背景

20世紀(jì)70年代末80年代初，在中國(guó)城鎮(zhèn)街巷里的路邊支個(gè)小攤，做點(diǎn)小買賣，大都被稱為小商小販。賣的是什么呢?大都是針頭線腦的小玩藝。然而就是這樣，在當(dāng)時(shí)，他們還大都是偷偷摸摸搞“游擊戰(zhàn)”，為什么要這樣呢?

因?yàn)闊o論是公安警察、交通警察，還是工商的、負(fù)責(zé)市容的，都有權(quán)對(duì)小商小販進(jìn)行管理，清理擺小攤的，有的被抓住還要罰款，有時(shí)不聽管教的還要沒收所有的貨物。這使得小商小販們不得不偷偷摸摸地搞。還有的是怕熟人看見覺得“害臊”“丟人”和“掉價(jià)”；有的是白天在單位上班，早晚或休息日幫家里人干；尤其是剛回城的知青，更怕熟人看見；有的是帶個(gè)大口罩；有的是家住城東，卻躲到城西去干。

不過，在浙江溫州，有著“無街不市，無巷不販，無戶不商”的景象。有著“中國(guó)第一個(gè)個(gè)體戶”之稱的章華妹就是來自溫州，并在上述情景下開始干起了個(gè)體。

1979年的春天，章華妹為了家庭的生計(jì)在自家門前擺起一個(gè)賣布的小攤。

章家一共有7個(gè)兄妹，章華妹是最小的一個(gè)，父親是國(guó)企的工人，母親沒有工作，家里生活一直都比較窘迫。在當(dāng)時(shí)，能在國(guó)企做名工人那是所有就業(yè)人員夢(mèng)寐以求的，那是“鐵飯碗”。章華妹也有這樣的夢(mèng)想，然而她已沒有這樣的機(jī)會(huì)了，普通人家的孩子，是無后門可走的，唯一的“接班”這條路，已給了二哥。正是在家庭生活的重壓下，章華妹在父親的建議下，在解放北路的家門口擺了一個(gè)小攤，以來補(bǔ)貼家用。

那一年，溫州的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)遍地開花，幾乎家家戶戶都要想賣點(diǎn)什么。章華妹擺攤的當(dāng)月，就有100多元的純收入。這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)非常可觀的收入了。因?yàn)?，那時(shí)一個(gè)國(guó)企工人的月收入水平也就在三四十元。100元相當(dāng)于一個(gè)國(guó)企工人3個(gè)月的收入。收入是可觀的，家庭的生活也得到了改善，但是，當(dāng)時(shí)做小商小販低人一等不說，關(guān)鍵是沒有一個(gè)正經(jīng)的身份，尤其是每天都身處被打擊的境地，這讓章華妹每天都生活在一種不安的狀態(tài)下。

1979年10月之后，仿佛一夜之間，很多城鎮(zhèn)對(duì)個(gè)體戶都放松了很多。11月的一天，溫州鼓樓工商管理所的一位工作人員來到章華妹的小攤前，希望她能去工商部門辦一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這樣就可以大大方方地?cái)[攤。章華妹當(dāng)時(shí)沒有答應(yīng)，其實(shí)這不僅是章華妹一人不答應(yīng)，在當(dāng)時(shí)，大家都不答應(yīng)辦什么營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一來，在自家門前賣點(diǎn)東西，也不知能賣多長(zhǎng)時(shí)間。二來，“文革”剛結(jié)束不久，誰知過兩年政策又是什么樣，登了記，辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，說不定哪天成了清算的對(duì)象。溫州這地方，在推行極“左”路線時(shí)期，不知吃過多少次“翻烙餅”。

然而，當(dāng)章華妹的父親知道此事后，還是勸女兒去辦一張，父親做過賣布的生意，知道“身份”的重要。于是，章華妹按照父親的意思到工商所填寫了一份個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表，并拿到一份臨時(shí)的執(zhí)照。幾天后，章華妹把自家臨街的那間房子進(jìn)行了改造，變成了門市房，從此告別了擺攤做小買賣的生活。

一年后，章華妹拿到由溫州市工商行政管理局正式蓋著大紅印的個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，編號(hào)是“第10101號(hào)”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍是：小百貨。上面寫著的開業(yè)時(shí)間是：1979年11月30日。執(zhí)照上的發(fā)照時(shí)間是：一九八〇年十二月十一日。

當(dāng)年的一紙執(zhí)照，個(gè)體戶從此有了“身份證明”，而很多這樣的個(gè)體戶，經(jīng)過幾年或十幾年的資本積累，之后都成為頗具規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)或民營(yíng)公司。

章華妹就是在不經(jīng)意間成為中國(guó)第一個(gè)合法的個(gè)體戶。昔日的個(gè)體戶，后來在溫州最繁華的人民路上擁有了屬于自己的數(shù)百平方米店鋪，已年過60歲的章華妹是“華妹輔料有限公司”的董事長(zhǎng)。而章華妹在溫州商人中，是再普通不過的一個(gè)人了。

 

圖片來自網(wǎng)絡(luò)

