安徽宣城宣州區(qū)花園村不僅是農(nóng)村“三變”改革的成功典范，還是集體經(jīng)濟綠色發(fā)展的表率。這些成績的取得，離不開移風(fēng)易俗工作鋪墊的群眾基礎(chǔ)，其中《花園村新村規(guī)民約》更是集公序良俗與良善民風(fēng)于一體，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，著力實現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗常態(tài)化。

把誠實守信納入村規(guī)民約

作為典型的城中村，花園村2013年利用土地征用積累的1000多萬元集體資金，在全省率先開展集體資產(chǎn)股份制改革、率先拿到合作社工商營業(yè)執(zhí)照、率先實行村集體資產(chǎn)自主經(jīng)營，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，被譽為“安徽股改第一村”。在市區(qū)昭亭路上的維也納酒店，不僅盤活了花園村的集體經(jīng)濟，還解決了該村的就業(yè)問題。

花園村黨總支書記、村委會主任李開富表示，“村集體發(fā)展了，村民富裕了，生活應(yīng)該更文明。”花園村村委工作人員湯恒云說：“該村集體經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型，可部分歸因于該村的集體主義作風(fēng)，以及誠實守信的現(xiàn)代市場意識，這些都是通過長期移風(fēng)易俗營建工作奠定的群眾基礎(chǔ)。”其中，被收編納入《花園村新村規(guī)民約》的誠實守信條文、支持集體共發(fā)展條文，正是支撐該村團結(jié)一致發(fā)展集體經(jīng)濟的重要價值導(dǎo)向。

通過該村村委資料記者了解到，《花園村新村規(guī)民約》共計900字，濃縮了行為、道德、家庭、誠信、集體5大方面。其中“誠實守信”包括：村民積極遵守國家法律法規(guī)，杜絕欠錢不還、欺騙欺詐等現(xiàn)象。

將約束力轉(zhuǎn)化為自發(fā)行善的動力

來到花園村，村容村貌干凈整潔，長幼有序其樂融融。村民們表示，“村規(guī)民約做行為準(zhǔn)則，村干部帶頭表率，村民們例行節(jié)約，促使本村村民不斷從內(nèi)心深處產(chǎn)生積極向上的動力?！?/p>

據(jù)了解，去年8月，花園村結(jié)合移風(fēng)易俗制定了新的村規(guī)民約，成立了由村干部和德高望重的村民共同組成的紅白理事會，具體負責(zé)移風(fēng)易俗的入戶宣傳及村民紅白喜事的籌劃工作。在推動移風(fēng)易俗的過程中，花園村依托較為雄厚的集體經(jīng)濟基礎(chǔ)，通過建立完善的獎懲機制，引導(dǎo)村民自主參與文明創(chuàng)建。他們除了設(shè)定婚宴不超過10桌、一般喜宴不超過5桌、禮金不得超過200元等細則，還對主動踐行新村規(guī)民約的村民給予價值導(dǎo)向上的肯定。

2018年秋天，花園村衛(wèi)計專干汪城鄉(xiāng)的女兒于卓清考上安慶師范大學(xué)，因為夫妻雙方兄弟姊妹多，家人本想熱鬧一番，但她堅持遵守《花園村新村規(guī)民約》，最終把升學(xué)宴換成了一場說走就走的旅行，一家三口快快樂樂游了一趟古城西安，并由此成為全村爭相效仿的“最潮人家”?！拔覀兇灏言瓉泶蠖拇逡?guī)民約具體細化，增強可操作性，讓每個村民看得懂、做得到、樂踐行?！蓖舫青l(xiāng)表示。

隨著新村規(guī)民約對村民們外在言行的指導(dǎo)與約束，很快就讓新思想、好作風(fēng)潛移默化深入人心。其中，最典型事例是該村95歲汪漢英老人，因女兒在外務(wù)工，兒子車禍殘疾，生活極為困難。該村村民自發(fā)行動，營造孝老愛親時代新風(fēng)，依據(jù)新的村規(guī)民約，每月支付老人高齡補貼90元，還贈送生日宴。2018年生日當(dāng)天，親朋好友聚在一起其樂融融，讓老人們安享晚年。

用激勵機制“粘合”全村精神紐帶

為了讓文明新風(fēng)吹遍每個角落，花園村還認真組織了“黨員分享日”、“親子讀書日”、“移風(fēng)易俗模范人物”評選表彰等評先進、樹典型、爭先鋒系列活動，讓村規(guī)民約“七句箴言”春風(fēng)化雨，成為廣大村民踐行文明、樹立新風(fēng)的行動指南。

“村規(guī)民約倡節(jié)儉、紅白喜事吹新風(fēng)、敬老孝親樹表率、家庭和諧得幸福、誠實守信強信譽、支持集體共發(fā)展、黨員代表當(dāng)先鋒、懲獎機制要分明?！毙輩^(qū)澄江街道工作人員表示，這朗朗上口的村規(guī)民約“簡化箴言”，早已家喻戶曉深入人心。且每一條都對應(yīng)著一套完整的操作體系，對應(yīng)著社會風(fēng)尚的重要方面。

據(jù)了解，為了將村規(guī)民約落在實處，花園村還在每一條村規(guī)后配套了獎勵措施。對在敬老孝親、紅白喜事等方面主動踐行者給予物質(zhì)獎補；家庭10年內(nèi)沒有發(fā)生一起婆媳矛盾、妯娌矛盾等家庭糾紛的，一次性獎勵3000元；子女考上本科及以上高等院校的，可領(lǐng)取1500至3000元不等的獎學(xué)金等。截至目前，已取得非常好的移風(fēng)易俗效果。

（原標(biāo)題為《 花園村：用村規(guī)民約構(gòu)建公序良俗》）