北京西五環(huán)外的一間辦公室里，“包工頭”張勇的手機(jī)響個(gè)不停。他猛吸了幾口煙，皺著眉頭說(shuō)：“一天推了三個(gè)活，因?yàn)閽瓴涣硕嗌馘X……”

來(lái)北京20年，張勇從農(nóng)民工成長(zhǎng)為包工頭。他和手底下的農(nóng)民工干了北京不少市政工程。而今“掙不了多少錢”的原因很簡(jiǎn)單：施工單位給的工程款有限，用工成本卻“水漲船高”，中間留給他的利潤(rùn)實(shí)在不多。這背后浮現(xiàn)了一個(gè)更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題——曾源源不斷涌向城市的農(nóng)民工數(shù)量正在急劇縮減，更難有后繼之人?，F(xiàn)實(shí)中，各工程為了留住工人還不得不大幅調(diào)漲工錢。

從“活兒挑人”到“人挑活兒”

20年前，張勇從山東老家奔赴北京。當(dāng)時(shí)趕上工程建設(shè)高峰，他學(xué)著揮鍬鏟土，當(dāng)起了農(nóng)民工。

“雖然一天只掙20塊，但大家照樣搶著干?！焙髞?lái)，張勇成了包工頭，帶著老鄉(xiāng)們一起干工程。村里人想跟著他到北京干活，都得托關(guān)系。沒(méi)活的時(shí)候，只要管飯、有地兒睡，大批農(nóng)民工不拿工資都擠在辦公室外等活。

這一景象早已不在。張勇的勞務(wù)公司高峰期聚集著1000多農(nóng)民工，如今已銳減一半；但凡有一天沒(méi)活兒，人就跑光了。因?yàn)楫?dāng)下農(nóng)民工已經(jīng)格外搶手，尤其是掌握了一定技術(shù)的“大工”，不愁沒(méi)地方去。他說(shuō)，如今已經(jīng)從“活兒挑人”變成了“人挑活兒”，即便是已經(jīng)招來(lái)的人上了工，只要不是好活兒，工人也撩挑子，說(shuō)走就走。

農(nóng)民工也建起微信群“互通有無(wú)”。在一個(gè)有200多農(nóng)民工的微信群里，剛有人發(fā)布一條東六環(huán)工程的招工信息，立刻引來(lái)不少人回復(fù)。但大家反復(fù)打聽的是工程的位置、一天給多少錢、累不累。在農(nóng)民工眼中，滿足了收入高、活不累、地不偏等諸多條件，才算好活，這才有吸引力。

在北三環(huán)修地鐵12號(hào)線某標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理陳華對(duì)此深有體會(huì)。12號(hào)線全線位于地下，地形復(fù)雜、管線密布，大多是艱苦的暗挖工程，更不好招工，人一撥一撥地來(lái)、也一撥一撥地走。“從年前到現(xiàn)在對(duì)1000多農(nóng)民工進(jìn)行了入場(chǎng)安全教育，但現(xiàn)在只留了200人干活，剩下的800人都走了?！标惾A說(shuō)，當(dāng)前是地鐵暗挖高峰，但暗挖工人就這么多，工人們通過(guò)微信就能知道這條線哪個(gè)標(biāo)段工錢高、活好干，自然就留不住人。

實(shí)際工錢比預(yù)算定額多好幾倍

人難招、要求高，歸根結(jié)底就是缺人?！皠趧?dòng)力從供大于求變成求大于供，與我國(guó)人口中長(zhǎng)期發(fā)展有關(guān)。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬健說(shuō)，我國(guó)勞動(dòng)力在2011年達(dá)到峰值后就已經(jīng)開始遞減，每年凈值減少400萬(wàn)，這其中當(dāng)然包含了農(nóng)民工。

這個(gè)缺口勢(shì)必反映在錢上。多個(gè)工程的負(fù)責(zé)人直言，近兩年招工成本“水漲船高”。比如隧道工程，前年的價(jià)格還是每天270元，如今已漲到400多元。

前兩年，通州一批房建、市政、配套設(shè)施工程同時(shí)上馬，幾十萬(wàn)人大會(huì)戰(zhàn)。通州某管廊工程負(fù)責(zé)人給記者拿出兩本賬：正常來(lái)說(shuō)，木工每天工資320元到350元，鋼筋工260元到280元；但在當(dāng)年的用工高峰時(shí)，木工每天工資已達(dá)到380元到400元，鋼筋工也在350元左右。“別的工地缺人就開始漲錢，我如果不跟著漲，工人立刻就跑了?！彼f(shuō)。

