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法治的細(xì)節(jié)︱京都的法治生活
提起法治,人們常常會(huì)想起思想家關(guān)于法治的深刻探討,政治家為了法治的卓絕斗爭(zhēng),會(huì)回憶起歷史上發(fā)生過(guò)的重大法律事件,會(huì)想起憲法和國(guó)際公約中約束公權(quán)、保障人權(quán)的法律規(guī)范。然而,這只是法治的一個(gè)面向和維度。
如果拋開(kāi)這些宏大敘事和主流視角,追問(wèn)一句:所謂法治,對(duì)我們普通百姓的日常生活又意味著什么呢?在日本京都短暫的生活經(jīng)歷,讓我可以去思考這個(gè)問(wèn)題,從而理解了法治不僅在廟堂之上,更到市井小民的升斗生活里,而這,也許才是我們渴望法治的真正原因,也是法治的終極目的和根本意義。
初到京都,無(wú)論在繁華鬧市,還是寧?kù)o鄉(xiāng)村,所見(jiàn)所聞,印象最深刻的有兩點(diǎn):一是干凈,二是安靜。干凈和安靜,使得這個(gè)社會(huì)充滿了善意和美感,而這一現(xiàn)狀的形成,除了日本人獨(dú)特的生活價(jià)值、島國(guó)地理和老年社會(huì)等因素外,背后還有著深層的法律因素。換句話說(shuō),日本社會(huì)的干凈和安靜,在一定程度上是法律實(shí)施的結(jié)果,是法治在日常生活中的生動(dòng)體現(xiàn)。

生活環(huán)境的整潔干凈,背后是有科學(xué)合理的法律在支撐,以及人們對(duì)法律自覺(jué)的遵守。日本政府制定了詳細(xì)的法律,對(duì)垃圾處理作出了嚴(yán)格的規(guī)定,企業(yè)和公民必須努力減少垃圾的產(chǎn)出,同時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)格的分類(lèi)和回收,違反規(guī)定者,嚴(yán)重的話會(huì)被追究刑事責(zé)任。
既然街頭一般沒(méi)有垃圾桶,那么也就意味著每個(gè)人產(chǎn)生的垃圾得自己帶回家,而垃圾的分類(lèi)和處理,幾乎完全依賴個(gè)人的自覺(jué)。日本人家里的垃圾桶,有點(diǎn)像國(guó)內(nèi)中藥鋪里的藥柜,有很多的格子,有的格子放廚余剩菜,有的格子放報(bào)刊廢紙,有的格子放塑料袋子,有的格子放瓶子罐子,總之,每一種垃圾都有自己的去處。居民必須嚴(yán)格將垃圾分類(lèi)包裝,牛奶盒子要清洗干凈,飲料瓶子要把瓶蓋和瓶身分開(kāi),廢舊報(bào)紙要捆扎整齊。垃圾回收有固定的日期和時(shí)段,居民必須在特定的時(shí)間,把自家垃圾運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
在京都山腳下的居民區(qū),垃圾回收點(diǎn)往往就是在某一棵櫻花樹(shù)下,在特定的時(shí)間,你會(huì)在樹(shù)下見(jiàn)到擺放整齊、包裝整潔、沒(méi)有任何異味的垃圾,清潔工人會(huì)按時(shí)來(lái)收取,送往回收站焚燒或再利用。

日本人的安靜,在文化層面可以理解為一種東方式內(nèi)斂的道德價(jià)值觀,而在法律層面,則可以理解為一種公私分明和尊重他人的法治理念。政治學(xué)和社會(huì)學(xué)上有所謂“私域”和“公域”的劃分,公私分明,乃是現(xiàn)代生活的重要特征。
在私人領(lǐng)域和私人生活中,如邀請(qǐng)三五好友在家聚會(huì),因?yàn)椴粫?huì)影響到別人,所以可以相對(duì)放松和自如,也就是“我的地盤(pán)我做主”;但在公共場(chǎng)所的公共生活中,如去學(xué)校上學(xué),去公園踏青,去商場(chǎng)購(gòu)物,就必須遵守公共規(guī)則,這其中最重要的就是法律規(guī)則和公序良俗,公共規(guī)則的目的在于保障個(gè)人自由,同時(shí)維護(hù)人和人之間互不侵害、和諧相處的狀態(tài)。
做自己的事,但不影響和打擾別人,一方面是對(duì)他人的尊重,一方面也是對(duì)自己的尊重。因此,說(shuō)話小聲、人多排隊(duì)、開(kāi)車(chē)禮讓行人,這些觀念及行動(dòng),使得一個(gè)社會(huì)安靜有序,人和人之間充滿著簡(jiǎn)單的溫情與友善。

法律的自覺(jué)遵守和良好執(zhí)行,使得社會(huì)呈現(xiàn)出一種歲月靜好的狀態(tài),而每一個(gè)公民都從這種美好社會(huì)中獲益匪淺。在京都,人人不亂扔垃圾,所以大家得享青山綠水、藍(lán)天大地,在清風(fēng)吹拂中看碧水長(zhǎng)流,在初夏夜色中見(jiàn)飛螢點(diǎn)點(diǎn);在京都,人人遵守交通秩序,車(chē)輛行人各行其道,司機(jī)在路口一定禮讓行人,所以孩子們不用父母接送,可以自己背著書(shū)包,走過(guò)一條條街道去上學(xué);在京都,人們懂得排隊(duì),無(wú)論走到哪里,都是秩序井然,大家友好相處,即使有摩擦也能謙讓理解,很少口出惡言,或者怒目相向。
自古希臘思想家亞里士多德提出法治的目標(biāo)以來(lái),人類(lèi)追求法治的腳步就從未停歇。法治作為一種政治文明,從國(guó)家的角度講,在于達(dá)致一種更優(yōu)更善的統(tǒng)治,而從老百姓的角度講,則在于實(shí)現(xiàn)一種更美更好的生活。短暫的京都見(jiàn)聞,印證和加深了對(duì)于法治的這樣一種理解和感悟:法治仰賴民眾對(duì)于法律的信仰和遵守,而法治之所以值得我們期待和追求,就在于它能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)更有品質(zhì)的生活,法治可以讓個(gè)人更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更有溫度。(本文圖片由作者提供)
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作者李宏勃,系中國(guó)政法大學(xué)教授、外交學(xué)院人權(quán)研究中心研究員。法治中國(guó),不在宏大的敘事,而在細(xì)節(jié)的雕琢。在“法治的細(xì)節(jié)”中,讓我們超越結(jié)果而明晰法治的脈絡(luò)。本專(zhuān)欄由法律法學(xué)界專(zhuān)業(yè)人士為您特供 。





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