廈門開展影響營商環(huán)境問題排查，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同相關(guān)部門走訪17家企業(yè)，梳理收集各類問題線索14條；昆明對破壞營商環(huán)境問題一案雙查，發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、冷硬橫推等問題1206個，追責(zé)問責(zé)728人；陜西省紀(jì)委通報13起破壞營商環(huán)境問題案例……今年以來，針對損害營商環(huán)境問題，各地重拳出擊，加大整治力度。

習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)。近段時間以來，各地將營商環(huán)境作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和作風(fēng)建設(shè)的重點。

黨的十八大以來，黨中央高壓反腐，成效明顯，其實也是對營商環(huán)境的凈化。翻看落馬官員的案件通報，利用職務(wù)便利為企業(yè)經(jīng)營提供幫助、謀取私利、搞權(quán)錢交易的案例不在少數(shù)。無論是主動索要，還是甘于被“圍獵”，最終都轉(zhuǎn)化為企業(yè)謀取“特殊利益”的不正當(dāng)競爭，破壞了公平市場環(huán)境。

除了貪污腐敗，當(dāng)下?lián)p害營商環(huán)境的還有種種“隱形門”。“玻璃門”擋投資于無形；“彈簧門”強(qiáng)推客商出局；“旋轉(zhuǎn)門”讓企業(yè)暈頭轉(zhuǎn)向……有的干部在水電氣暖、銀行借貸、審批關(guān)聯(lián)中介等與企業(yè)相關(guān)的服務(wù)中，搞壟斷服務(wù)、捆綁服務(wù)、指定服務(wù)，或以各種理由拖延服務(wù)時限；有的濫用行政處罰自由裁量權(quán)，選擇性執(zhí)法、無法定依據(jù)執(zhí)法，以罰代管、重罰輕管；有的違規(guī)收取涉企會費、培訓(xùn)費、服務(wù)費，違規(guī)驗收……種種行為，或是違規(guī)，或是違紀(jì)，都給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了負(fù)面影響，損害了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

分析個中原因，很大程度上是有些干部心里沒有擺正用權(quán)的天平。有的干部總想用手中權(quán)力占點小便宜，打打擦邊球；有的則愛刷“存在感”，享受手中權(quán)力帶來的“體面”；還有的因循守舊，不想也不敢觸動既得利益，自己順勢而為……一邊是責(zé)任，一邊是私利與權(quán)力的捆綁，天平最終失去了平衡。

值得注意的是，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，個別地方干部“吃拿卡要”少了，給企業(yè)吃“軟釘子”的問題依然存在：漠視企業(yè)和群眾訴求，消極應(yīng)付、推諉扯皮，被群眾戲謔為“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”。如此不擔(dān)當(dāng)不作為，看似“潔身自好”，實則沒做到履職盡責(zé)，形式主義、官僚主義隨之滋生。

面對企業(yè)，干部潔身自好只是最低要求，擔(dān)當(dāng)作為才是責(zé)任所系，尤其是在當(dāng)前，民營企業(yè)所遇到的困難和問題仍不少，干部不僅要守住廉潔底線，更應(yīng)主動為企業(yè)排憂解難。干部同企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸，并不意味著干部可以對企業(yè)家的正當(dāng)要求置若罔聞，對企業(yè)的合法權(quán)益不予保護(hù)，而是要積極主動為企業(yè)服務(wù)。

時下，有的地方在鼓勵干部為企業(yè)排憂解難上作了不少探索，比如有的地方實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系結(jié)對制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部與新生代企業(yè)家結(jié)對子，加強(qiáng)引導(dǎo)、搞好服務(wù)。這樣的做法，值得鼓勵。

進(jìn)一步說，主動為企業(yè)排憂解難應(yīng)納入干部考察范疇，對亂作為或不作為損害營商環(huán)境者，則應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，鞭策干部積極作為、靠前服務(wù)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，支持企業(yè)改革創(chuàng)新、做優(yōu)做強(qiáng)。

（原題為《鼓勵干部為企業(yè)排憂解難》）