中新經(jīng)緯客戶端7月31日消息，日前，民航局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運輸機(jī)場保障通用航空飛行活動有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對運輸機(jī)場保障通航飛行的地面服務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、空管運行等方面工作做出明確要求和規(guī)定，要求各運輸機(jī)場要不折不扣地將通用航空“放管服”政策、要求落到實處，切實做好保障通用航空飛行活動有關(guān)工作，促進(jìn)通用航空更好“飛起來”。

《通知》指出，要提高通用航空地面服務(wù)保障水平。鼓勵通用航空企業(yè)優(yōu)先使用非繁忙運輸機(jī)場開展通用航空活動，鼓勵有條件的和新建運輸機(jī)場分設(shè)通用航空專用通道。各運輸機(jī)場要充分發(fā)揮公共基礎(chǔ)設(shè)施的功能，為通用航空飛行活動提供合理、全面的地面服務(wù)保障和必要的氣象服務(wù)，不得隨意以天氣、機(jī)位、流控等理由拒絕通用航空器起降；在確保安全的情況下，允許通用航空器密集停放。各機(jī)場特別是非繁忙運輸機(jī)場和通用機(jī)場應(yīng)根據(jù)區(qū)域通用航空發(fā)展需求，建設(shè)通用航空站坪、航空煤油或汽油保障等配套設(shè)施。

《通知》明確，要嚴(yán)格執(zhí)行運輸機(jī)場通用航空保障收費政策。嚴(yán)格落實《關(guān)于民用機(jī)場收費有關(guān)問題的通知》，對通航保障收費要明碼標(biāo)價，嚴(yán)禁擅自增加收費項目、價外加價、捆綁銷售、指定經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)等行為；通用航空活動使用運輸機(jī)場的收費標(biāo)準(zhǔn)按照不超過運輸航空的機(jī)場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，各航空油料公司要為通用航空活動提供油料保障，航油銷售價格按照不超過運輸航空的航油銷售價格執(zhí)行，嚴(yán)禁收取其他費用。

《通知》對通用航空空管運行管理做了進(jìn)一步規(guī)范，要求民航空管各單位提高服務(wù)意識和職責(zé)邊界意識，明確民航空管管制范圍和飛行計劃審批程序，提升飛行情報和告警服務(wù)能力，建立管制服務(wù)“白名單”制度，不得超出管制權(quán)限管理通用航空飛行活動。同時，空管各單位要結(jié)合機(jī)場實際，規(guī)劃通用航空飛行進(jìn)離場航線、程序，通過雷達(dá)引導(dǎo)、北斗、ADS-B等技術(shù)應(yīng)用，提高機(jī)場整體運行效率。

針對通用航空空勤人員進(jìn)入控制區(qū)通行查驗這一問題，《通知》要求各運輸機(jī)場對進(jìn)入控制區(qū)的通用航空機(jī)組人員統(tǒng)一查驗空勤登機(jī)證和《飛行任務(wù)書》，不得隨意增加查驗內(nèi)容。

《通知》特別強(qiáng)調(diào)，民航各地區(qū)管理局要完善投訴處理機(jī)制，并強(qiáng)化問責(zé)，對投訴或舉報的問題和線索要及時調(diào)查處理，并及時上報民航局。對存在問題的單位及相關(guān)責(zé)任人，要依法定職責(zé)責(zé)令其限期整改、予以相應(yīng)處罰，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，將其記入民航行業(yè)信用信息記錄，依據(jù)民航行業(yè)信用管理辦法實施懲戒。

（原題為《民航局發(fā)文保障通用航空 不得隨意以天氣等理由拒絕起降》）