雖然全球核彈頭總量有所下降，但各有核國(guó)家紛紛致力于核武器現(xiàn)代化，核軍備競(jìng)賽仍暗中展開。

6月17日，斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）發(fā)布了《軍備、裁軍和國(guó)際安全2019年鑒》，對(duì)當(dāng)前的軍備狀態(tài)、裁軍情況和國(guó)際安全進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)全球核武庫(kù)現(xiàn)狀、變化進(jìn)行了估算和分析。

全球有13865個(gè)核彈頭

報(bào)告指出，目前共有美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)、印度、巴基斯坦、以色列和朝鮮9個(gè)國(guó)家擁有核武器。據(jù)估計(jì)，截至2019年1月，全球核彈頭總數(shù)從去年同期的14465枚下降到13865枚，減少了615枚，減少的原因主要是美俄履行了《新削減展覽武器條約》，分別削減了265枚和350枚核彈頭。但美俄兩國(guó)的核武器的總量仍占全球核武器總量的90%以上。而印度、巴基斯坦、朝鮮和以色列的核彈頭數(shù)量不降反增，其中，英國(guó)有200枚、印度130-140枚、巴基斯坦150-160枚、以色列80-90枚、朝鮮20-30枚。

在核彈頭總量下降的同時(shí)，各有核國(guó)家紛紛致力于核武器現(xiàn)代化。根據(jù)美方《2018年核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》，美國(guó)將不再削減核武器，而是在研發(fā)新型核武器的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有核武庫(kù)進(jìn)行升級(jí)。比如陸基核力量提出了研制GBSD新型洲際導(dǎo)彈，替換現(xiàn)已的“民兵”-3洲際導(dǎo)彈；空基核力量則正在研發(fā)B-21新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)，這種隱身轟炸機(jī)還將配備名為L(zhǎng)RSO的空射巡航導(dǎo)彈；而?；肆α縿t正在打造以“哥倫比亞”級(jí)核潛艇+“三叉戟”-2D5LE潛射導(dǎo)彈為主裝備體系。在戰(zhàn)術(shù)核武器上，美國(guó)希望通過發(fā)展新型核炸彈和核巡航導(dǎo)彈、攜帶低當(dāng)量核彈頭潛射導(dǎo)彈等手段，擴(kuò)充低當(dāng)量核武器數(shù)量，擴(kuò)大美國(guó)的核打擊選項(xiàng)。

報(bào)告稱，俄羅斯擁有約6500枚核彈頭，其中相當(dāng)一部分屬于戰(zhàn)術(shù)核彈頭。這種結(jié)構(gòu)和規(guī)模，似乎是針對(duì)美國(guó)常規(guī)軍力優(yōu)勢(shì)的。俄羅斯也在積極推進(jìn)核武器現(xiàn)代化計(jì)劃，RS-28“薩爾瑪特”洲際導(dǎo)彈、“先鋒”高超聲速導(dǎo)彈、“邊界”彈道導(dǎo)彈、“北風(fēng)之神”核潛艇、“圓錘”潛射導(dǎo)彈、圖-160M2、圖-95MS、Kh-101空射巡航導(dǎo)彈等都是俄新型核武器運(yùn)載工具。

除了美俄之外，其他國(guó)家的核武庫(kù)規(guī)模雖然小很多，但也有相應(yīng)和核武器現(xiàn)代化計(jì)劃。

清華-卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）時(shí)表示，雖然現(xiàn)在全球有核國(guó)家積極推進(jìn)核武庫(kù)現(xiàn)代化不能稱為核軍備競(jìng)賽，但至少可以稱為核軍備競(jìng)爭(zhēng)，并且競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度是在增加的，尤其是這幾年表現(xiàn)的尤為明顯。

“這種競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在質(zhì)量上，而不是數(shù)量上?！壁w通分析指出。

