當我們沉醉于老舍筆下《濟南的冬天》時，夏日的濟南也有這位大家的“筆墨”留下。

其散文《夏之一周間》就提到——在濟南的初伏以前而打算不出汗，除非離開濟南。早晨，晌午，晚間，夜里，毛孔永遠川流不息：只要你一眨巴眼，或叫聲“環(huán)”——那只小貓——得，遍體生津。早起決不為少出汗，而是為拿起筆來把汗嚇回去。

在文字的觸感中把握生活的脈絡，夏日的濟南著實“下汗”。

7月上旬的大雨一度驅散了濟南連日來的炎熱。

雨后隨著氣溫回升，“三伏天”中最熱的夏日走來，“膀爺”如雨后春筍般出現(xiàn)在城市的大街小巷，這種“放松自我”的行為，或許能換來片刻涼爽，但公共場所如此“坦胸露背”難稱文明。

濟南開始說“不”，將針對以“膀爺”為代表的不文明行為進行集中整治。以治理公共場所衣著不整為主，特別是在公園、廣場、社區(qū)、公交車、景點景區(qū)、商業(yè)街區(qū)等人流密集區(qū)域赤膊光膀、脫鞋晾腳、隨意暴露的不文明行為。

濟南市文明辦文明城市創(chuàng)建處表示，“極個別赤膊等行為，會影響城市形象，也影響市民的觀感和感受”，且提到“對不文明行為的處罰會依據(jù)條例來進行，達不到處罰標準的也會進行勸阻。處罰不是目的，而是希望能引起大家的重視，進行有效監(jiān)督?！?/p>

實際上，對“膀爺”出手的城市，濟南并非唯一。

天津就出臺了《天津市文明行為促進條例》，按照其規(guī)定在公共場所赤膊、不聽勸阻的，由接到報警的公安機關責令改正，拒不改正的處五十元以上二百元以下罰款，并在5月開出了首張罰單。

根據(jù)小編的走訪了解，不少市民表示，公共場合是大家的，不文明的納涼方式影響城市形象。

此前，《人民日報》就推送了——【提醒】“膀爺”，請穿好你的衣服一文，文內(nèi)提到“這種旁若無人的不文明現(xiàn)象與城市文明背道而馳”。

對這種“細節(jié)”的治理，有人默默點贊，有人踴躍留言，但正如一位網(wǎng)友所提“公眾場合的‘風景’可以是噴泉，可以是花花草草，但不能是光著膀子的我們，那樣帶壞孩子怎么辦？影響花花草草怎么辦？文明城市不能充斥著不文明現(xiàn)象，哪怕是光著‘膀子’這種小事”。

也有不同的聲音傳遞出來，不少人就提到“夏日天太熱，部分工人散熱手段單一，這種方式雖說不能提倡，但特殊時間特殊對待”，并且有些人還隱晦的提到“這種都習慣了，以前也沒管過”……

對于夏日體力勞動者，根據(jù)《山東省高溫天氣勞動保護辦法》相關條例，日最高氣溫達到40℃以上，當日應當停止工作；日最高氣溫達到37℃以上至40℃以下，全天戶外露天作業(yè)時間不得超過5小時，11時至16時應當暫停戶外露天作業(yè)；日最高氣溫達到35℃以上至37℃以下，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排戶外露天作業(yè)勞動者加班加點。

此外，山東在高溫季節(jié)6-9月會有140元—200元每月的高溫補貼，工作中中暑也算工傷，也是為高溫“散散熱”。

伴隨濟南文明城市創(chuàng)建，“膀爺”在白日出現(xiàn)的身影將會減少，但晚間似乎有了“新戰(zhàn)場”。

盡管此前大眾日報《夜間經(jīng)濟，靠什么吸引人出來?》提到，“發(fā)展夜間經(jīng)濟，并非新話題。10多年前，希望濟南發(fā)展夜間經(jīng)濟的呼聲就不斷。那時到過南方的人們，愛把濟南和成都、長沙等城市相比，說人家的飲食、酒吧如何火爆,我們的差距有多大，等等。但10多年過去了，我們的夜間經(jīng)濟依然不溫不火?！?/p>