個(gè)體工商戶發(fā)展、規(guī)范

不通火車，交通不便，只是靠水路運(yùn)輸?shù)臏刂?，?979年之后，樂清、蒼南一帶突發(fā)走私狂潮，很多走私漁船把境外的二手服裝、小家電、小五金之類生活必需品偷運(yùn)進(jìn)來，這些東西一到岸就被迅速地批發(fā)，這也是溫州在全國(guó)最早搞商品貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)的原因之一。據(jù)資料顯示，1980年前后，溫州的個(gè)體工商戶已經(jīng)超過3000個(gè)。而走私使得一些人很快完成灰色的原始資本積累，為自己搞家庭式小作坊積累了可購(gòu)買設(shè)備的資金。

1980年前后，全國(guó)走私最猖獗的地方主要是兩個(gè)地區(qū)，一個(gè)是浙南溫州、臺(tái)州，另一個(gè)是廣東的潮汕地區(qū)，這些地區(qū)很快刺激了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并成為私貨集散地，與相適應(yīng)的市場(chǎng)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速蔓延，之后成為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域。

1980年8月，黨中央召開全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)工作會(huì)議，會(huì)議決定，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以說，這是最早允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)議。會(huì)議提出了“在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，實(shí)行勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方針”。這個(gè)方針的提出，為我國(guó)以后解決就業(yè)難的問題找到了一把鑰匙，有了“新生路”。并就此下發(fā)了有關(guān)這次會(huì)議的“中發(fā)(1980)64號(hào)文件”。

文件中還專門對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)下了這樣的定義：“個(gè)體經(jīng)濟(jì)是從事法律許可范圍內(nèi)的，不剝削他人的個(gè)體勞動(dòng)。這種個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的不可缺少的補(bǔ)充，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)都將發(fā)揮積極作用，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)展。有關(guān)部門對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)要積極予以支持，不得刁難、歧視。一切守法的個(gè)體勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重?！?/p>

個(gè)體戶是我國(guó)從單一經(jīng)濟(jì)成分轉(zhuǎn)到多種經(jīng)濟(jì)成分并存之后才大量出現(xiàn)的。承認(rèn)它的合法地位，是對(duì)“個(gè)體經(jīng)營(yíng)屬于資本主義”這一“左”的論斷的突破。

隨著農(nóng)村改革中出現(xiàn)的“陽關(guān)道”與“獨(dú)木橋”的爭(zhēng)論的明朗化，1980年9月14日至22日，中共中央召開了各省、市、區(qū)黨委第一書記座談會(huì)，并形成通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》的會(huì)議紀(jì)要。這個(gè)紀(jì)要第一次表示：“要充分發(fā)揮各類手工業(yè)者、小商小販和各行各業(yè)能手的專長(zhǎng)，組織他們參加社隊(duì)企業(yè)和各種集體副業(yè)生產(chǎn)；少數(shù)要求個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可以經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，與生產(chǎn)隊(duì)簽訂合同，持證外出勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)鼓勵(lì)社員發(fā)展家庭副業(yè)，以活躍繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。”

這個(gè)文件還第一次表明，允許農(nóng)村中的個(gè)體勞動(dòng)者外出勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)?？梢哉f，這是把農(nóng)民從土地里解放了出來，從此，農(nóng)民不僅僅是熱愛土地，還能感到外面的世界更精彩。

這一年，全國(guó)城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，到1980年年底，從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的達(dá)到80.6萬人，比上一年翻了一番多。

這年10月23日，在北京城西北面中關(guān)村，一個(gè)曾去過美國(guó)硅谷的中科院研究員陳春光，和幾個(gè)人在中關(guān)村一個(gè)無人問津的破倉(cāng)庫(kù)里，辦起第一個(gè)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)還沒有民營(yíng)科技企業(yè)這一說法。然而，就是這樣一個(gè)以學(xué)會(huì)名義辦的先進(jìn)技術(shù)發(fā)展服務(wù)部，后來，成就了中關(guān)村，成就了北京市的民營(yíng)科技企業(yè)，成就了中關(guān)村電子一條街，中關(guān)村的故事就從這里開始。

（本文摘自《民營(yíng)企業(yè)四十年》，張志勇/著）

 

【內(nèi)容簡(jiǎn)介】

《民營(yíng)企業(yè)四十年》這本書講述了改革開放以來中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，用一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的故事，講述了眾多民營(yíng)企業(yè)的來路和歸處，民營(yíng)企業(yè)家歷經(jīng)的大浪淘沙。作者對(duì)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的觀察，都將在這部書中以全景視野鋪展開來。

四十年來，無數(shù)人的奮斗和堅(jiān)持，無數(shù)的財(cái)富故事和商業(yè)傳奇，我們都有目共睹，這些都是扎根這塊土地上的人創(chuàng)造的。他們是如何創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)商業(yè)傳奇？財(cái)富成長(zhǎng)密碼是什么？極具創(chuàng)造力的企業(yè)家精神是如何產(chǎn)生的？今天，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)走到一個(gè)新的十字路口，這本書將獻(xiàn)給那些勇敢選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)人。

在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們回望歷史，沒有比這更有意義的了。        ——皮樹義：人民日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯

作者用他獨(dú)特專業(yè)的目光和厚重的人文素養(yǎng)，為我們呈現(xiàn)出他數(shù)十年的行業(yè)觀察筆記。   ——陳朝華：360集團(tuán)副總裁，北京時(shí)間聯(lián)席總裁；前搜狐公司副總裁，南方都市報(bào)副總編

本文編輯：陳莎莎