幾十個品種?；羯绞L在深山溪水旁的石頭上，成長緩慢，吸收石頭中的礦物質(zhì)元素，其有效成分以小分子物質(zhì)為主體，更容易被人體吸收，屬于精品。此前，由于霍山石斛產(chǎn)量有限，部分商戶有意混淆霍山石斛概念。

安徽六安市，九仙尊霍山石斛第四代種子直播實(shí)驗室。澎湃新聞記者 李佳蔚 圖

借助上海推動，目前六安市正全力打造霍山石斛品牌，已開始通過規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、出臺品牌保護(hù)政策，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全流程可追溯，從而進(jìn)一步提升霍山石斛的公信力與市場競爭力，當(dāng)?shù)匾泊呱隽恕磅洝薄熬畔勺稹钡戎放啤?/p>

吃上了“旅游飯”

有綠水青山，有紅色基因，紅色文旅已成為六安的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2025年1月至10月，六安市接待游客6950萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)446.4億元，分別同比增長10.31%和13.5%。其中，六安接待的上海游客數(shù)量達(dá)270萬人次。

2019年8月22日，安徽六安，各地游客在金寨縣革命烈士陵園參觀紅軍廣場、金寨縣烈士紀(jì)念館，瞻仰革命烈士紀(jì)念塔。視覺中國 資料圖

金寨縣大灣村的“山鄉(xiāng)巨變”，是這些年六安文旅發(fā)展的一個縮影。大灣村曾是一個深度貧困村，2014年大灣村建檔立卡貧困戶242戶、707人，貧困發(fā)生率20.6%，當(dāng)時不少村民住的是土坯房，其中還有危房，村里的道路泥濘不堪。

2016年4月24日，習(xí)近平總書記一路奔波，來到大灣村走訪村民，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采堂撠毠源笥?。?dāng)時，在村民陳澤申家的小院里，總書記同鄉(xiāng)親們圍坐在一起拉家常。鄉(xiāng)親們你一言我一語說起了脫貧措施。習(xí)近平表示，要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要，產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要，因地制宜、創(chuàng)新完善。

六安市金寨縣大灣村面貌一新。受訪者 圖

大灣村抓住了新的歷史機(jī)遇，在脫貧攻堅道路上穩(wěn)步向前。2018年該村人均可支配收入達(dá)到14032元，實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。近年來，大灣村還成為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”、國家4A級旅游景區(qū)，小山村面貌日新月異，全村人都吃上了“旅游飯”。

“你看家家戶戶，門口都是水泥路，都住上了新房子，山上種茶，家中迎客。”76歲的陳澤申早已搬進(jìn)了新家，他對澎湃新聞記者感慨，今天的大灣村白色的小樓整齊排列，滿山茶園郁郁蔥蔥，游客絡(luò)繹不絕，“以前做夢也想不到”。

近年來，大灣村把紅色文化資源和綠色生態(tài)資源串聯(lián)起來，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。當(dāng)?shù)赜薪鹫t軍廣場、金寨紅二十五軍舊址等一批紅色遺址，附近還有馬鬃嶺、天堂寨等山水風(fēng)光。通過“旅游+”帶動農(nóng)業(yè)升級，修建茶旅步道，全村現(xiàn)有茶園5000畝，年均帶動400余戶茶農(nóng)增收420萬元。

澎湃新聞記者注意到，根據(jù)《六安市紅綠融合高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃暨文旅強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃（2025-2030年）》，這片紅色土地，將推動文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，打造全國紅綠融合發(fā)展示范區(qū)、長三角高品質(zhì)休閑度假康養(yǎng)旅居目的地，建設(shè)上海、合肥最美“后花園”。

11月底，六安市金寨縣梅山水庫。澎湃新聞記者 李佳蔚 圖

11月26日那天早上，在六安市金寨縣的梅山水庫，澎湃新聞記者和一批上海游客迎面相遇。74歲的上海爺叔蔡先生說，“我們四個人，開著一輛車，哪里風(fēng)光好就去哪里，第一站就來到安徽六安”。他們在金寨縣的賓館住了一夜，一大早登上梅山水庫欣賞山川美景。

蔡先生回憶，他年輕時就來過大別山深處的金寨縣，這里被稱為“將軍縣”。梅山水庫是1954年中國自主設(shè)計施工的當(dāng)年世界最高連拱壩，歷經(jīng)數(shù)十年見證了國家發(fā)展變遷?！爱?dāng)年（修水庫）很辛苦的，不像現(xiàn)在，咱們基建能力這么強(qiáng)。”蔡先生感慨，這些年金寨縣變化很大，基礎(chǔ)設(shè)施提升了許多，放眼四顧，山川秀美，心境也有了轉(zhuǎn)變。