但，數(shù)據(jù)在傳遞著改變，濟南夜間經(jīng)濟在增溫。

餓了么數(shù)據(jù)顯示，相比去年5月，今年5月濟南夜晚外賣訂單有大幅增長，除了傳統(tǒng)宵夜，非餐訂單量同比增長超2倍；且5月份20點到第二天凌晨5點之前的訂單占比整體增長3%，說明濟南的深夜消費時間在逐漸后延。

自從5月6日泉城夜宴明湖秀進行首秀演出后，市民對于明湖秀的熱度不減，原本一周四場增加到一周五場演出，而明湖秀又是“泉城之夜”的“重頭戲”之一。

“夜間經(jīng)濟是伴隨著城市的發(fā)展、人民生活水平的提高而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，它直觀地表現(xiàn)著一個城市的消費水平，并潛在地拉動著生產(chǎn)需求，已成為城市經(jīng)濟不可缺少的組成部分”，部分行業(yè)專家如泰山學院魏云剛就點出夜間經(jīng)濟的作用“滿足日益增長的休閑需求”“培育城市經(jīng)濟新的增長點”“塑造魅力城市的品牌”……

根據(jù)國家商務局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京的王府井出現(xiàn)超過100萬人的高峰客流是在夜市，上海的夜間商業(yè)銷售額占白天的50%，重慶2/3以上的餐飲營業(yè)額是在夜間實現(xiàn)的，廣州服務業(yè)產(chǎn)值有55%來自夜間經(jīng)濟。

杭州市早在2010年就出臺了《關于印發(fā)杭州市區(qū)夜市建設三年行動計劃（2010－2012）的通知》，寧波則借助延長交通運行時間助力深挖夜市“富礦”，省內(nèi)也有部分地方有發(fā)展較好的夜間經(jīng)濟—如臺兒莊，每當夜幕降臨，餐飲、演出等都能吸引絡繹不絕的消費者，帶動其文旅、食宿等行業(yè)發(fā)展。

夜間經(jīng)濟是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，且是人民生活水平提高的象征。

根據(jù)濟南市商務局數(shù)據(jù)顯示，2018年，濟南人均社會消費品零售總額6.03萬元，在全國15個副省級城市中排名第四，僅次于南京、廣州、武漢，超過了杭州。在商務局的官網(wǎng)《營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 濟南:正在崛起的"消費中心"》一文也點出在高質量消費發(fā)展上未來濟南將有“大作為”。

值得一提的是，在2017年前濟南的夜市并不少見，但因此引發(fā)的環(huán)境污染、交通擁堵等問題一直被提起，部分夜市也是多次整改，有些則成了“歷史”。

新近出臺的《關于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》）給“夜間經(jīng)濟”加了“一把火”，也給濟南的夜晚增添了不少看點。

《實施意見》除了肯定夜間經(jīng)濟的作用，放寬夜間特定時段相關擺賣管制，還為夜間經(jīng)濟“保駕護航”——建立夜間經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式、優(yōu)化交通組織秩序、美化亮化夜間環(huán)境、營造良好輿論氛圍……

此外建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度，方便管理者們直接深入到一線，感知夜經(jīng)濟發(fā)展的真實情況，提高濟南人民夜生活的質量。

未來的濟南夜間，唱主調(diào)的不再只是燒烤和啤酒。

濟南市文化和旅游局策劃舉辦“泉城之夜文旅消費季”系列活動，打出“十個一百”夜經(jīng)濟文旅項目的口號，推出百場夜間文旅休閑活動、百場夜間旅游美食節(jié)、百處夜間文化旅游打卡點、百處文旅休閑夜娛點等活動。

當然，夜間經(jīng)濟在給城市帶來活力和魅力的同時，也對城市治理提出了更高要求，例如露天的餐飲小店給了“膀爺”極大的“出鏡”機會。

千條楊柳數(shù)聲鷗，一片玻璃一葉舟。閑看魚兒游鏡里，不知人在鏡中游。

對濟南來說，無論是白天治理“膀爺”的文明措施還是引導夜晚“膀爺”的活力，源自現(xiàn)狀，期待未來。

作者/問遠  設計/劉蒙蒙