5日，正在英國(guó)進(jìn)行首次國(guó)事訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普前往南部港口城市樸次茅斯，參加了諾曼底登陸75周年紀(jì)念活動(dòng)。

此前一日，英美兩國(guó)首腦舉行了會(huì)談，并對(duì)外聯(lián)合召開(kāi)記者會(huì)。6月3日抵英首日，特朗普與包括英國(guó)女王伊麗莎白二世在內(nèi)的多位王室成員會(huì)面，并出席了由女王主持的國(guó)事晚宴。

英媒指出，在接待規(guī)格上，英國(guó)方面此次并沒(méi)有“大操大辦”，更多地是遵循了王室既有的成例。

“雙方都不想把訪問(wèn)聲勢(shì)弄得很大，可能是因?yàn)椴幌胍鹈襟w或是國(guó)際社會(huì)的過(guò)度關(guān)注，反映了英美兩國(guó)政府可能存在一定的內(nèi)幕交易或是暗地里的溝通，希望能低調(diào)解決問(wèn)題?！鄙虾Ｍ鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)歐盟研究中心常務(wù)副主任忻華接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪分析指出。

特朗普“干涉內(nèi)政”引發(fā)軒然大波

眼下的英國(guó)政府正為首相更迭和“脫歐”未來(lái)的不確定性“焦頭爛額”，特朗普在出訪前的幾條言論再度讓英國(guó)輿論升溫。

特朗普在出訪前接受英媒采訪時(shí)說(shuō)，他相信約翰遜將成為一位“出色的首相”，還稱期待自己與約翰遜在倫敦會(huì)面。不僅如此，他甚至要求梅政府讓“脫歐黨”領(lǐng)袖法拉奇加入“脫歐”談判團(tuán)隊(duì)，大有插手正讓英國(guó)精英頭痛不已的“脫歐”進(jìn)程之勢(shì)。

這一系列言論引發(fā)英國(guó)方面的批評(píng)聲浪。英國(guó)前外交大臣里夫金德、工黨領(lǐng)袖科爾賓等政要紛紛批評(píng)特朗普對(duì)英國(guó)內(nèi)政的干涉。輿論壓力之下，約翰遜本人出面拒絕了特朗普的邀約。

最大反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓和自由民主黨領(lǐng)袖文斯·凱布爾也批評(píng)特朗普的言論是對(duì)英國(guó)民主“讓人不能接受的干涉”。在不少英國(guó)政要看來(lái)，特朗普的言論仿佛是在暗示，自己才是決定英國(guó)首相人選的“造王者”（kingmaker），這無(wú)疑是令人惱怒的。

除去觀點(diǎn)爭(zhēng)論，特朗普在接待活動(dòng)中的一些細(xì)節(jié)也讓不少英媒“抓狂”。到訪當(dāng)日，英國(guó)女王在白金漢宮宴請(qǐng)?zhí)乩势?。結(jié)束致辭后，特朗普疑似用手輕觸女王背部，雖然女王本人并未表示介意，但部分英國(guó)媒體批評(píng)特朗普的舉動(dòng)“違反王室禮儀”。

尷尬時(shí)刻還有許多。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，特朗普在檢閱儀仗隊(duì)時(shí)不知應(yīng)該何時(shí)、跟著誰(shuí)走，幸得查爾斯王子及時(shí)解圍。此外，在到訪白金漢宮時(shí)，英國(guó)女王來(lái)到了特朗普去年贈(zèng)送的純種馬雕像前，特朗普卻稱自己并不知道這座雕像，所幸英國(guó)王室展品負(fù)責(zé)人諾克斯出來(lái)打了圓場(chǎng)。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico4日撰文分析稱，首相特雷莎?梅對(duì)特朗普來(lái)訪無(wú)奈地抱有“災(zāi)害管理”的心態(tài)——寄希望于特朗普顧及雙方關(guān)系，不在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步對(duì)自己的立場(chǎng)發(fā)起挑戰(zhàn)。