按理說(shuō)，本市建設(shè)工程都有預(yù)算定額，招投標(biāo)時(shí)會(huì)依據(jù)人工定額計(jì)算總的人工成本。市住建委網(wǎng)站披露的北京4月工程造價(jià)信息中，市政工程的工日單價(jià)最低98元，最高109元；軌道工程工日單價(jià)最低99元，最高121元。

但這一定額與實(shí)際支出大相徑庭，甚至差出好幾倍。按照張勇承接的隧道工程，每天支付給工人的報(bào)酬在400元到500元之間；陳華的地鐵工程給農(nóng)民工支付的報(bào)酬也遠(yuǎn)高于住建部門公布的預(yù)算定額，達(dá)到四五百元。記者也走訪了本市住宅、地鐵、地下管廊等多個(gè)工程項(xiàng)目部，都明確獲悉，按照工程造價(jià)信息里定下的人工成本定額，已經(jīng)完全招不來(lái)工人。

表面看不過(guò)是用工成本增加，實(shí)際上則存在隱憂。為了能留住人，陳華在春節(jié)后給工人們每天漲了七八十元。這直接導(dǎo)致所在區(qū)間每延米成本增加三四百元，兩公里的隧道成本就增加了小百萬(wàn)元?！肮こ炭钍撬赖?，用工成本增加了，也就得其它部分來(lái)補(bǔ)虧空，可能就會(huì)對(duì)工程本身產(chǎn)生影響?！?/p>

用工制度落后引不來(lái)青壯年

20年前，張勇30歲，正值壯年，身邊的農(nóng)民工大多也是這個(gè)年齡；今年，張勇50歲，他發(fā)現(xiàn)手底下的農(nóng)民工也是50歲上下?！?0年過(guò)去了，干這活的還是我們這代人。”讓他更擔(dān)心的是，如果這代人“退休”，建筑行業(yè)是否就“后繼無(wú)人”了。陳華也發(fā)現(xiàn)，一個(gè)20人的班組里，大部分都是四五十歲的工人，30歲的工人頂多只有一兩個(gè)。

眼下，工程領(lǐng)域里也正費(fèi)盡心思尋找可以替代人力的技術(shù)。十幾公里外的石景山，玉景陽(yáng)光項(xiàng)目正在建設(shè)房子主體結(jié)構(gòu)，小陳是為數(shù)不多的“80后”工人，他的工作內(nèi)容不再是過(guò)去的現(xiàn)場(chǎng)澆筑，而是和其他4位年輕的工友一起“拼裝”樓房。

這棟樓房的外墻板等都是在工廠預(yù)制的，再運(yùn)到工地組裝，被稱為“裝配式工藝”。此前兩年，小陳專門到技術(shù)學(xué)校里學(xué)習(xí)裝配式技術(shù)。在項(xiàng)目經(jīng)理李峰看來(lái)，與混凝土現(xiàn)澆作業(yè)相比，裝配式建筑作業(yè)工人減少了一半，但施工效率反而提升了至少一倍?！皩?duì)于工人來(lái)說(shuō)，這種工作更有含金量，收入也會(huì)更高?！?/p>

同樣在急需人力的地鐵暗挖隧道里，北京也開始嘗試“暗挖機(jī)械化”。16號(hào)線國(guó)圖站到二里溝站區(qū)間里，首次選用了機(jī)械化暗挖臺(tái)車代替人工“手刨”。過(guò)去，一個(gè)12個(gè)人的班組24小時(shí)不間斷向前挖，也只能挖出來(lái)1.5米；而用上暗挖臺(tái)車，兩名司機(jī)再配4名工人輔助，一天就能挖4到6米。然而，這種暗挖機(jī)械化還處在摸索經(jīng)驗(yàn)階段，難以適用于北京全部復(fù)雜地形，徹底替代人力還不現(xiàn)實(shí)。

技術(shù)之外，用工制度上能否吸引80后、90后也格外關(guān)鍵?！?0后和90后不再像他們的父輩一樣，只圖到城里打工掙筆錢回到村里蓋房子、娶媳婦，他們的權(quán)益意識(shí)更強(qiáng)，更想融入到城市當(dāng)中。但我們這些年農(nóng)民工用工制度并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)變化?！眴探≌J(rèn)為，建筑行業(yè)也應(yīng)對(duì)過(guò)去層層轉(zhuǎn)包、分包的用工制度進(jìn)行改革，應(yīng)該與農(nóng)民工簽訂正式的用工合同，保證相關(guān)權(quán)益；同時(shí)，在社會(huì)保障等公共政策上，也應(yīng)該更加完善，才能吸引80后、90后進(jìn)入行業(yè)。

（原標(biāo)題為《京城工地上演“搶人大戰(zhàn)” 》）