科創(chuàng)板來了，司法服務保障也要跟上。

6月17日上午，上海市高級人民法院（以下簡稱“上海高院”）召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《上海市高級人民法院關于服務保障設立科創(chuàng)板并試點注冊制的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。

上海高院相關負責人表示，目前有關科創(chuàng)板制度規(guī)則供給相對不足，迫切需要法院更新司法理念，規(guī)范金融創(chuàng)新，促進市場規(guī)則形成。對于具有規(guī)則意義的典型案件，法院將充分尊重市場規(guī)律，權衡多種價值考量，確定合理的裁判標準，最大限度減少法律適用不統(tǒng)一問題。

自3月18日上海證券交易所正式接受科創(chuàng)板發(fā)行上市申請以來，已受理科創(chuàng)板企業(yè)申請120多家，并于6月13日宣布正式開板。

上海高院高度重視科創(chuàng)板及注冊制服務保障工作，于今年2月底組建專項調(diào)研小組，在深入調(diào)研的基礎上，經(jīng)反復征求意見和研討修改，最終形成《若干意見》。圍繞“為設立科創(chuàng)板并試點注冊制營造良好法治環(huán)境，為上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設提供優(yōu)質(zhì)的司法服務和保障”的總體目標，《若干意見》提出了21條具體措施。

上海高院表示，考慮到科創(chuàng)板采取具有包容性的上市條件，同時科創(chuàng)板上市公司均為創(chuàng)新性企業(yè)，發(fā)展前景具有相對不確定性，可能引發(fā)較大的市場波動，上海法院將從立案管轄、案件審理、審判指導、訴調(diào)對接等方面入手，建立健全金融審判機制?！度舾梢庖姟分赋?，上海法院將根據(jù)相關法律及司法解釋規(guī)定，報請最高人民法院批準后，對因設立科創(chuàng)板并試點注冊制引發(fā)的相關金融民商事糾紛和涉金融行政糾紛，探索由上海金融法院實行集中管轄。

《若干意見》針對涉科創(chuàng)板刑事、商事、金融、知產(chǎn)、行政、執(zhí)行等各類糾紛，提前研判注冊制下的信息披露義務、公司差異表決權安排等改革創(chuàng)新帶來的一系列重大、疑難、復雜法律問題，作出相應司法安排。《若干意見》顯示，上海法院將依法懲治涉科創(chuàng)板刑事犯罪，妥善處理涉科創(chuàng)板證券交易過程中因虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等證券欺詐行為引發(fā)的民事賠償糾紛，切實保障科創(chuàng)板以信息披露為中心的發(fā)行上市制度。

上海法院將依法保障證券交易所實施自律監(jiān)管，明確涉證券交易所行政糾紛與民事糾紛的邊界，尊重證券交易所業(yè)務規(guī)則、證券交易所民事責任相對豁免規(guī)則。對證券交易所自律監(jiān)管行為引發(fā)的糾紛，引導當事人窮盡證券交易所復核等救濟程序，減少司法的直接干預。同時，規(guī)范證券中介機構依法履責，明確保薦人與各證券服務機構之間的責任邊界。

值得關注的是，針對科創(chuàng)板可能引發(fā)的涉眾性矛盾糾紛，上海法院將在作出全國首例證券支持訴訟判決和首份示范判決的基礎上，進一步健全完善示范判決機制。此外，上海法院還將組建專業(yè)審判團隊承擔涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判工作，進一步提升涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判專業(yè)化水平。

為充分保護投資者合法權益，上海法院還將嚴格落實投資者適當性制度，規(guī)范證券服務機構在經(jīng)營過程中應當履行的投資風險揭示、風險承受能力評級等義務。支持投資者保護機構探索建立證券公益訴訟制度，依法提起股東代表訴訟和證券支持訴訟。同時，充分運用上海法院金融審判“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，準確研判涉科創(chuàng)板糾紛案件態(tài)勢，為涉科創(chuàng)板金融風險的防范預警提供信息支持。

上海高院金融庭副庭長宋向今表示，科創(chuàng)板在信息披露、公司治理、交易規(guī)則等方面均作出了大膽嘗試，而有關制度規(guī)則供給相對不足，迫切需要法院更新司法理念，規(guī)范金融創(chuàng)新，促進市場規(guī)則形成。對于具有規(guī)則意義的典型案件，法院將充分尊重市場規(guī)律，權衡多種價值考量，確定合理的裁判標準，最大限度減少法律適用不統(tǒng)一問題。