“英國(guó)方面對(duì)特朗普一些小氣和不成熟的舉動(dòng)也感到幾分沮喪。尤其是他和倫敦市長(zhǎng)之間的‘罵戰(zhàn)’和對(duì)保守黨內(nèi)部事務(wù)的干涉?！庇?guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所歐洲問(wèn)題研究員貝格教授（Iain Begg）對(duì)澎湃新聞表示。

“不過(guò)，話說(shuō)回來(lái)，人們也明白，對(duì)這樣一個(gè)特立獨(dú)行、不按處理國(guó)際事務(wù)的慣常規(guī)矩行事的總統(tǒng)，我們能抱多高的期待呢？”他說(shuō)。

多邊主義與英美“特殊關(guān)系”之辯

按照慣例，英國(guó)在接待美國(guó)總統(tǒng)的國(guó)事訪問(wèn)時(shí)總會(huì)以一些特殊安排來(lái)彰顯英美“特殊關(guān)系”。

盡管此次特朗普出訪遭遇大規(guī)模街頭抗議、“推特”罵戰(zhàn)等不小阻力，英國(guó)在接待時(shí)依然遵循傳統(tǒng)，安排了一些“保留節(jié)目”。

據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico4日?qǐng)?bào)道，特雷莎·梅在準(zhǔn)備禮物時(shí)可謂用心良苦。在與特朗普見(jiàn)面時(shí)，梅向他贈(zèng)送了一份1941年《大西洋憲章》的復(fù)印稿。這份由時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福與英國(guó)首相丘吉爾共同發(fā)表的聯(lián)合宣言為二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的形成奠定了基礎(chǔ)，也是后來(lái)聯(lián)合國(guó)憲章的基礎(chǔ)。

報(bào)道解讀稱，特雷莎·梅選擇的禮物象征意義十足。《大西洋憲章》對(duì)于目前以聯(lián)合國(guó)為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序意義重大。就在默克爾哈佛演講告誡美國(guó)精英堅(jiān)守多邊主義之后，特雷莎·梅也借禮物向特朗普展示了英國(guó)在此問(wèn)題上的態(tài)度。

除了多邊主義，該禮物還以歷史記憶來(lái)“喚醒”特朗普對(duì)英美“特殊關(guān)系”的認(rèn)識(shí)。英國(guó)下院的保守黨籍外交事務(wù)委員會(huì)主席Tom Tugendhat對(duì)美國(guó)媒體分析稱，《大西洋憲章》將兩國(guó)精英的記憶拉回到丘吉爾與羅斯福相會(huì)于大西洋上的年代?！昂芨吲d看到歷史記憶能被用來(lái)提醒兩國(guó)間聯(lián)盟關(guān)系的深度和各自的義務(wù)?！彼f(shuō)。

“在根本問(wèn)題上，英國(guó)贊同德國(guó)對(duì)多邊主義的追求和實(shí)踐。不過(guò)，在此之外，英國(guó)依然十分看重與美國(guó)的所謂‘特殊關(guān)系’?！必惛窠淌诜治龇Q，“目前大家可能都在關(guān)注特朗普訪英過(guò)程中一些尷尬的細(xì)節(jié)，不過(guò)也別忘了此訪的背景——諾曼底登陸75周年紀(jì)念。這個(gè)紀(jì)念的現(xiàn)實(shí)意義正是提醒雙方英美特殊關(guān)系的重要性和延續(xù)性?！?/p>

貿(mào)易談判出現(xiàn)反復(fù)

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）4日援引消息人士報(bào)道，美英首腦會(huì)談的重點(diǎn)內(nèi)容包括貿(mào)易問(wèn)題。報(bào)道稱，在“脫歐”背景下，英國(guó)有更多的動(dòng)機(jī)與美國(guó)達(dá)成一項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)議。白宮在3日也表示，美國(guó)愿與英國(guó)簽訂新的貿(mào)易協(xié)定，這會(huì)“使兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加穩(wěn)固”。