美俄核裁軍齟齬不斷

美國(guó)與俄羅斯的前身——前蘇聯(lián)早在1991年就簽訂了《削減戰(zhàn)略武器條約》（START）。在2001年銷毀計(jì)劃完成時(shí)，美俄雙方已拆除了當(dāng)時(shí)兩國(guó)擁有的戰(zhàn)略核武器的80%左右。2009年該條約到期后，美國(guó)與俄羅斯又簽署了《新削減戰(zhàn)略武器條約》將舊條約代替，繼續(xù)核裁軍。2018年，美國(guó)與俄羅斯宣布其已完成《新削減戰(zhàn)略武器條約》所規(guī)定的最終核裁軍目標(biāo)。

截止2019年1月，美國(guó)共有3800枚核彈頭正在服役，另有2385枚退役核彈頭等待拆解，而俄羅斯共有4330枚核彈頭正在服役，另有2170枚退役核彈頭等待拆解。

然而，由于美俄兩國(guó)近年來雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)冷，在烏克蘭危機(jī)與敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等多個(gè)議題美齟齬不斷，矛盾連連。除了對(duì)俄羅斯施加制裁，據(jù)英國(guó)廣播電視公司（BBC）2月2日?qǐng)?bào)道，美國(guó)已于2月1日宣布暫停履行《美國(guó)和蘇聯(lián)關(guān)于銷毀中程和中短程導(dǎo)彈條約》（簡(jiǎn)稱《中導(dǎo)條約》），俄羅斯也于2月2日宣布暫停履行該條約。

《中導(dǎo)條約》規(guī)定雙方必須全部銷毀擁有的射程在500千米至5500千米之間的中短程導(dǎo)彈，并不得再生產(chǎn)或試驗(yàn)，直接限制了美國(guó)與前蘇聯(lián)/俄羅斯在全球范圍內(nèi)部署具有核打擊能力的中短程導(dǎo)彈的能力，它為兩國(guó)之間的核武競(jìng)賽減速，也為冷戰(zhàn)降溫。而如今，美俄相繼宣布暫停履行《中導(dǎo)條約》，勢(shì)必會(huì)影響到兩國(guó)核裁軍的未來走向，讓世界擔(dān)心雙方又將滑向軍備競(jìng)賽。

與此同時(shí)，直接限制美俄兩國(guó)核武器數(shù)量的《新削減戰(zhàn)略武器條約》也即將在兩年后過期。據(jù)英國(guó)廣播公司2月2日?qǐng)?bào)道，盡管俄羅斯總統(tǒng)普京多次表示“與美國(guó)談判的大門是敞開的”，但報(bào)告指出，截至目前美俄兩國(guó)尚未就延期該條約或訂立新條約將其取代展開任何談判。與此同時(shí)，美俄兩國(guó)還在推進(jìn)多項(xiàng)耗資甚巨的核武器及其搭載平臺(tái)的更新?lián)Q代項(xiàng)目。

據(jù)路透社6月6日消息，俄羅斯總統(tǒng)普京在圣彼得堡出席經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)警告稱，由于美國(guó)就開始《新削減戰(zhàn)略武器條約》的續(xù)期談判表現(xiàn)得“毫無(wú)興趣”，因而國(guó)際核裁軍體系有崩潰的重大風(fēng)險(xiǎn)。而據(jù)《日本時(shí)報(bào)》6月7日?qǐng)?bào)道，普京將核武器比作“火龍”，稱若不對(duì)核武加以限制，那么有可能導(dǎo)致全球性的災(zāi)難?！凹偈箾]有人覺得需要續(xù)期《新削減戰(zhàn)略武器條約》，那么我們俄羅斯也不會(huì)續(xù)期。盡管我們已經(jīng)說過一百遍了，俄羅斯準(zhǔn)備好續(xù)期條約，但是到現(xiàn)在正式談判都沒有展開?！逼站┱f道。

