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閱城 | 濟南“膀爺”的十二時辰

當我們沉醉于老舍筆下《濟南的冬天》時,夏日的濟南也有這位大家的“筆墨”留下。
其散文《夏之一周間》就提到——在濟南的初伏以前而打算不出汗,除非離開濟南。早晨,晌午,晚間,夜里,毛孔永遠川流不息:只要你一眨巴眼,或叫聲“環(huán)”——那只小貓——得,遍體生津。早起決不為少出汗,而是為拿起筆來把汗嚇回去。
在文字的觸感中把握生活的脈絡,夏日的濟南著實“下汗”。
7月上旬的大雨一度驅散了濟南連日來的炎熱。
雨后隨著氣溫回升,“三伏天”中最熱的夏日走來,“膀爺”如雨后春筍般出現(xiàn)在城市的大街小巷,這種“放松自我”的行為,或許能換來片刻涼爽,但公共場所如此“坦胸露背”難稱文明。
濟南開始說“不”,將針對以“膀爺”為代表的不文明行為進行集中整治。以治理公共場所衣著不整為主,特別是在公園、廣場、社區(qū)、公交車、景點景區(qū)、商業(yè)街區(qū)等人流密集區(qū)域赤膊光膀、脫鞋晾腳、隨意暴露的不文明行為。

濟南市文明辦文明城市創(chuàng)建處表示,“極個別赤膊等行為,會影響城市形象,也影響市民的觀感和感受”,且提到“對不文明行為的處罰會依據(jù)條例來進行,達不到處罰標準的也會進行勸阻。處罰不是目的,而是希望能引起大家的重視,進行有效監(jiān)督?!?/p>
實際上,對“膀爺”出手的城市,濟南并非唯一。
天津就出臺了《天津市文明行為促進條例》,按照其規(guī)定在公共場所赤膊、不聽勸阻的,由接到報警的公安機關責令改正,拒不改正的處五十元以上二百元以下罰款,并在5月開出了首張罰單。
根據(jù)小編的走訪了解,不少市民表示,公共場合是大家的,不文明的納涼方式影響城市形象。
此前,《人民日報》就推送了——【提醒】“膀爺”,請穿好你的衣服一文,文內(nèi)提到“這種旁若無人的不文明現(xiàn)象與城市文明背道而馳”。
對這種“細節(jié)”的治理,有人默默點贊,有人踴躍留言,但正如一位網(wǎng)友所提“公眾場合的‘風景’可以是噴泉,可以是花花草草,但不能是光著膀子的我們,那樣帶壞孩子怎么辦?影響花花草草怎么辦?文明城市不能充斥著不文明現(xiàn)象,哪怕是光著‘膀子’這種小事”。
也有不同的聲音傳遞出來,不少人就提到“夏日天太熱,部分工人散熱手段單一,這種方式雖說不能提倡,但特殊時間特殊對待”,并且有些人還隱晦的提到“這種都習慣了,以前也沒管過”……
對于夏日體力勞動者,根據(jù)《山東省高溫天氣勞動保護辦法》相關條例,日最高氣溫達到40℃以上,當日應當停止工作;日最高氣溫達到37℃以上至40℃以下,全天戶外露天作業(yè)時間不得超過5小時,11時至16時應當暫停戶外露天作業(yè);日最高氣溫達到35℃以上至37℃以下,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短連續(xù)作業(yè)時間,并且不得安排戶外露天作業(yè)勞動者加班加點。

此外,山東在高溫季節(jié)6-9月會有140元—200元每月的高溫補貼,工作中中暑也算工傷,也是為高溫“散散熱”。
伴隨濟南文明城市創(chuàng)建,“膀爺”在白日出現(xiàn)的身影將會減少,但晚間似乎有了“新戰(zhàn)場”。
盡管此前大眾日報《夜間經(jīng)濟,靠什么吸引人出來?》提到,“發(fā)展夜間經(jīng)濟,并非新話題。10多年前,希望濟南發(fā)展夜間經(jīng)濟的呼聲就不斷。那時到過南方的人們,愛把濟南和成都、長沙等城市相比,說人家的飲食、酒吧如何火爆,我們的差距有多大,等等。但10多年過去了,我們的夜間經(jīng)濟依然不溫不火?!?/p>
但,數(shù)據(jù)在傳遞著改變,濟南夜間經(jīng)濟在增溫。
餓了么數(shù)據(jù)顯示,相比去年5月,今年5月濟南夜晚外賣訂單有大幅增長,除了傳統(tǒng)宵夜,非餐訂單量同比增長超2倍;且5月份20點到第二天凌晨5點之前的訂單占比整體增長3%,說明濟南的深夜消費時間在逐漸后延。
自從5月6日泉城夜宴明湖秀進行首秀演出后,市民對于明湖秀的熱度不減,原本一周四場增加到一周五場演出,而明湖秀又是“泉城之夜”的“重頭戲”之一。

