國家發(fā)展規(guī)劃法草案擬進一步明確人大審查和批準以及監(jiān)督國家發(fā)展規(guī)劃的職能。12月19日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關情況并回答記者提問。

十四屆全國人大常委會第五十六次委員長會議決定，十四屆全國人大常委會第十九次會議12月22日至27日在北京舉行。其中，國家發(fā)展規(guī)劃法草案擬提交三審。

2025年9月，十四屆全國人大常委會第十七次會議對國家發(fā)展規(guī)劃法草案進行了二次審議。黃海華介紹，根據(jù)各方面意見，草案三次審議稿擬作以下主要修改：一是完善國家發(fā)展規(guī)劃的定義，增加規(guī)定“可以根據(jù)需要提出遠景目標”。二是完善國家規(guī)劃體系，妥善處理各級各類規(guī)劃之間的關系，增加規(guī)定國家建立健全“由國家和地方規(guī)劃共同組成，定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系”。三是增加踐行全過程人民民主的具體要求，規(guī)定編制國家發(fā)展規(guī)劃應當“堅持頂層設計和問計于民相統(tǒng)一”，在編制中發(fā)揮“行業(yè)協(xié)會”的輔助支撐作用。四是完善年度計劃編制相關規(guī)定。此外，根據(jù)黨的二十屆四中全會精神，對草案有關表述作修改完善。 

黃海華介紹，9月12日至10月11日，國家發(fā)展規(guī)劃法草案二次審議稿在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到67人次提出的177條意見；草案同步通過代表信息化平臺征求全國人大代表的意見，共收到6人次提出的19條意見建議。其中，有的社會公眾和全國人大代表建議完善國家發(fā)展規(guī)劃的定義和國家規(guī)劃體系，經(jīng)研究予以采納，在草案三審稿中已有所體現(xiàn)。 

“根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定，全國人民代表大會審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告，縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及它們的執(zhí)行情況的報告?！秉S海華表示，為進一步突出國家發(fā)展規(guī)劃的權威性和嚴肅性，推動依法編制、審查和批準、實施、監(jiān)督國家發(fā)展規(guī)劃，國家發(fā)展規(guī)劃法草案進一步明確人大審查和批準以及監(jiān)督國家發(fā)展規(guī)劃的職能，用專章作出規(guī)定。一是將草案第二章“國家發(fā)展規(guī)劃的制定”分為“國家發(fā)展規(guī)劃的編制”和“國家發(fā)展規(guī)劃的審查和批準”兩章，在“審查和批準”一章中增加全國人大及其常委會、有關專門委員會相關職責和程序規(guī)定。二是將草案第三章“國家發(fā)展規(guī)劃的實施”中有關國家發(fā)展規(guī)劃監(jiān)督的內(nèi)容單獨作為一章，并增加規(guī)定全國人大財政經(jīng)濟委員會和有關專門委員會承擔國家發(fā)展規(guī)劃實施監(jiān)督的具體工作，完善全國人大常委會審議國家發(fā)展規(guī)劃中期評估報告的程序。