對(duì)此，瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所裁軍、軍備控制和不擴(kuò)散項(xiàng)目高級(jí)研究員香農(nóng)·凱爾（Shannon Kile）表示，鑒于美俄兩國(guó)在政治與軍事上存在巨大差異，兩國(guó)繼續(xù)談判以削減核力量已似乎越來越不可能。

地區(qū)核力量態(tài)勢(shì)令人擔(dān)憂

印度、巴基斯坦、以色列與朝鮮雖然都是正式承認(rèn)或事實(shí)上已擁有核武器，但與五個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)不同的是，這四個(gè)國(guó)家都沒有簽署只允許五個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)國(guó)保留核武器的《核不擴(kuò)散條約》（朝鮮曾在1987年簽署，但于2003年退出），因此印、巴、以、朝四國(guó)并不受該條約的限制，不參與核裁軍。

報(bào)告稱，印度與巴基斯坦仍在致力于增強(qiáng)生產(chǎn)軍用核燃料的能力，同時(shí)擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模，以于擴(kuò)大各自的核武庫(kù)，由此兩國(guó)的核武器庫(kù)存可能在未來十年間有顯著提升。

報(bào)告指出，印度目前據(jù)信共擁有130到140枚核武器，其中約有48枚部署在幻影2000H型戰(zhàn)斗機(jī)與美洲豹攻擊機(jī)上，有60枚部署在如“普里特維”-II、“烈火”-I、“烈火”-II與“烈火”-III等各型號(hào)的陸基彈道導(dǎo)彈之上，另有16枚部署在殲敵者級(jí)核潛艇所搭載的K-15等潛射彈道導(dǎo)彈之上。

報(bào)告分析稱，印度目前在致力于發(fā)展中程彈道導(dǎo)彈、洲際彈道導(dǎo)彈、核潛艇以及巡航導(dǎo)彈。彈道導(dǎo)彈中射程達(dá)3500千米的“烈火”-IV中程彈道導(dǎo)彈已于2018年完成了兩次試射，同時(shí)射程達(dá)5000千米的“烈火”-V洲際彈道導(dǎo)彈也于2018年完成了三次試射。至于核潛艇，印度海軍目前已下水了兩艘殲敵者級(jí)核潛艇，同時(shí)還在建造另兩艘殲敵者級(jí)核潛艇，預(yù)計(jì)分別將在2020年與2022年完工，印度海軍還在研發(fā)K-4潛射彈道導(dǎo)彈已替換目前殲敵者級(jí)核潛艇裝備的K-15潛射彈道導(dǎo)彈，此外，印度海軍還宣布研發(fā)射程據(jù)信可達(dá)5000千米的K-5與K-6潛射彈道導(dǎo)彈。在巡航導(dǎo)彈方面，印度目前仍在測(cè)試“無(wú)畏”巡航導(dǎo)彈，該型號(hào)的巡航導(dǎo)彈可通過空基、海基與陸基多方式發(fā)射，射程超過1000千米。

對(duì)于印度的“對(duì)手”巴基斯坦，報(bào)告指出其目前據(jù)信共擁有150到160枚核武器，其中36枚部署在F-16A/B型戰(zhàn)斗機(jī)與“幻影”-III/V型戰(zhàn)斗機(jī)上，102枚部署在諸如“沙辛”-I、“沙辛”-II與“沙辛”-III等各型號(hào)的陸基彈道導(dǎo)彈之上，另有約12枚則裝備在“巴布爾”等各型號(hào)的巡航導(dǎo)彈之上。

報(bào)告分析稱，巴基斯坦目前主要在發(fā)展可搭載核彈頭的新型短程彈道導(dǎo)彈，用以執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)核打擊任務(wù)。同時(shí)，巴基斯坦也在加緊研發(fā)潛射彈道導(dǎo)彈，加強(qiáng)其二次核打擊的能力，打造“三位一體”的核能力，目前其在巴布爾-3基礎(chǔ)之上改進(jìn)而來的潛射彈道導(dǎo)彈已于2018年3月完成了第二次試射。