“夜間經(jīng)濟是伴隨著城市的發(fā)展、人民生活水平的提高而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,它直觀地表現(xiàn)著一個城市的消費水平,并潛在地拉動著生產(chǎn)需求,已成為城市經(jīng)濟不可缺少的組成部分”,部分行業(yè)專家如泰山學院魏云剛就點出夜間經(jīng)濟的作用“滿足日益增長的休閑需求”“培育城市經(jīng)濟新的增長點”“塑造魅力城市的品牌”……
根據(jù)國家商務局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,北京的王府井出現(xiàn)超過100萬人的高峰客流是在夜市,上海的夜間商業(yè)銷售額占白天的50%,重慶2/3以上的餐飲營業(yè)額是在夜間實現(xiàn)的,廣州服務業(yè)產(chǎn)值有55%來自夜間經(jīng)濟。
杭州市早在2010年就出臺了《關于印發(fā)杭州市區(qū)夜市建設三年行動計劃(2010-2012)的通知》,寧波則借助延長交通運行時間助力深挖夜市“富礦”,省內(nèi)也有部分地方有發(fā)展較好的夜間經(jīng)濟—如臺兒莊,每當夜幕降臨,餐飲、演出等都能吸引絡繹不絕的消費者,帶動其文旅、食宿等行業(yè)發(fā)展。
夜間經(jīng)濟是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,且是人民生活水平提高的象征。
根據(jù)濟南市商務局數(shù)據(jù)顯示,2018年,濟南人均社會消費品零售總額6.03萬元,在全國15個副省級城市中排名第四,僅次于南京、廣州、武漢,超過了杭州。在商務局的官網(wǎng)《營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 濟南:正在崛起的"消費中心"》一文也點出在高質量消費發(fā)展上未來濟南將有“大作為”。

值得一提的是,在2017年前濟南的夜市并不少見,但因此引發(fā)的環(huán)境污染、交通擁堵等問題一直被提起,部分夜市也是多次整改,有些則成了“歷史”。
新近出臺的《關于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(下稱《實施意見》)給“夜間經(jīng)濟”加了“一把火”,也給濟南的夜晚增添了不少看點。
《實施意見》除了肯定夜間經(jīng)濟的作用,放寬夜間特定時段相關擺賣管制,還為夜間經(jīng)濟“保駕護航”——建立夜間經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式、優(yōu)化交通組織秩序、美化亮化夜間環(huán)境、營造良好輿論氛圍……
此外建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度,方便管理者們直接深入到一線,感知夜經(jīng)濟發(fā)展的真實情況,提高濟南人民夜生活的質量。
未來的濟南夜間,唱主調(diào)的不再只是燒烤和啤酒。
濟南市文化和旅游局策劃舉辦“泉城之夜文旅消費季”系列活動,打出“十個一百”夜經(jīng)濟文旅項目的口號,推出百場夜間文旅休閑活動、百場夜間旅游美食節(jié)、百處夜間文化旅游打卡點、百處文旅休閑夜娛點等活動。

當然,夜間經(jīng)濟在給城市帶來活力和魅力的同時,也對城市治理提出了更高要求,例如露天的餐飲小店給了“膀爺”極大的“出鏡”機會。
千條楊柳數(shù)聲鷗,一片玻璃一葉舟。閑看魚兒游鏡里,不知人在鏡中游。
對濟南來說,無論是白天治理“膀爺”的文明措施還是引導夜晚“膀爺”的活力,源自現(xiàn)狀,期待未來。
作者/問遠 設計/劉蒙蒙
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