在行政執(zhí)法中，應(yīng)避免企業(yè)遭遇不公平對(duì)待。

12月15日，司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第三批典型案例。澎湃新聞注意到，針對(duì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求不一致，導(dǎo)致基層執(zhí)法人員和企業(yè)無(wú)所適從的問(wèn)題，各級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合會(huì)商，避免企業(yè)因標(biāo)準(zhǔn)差異遭遇不公平對(duì)待。

案情顯示，浙江某市建立“城市會(huì)客廳”政企溝通協(xié)商處置機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、商戶(hù)等共同參與規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2025年8月，某企業(yè)在“城市會(huì)客廳”座談會(huì)上向工作專(zhuān)班反映，在安全生產(chǎn)檢查中，對(duì)于企業(yè)鍋爐房的燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器安裝位置，不同機(jī)構(gòu)的人員和專(zhuān)家采用的安裝標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)整改。工作專(zhuān)班將該問(wèn)題交市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同解決。

市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)，赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)了解有關(guān)情況并提供指導(dǎo)。經(jīng)了解，企業(yè)反映的“安裝標(biāo)準(zhǔn)不一致”問(wèn)題，實(shí)際上是對(duì)于《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB 50028-2006（2020年版）》《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程CJJ/T 146-2011》兩種標(biāo)準(zhǔn)如何適用的理解問(wèn)題。

對(duì)此情況，市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室組織住建、綜合執(zhí)法等部門(mén)以及燃?xì)鈪f(xié)會(huì)等多方專(zhuān)家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，在不同參照體系下分別計(jì)算，綜合考慮設(shè)備費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況，最終指導(dǎo)企業(yè)在符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的前提下，加裝集氣罩優(yōu)化氣體收集條件。在同時(shí)滿(mǎn)足兩種設(shè)計(jì)安全規(guī)范的同時(shí)，為企業(yè)減少了50%的整改成本。

“日常監(jiān)管過(guò)程中，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不一致，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)所適從，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)?！彼痉ú吭陉U述案例典型意義時(shí)指出，本案中，工作專(zhuān)班及時(shí)將“城市會(huì)客廳”收集的問(wèn)題轉(zhuǎn)交綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室解決。綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家入企開(kāi)展“聯(lián)合診斷”，梳理不同的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)并研判其適用范圍、法律效力，綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際以及整改成本，最終明確統(tǒng)一的適用標(biāo)準(zhǔn)，形成“訴求收集—集中研判—精準(zhǔn)施策”的涉企執(zhí)法問(wèn)題處置閉環(huán)，提升了政府監(jiān)管的協(xié)同性和公信力，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。