然而，相關(guān)的磋商卻在短短兩天的訪問(wèn)之中出現(xiàn)了多次反復(fù)。據(jù)中新網(wǎng)6月5日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普6月4日與將卸任的英國(guó)首相特雷莎·梅會(huì)晤后承諾，在英國(guó)脫離歐盟后，美國(guó)可與英國(guó)達(dá)成“很棒的”貿(mào)易協(xié)議，但條件是要讓美國(guó)插手英國(guó)國(guó)家醫(yī)療保健服務(wù)(NHS)，這旋即引發(fā)英國(guó)政壇反彈。

報(bào)道稱，在聯(lián)合記者會(huì)上，特朗普預(yù)言英美兩國(guó)終將達(dá)成“很棒的”協(xié)議，但他不忘提醒稱，英國(guó)必須做出“痛苦的選擇”?！八惺马?xiàng)都會(huì)出現(xiàn)在談判桌上，包括英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)。”特朗普說(shuō)。

此言立即引發(fā)英國(guó)衛(wèi)生大臣漢考克等的反擊。他在社交網(wǎng)站上發(fā)文稱，“親愛(ài)的總統(tǒng)先生，英國(guó)國(guó)家醫(yī)療保健服務(wù)不在貿(mào)易談判桌上，而且永遠(yuǎn)不會(huì)。不會(huì)發(fā)生在我的守護(hù)之下?！?/p>

在英國(guó)看來(lái)，國(guó)家醫(yī)療保健服務(wù)是一個(gè)具有相當(dāng)敏感性的議題，政治人物在談?wù)摯耸聲r(shí)往往保持高度謹(jǐn)慎，而這與英國(guó)的歷史傳統(tǒng)大有關(guān)聯(lián)。

“英國(guó)國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)（NHS）對(duì)外國(guó)投資者開(kāi)放一事本身是一個(gè)高度敏感的、關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，在脫歐公投期間，其受到的關(guān)注度僅次于脫歐本身?！鄙虾Ｍ鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)英國(guó)研究中心常務(wù)副主任高健對(duì)澎湃新聞表示，“英國(guó)在過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的時(shí)候，其全民醫(yī)療保障體系非常完備，只是在2008年之后整個(gè)體系有所削弱。但英國(guó)人對(duì)‘社會(huì)主義’，換句話說(shuō)對(duì)全民社會(huì)保障的情結(jié)，依然是很強(qiáng)烈的?！?/p>

事實(shí)上，特朗普本人在訪問(wèn)后期也注意到了此事的敏感性。據(jù)美國(guó)媒體Politico5日?qǐng)?bào)道，就在聯(lián)合記者會(huì)之后，特朗普在接受英媒的短暫采訪中收回了將NHS放在貿(mào)易談判議程中的要求。他改口稱，“（NHS）并不能算貿(mào)易問(wèn)題的一部分。”

圍繞NHS的爭(zhēng)論折射出英美貿(mào)易協(xié)定談判“道阻且長(zhǎng)”?！爱?dāng)下兩國(guó)之間的自由貿(mào)易協(xié)定應(yīng)該還只是一個(gè)初步的設(shè)想。”忻華表示，“自貿(mào)談判在兩國(guó)國(guó)內(nèi)都有一定勢(shì)力支持，但兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類似，互補(bǔ)性不強(qiáng)，若真的進(jìn)行自貿(mào)談判，那么其中應(yīng)該會(huì)更多地包含一些關(guān)于處理雙邊投資、如何為其提供便利條件的約定?！?/p>

“此外，特朗普如此看重貿(mào)易談判，則印證了特朗普對(duì)英國(guó)脫歐的堅(jiān)定支持。這是因?yàn)椋挥性谟?guó)‘脫歐’后，英國(guó)才有充分且完全的權(quán)利去和第三方國(guó)家談判，建立某種雙邊的自貿(mào)協(xié)定或架構(gòu)。”忻華說(shuō)。