“南亞核態(tài)勢(shì)發(fā)展是比較令人擔(dān)憂的，雙方都重視中程戰(zhàn)略核武器的發(fā)展，都在積極研發(fā)新型中程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈，”趙通告訴澎湃新聞，“近幾年，兩國(guó)還在研發(fā)面對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)術(shù)核武器，這是一個(gè)新的趨勢(shì)。巴基斯坦為了對(duì)抗印度常規(guī)軍力的優(yōu)勢(shì)，研制戰(zhàn)術(shù)核武器，印度也相應(yīng)發(fā)展這種武器。這種趨勢(shì)增加了兩國(guó)爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突的可能性?！?/p>

“南亞核武器發(fā)展還受到區(qū)域外因素的影響，印度核武器發(fā)展目標(biāo)同時(shí)掛鉤中國(guó)和巴基斯坦，而中國(guó)主要掛鉤核大國(guó)，一連串“鏈?zhǔn)健狈磻?yīng)導(dǎo)致南亞核不穩(wěn)定狀態(tài)加劇?！壁w通分析稱。

至于朝鮮，報(bào)告分析稱，其雖然在2018年宣布暫停核試驗(yàn)以及中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，但朝鮮仍把核力量作為其國(guó)家安全的重要組成部分，其核武器研發(fā)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)其他科技項(xiàng)目中的優(yōu)先度依舊很高。

報(bào)告估算朝鮮目前共擁有20到30枚核武器，可能分別部署在如“蘆洞”中程彈道導(dǎo)彈、“北極星”-2中程彈道導(dǎo)彈、“舞水端”中程彈道導(dǎo)彈、“大浦洞”-2洲際彈道導(dǎo)彈以及“北極星”-1潛射彈道導(dǎo)彈等各型號(hào)的導(dǎo)彈上。

對(duì)于從未正式承認(rèn)或否認(rèn)擁有核武器的以色列，報(bào)告分析稱，據(jù)已解密的美國(guó)與以色列的政府文件，以色列在上世紀(jì)60年代就開始利用該國(guó)南部沙漠中的內(nèi)蓋夫核子研究中心的反應(yīng)堆制造核武器。

報(bào)告估計(jì)，以色列目前共有80到90枚核武器，其中約30枚部署在各型號(hào)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)上，約50枚部署在“杰里科”-II與“杰里科”-III陸基中程彈道導(dǎo)彈之上，另有約10枚據(jù)傳部署在以色列海軍的“海豚”級(jí)柴電潛艇所搭載的潛射巡航導(dǎo)彈之上，不過該傳言屢次遭到以色列軍方的否認(rèn)。

報(bào)告指出，以色列仍在發(fā)展其陸基中程彈道導(dǎo)彈，2013年，以色列試射了換裝新發(fā)動(dòng)機(jī)的“杰里科”-III導(dǎo)彈，試射射程超過了5500千米，由此使其成為了洲際彈道導(dǎo)彈，當(dāng)下“杰里科”-III導(dǎo)彈的發(fā)展情況目前尚不明確。

對(duì)于全球核態(tài)勢(shì)，趙通說：“個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)下的全球核態(tài)勢(shì)并不樂觀，是比較令人擔(dān)憂的，一是核大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)在加劇，意識(shí)形態(tài)對(duì)立、戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等都會(huì)凸顯核武器的作用；核軍備控制和規(guī)范約束能力正在減弱，《中導(dǎo)條約》《新削減戰(zhàn)略核武器》續(xù)約問題等，都是瓦解規(guī)范的效力。”

“除了上述兩個(gè)原因，區(qū)域性核擴(kuò)散危機(jī)也在上升，伊朗和朝鮮就是兩個(gè)重要的例子。”趙通指出。