9月8日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)天津市紀委監(jiān)委署名文章，介紹了天津市軌道交通建設在巡視整改助力下駛入“快車道”的經(jīng)過。

報道稱，提到如今天津市的地鐵建設，一位老天津人用形象生動的方言道出自己感受，“以前啊，就是對付，這兩年，終于讓人看到了天津的精氣神，真耐人兒（令人喜歡）！”

作為國內(nèi)第二個開通地鐵的城市，天津市地鐵運營里程在2018年初卻跌到了全國第10名左右。“天津地鐵怎么了？”帶著這一疑問，2018年4月，天津市委巡視八組進駐天津軌道交通集團有限公司開展巡視。

報道稱，巡視過程中，巡視組堅守問題導向，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，聚焦軌道交通建設發(fā)展緩慢背后主體責任缺位、企業(yè)經(jīng)營主體意識缺失等深層次問題，逐一走訪市建委、交委、發(fā)改委、規(guī)劃局、財政局，并調研征求國資委、審計局等部門意見，對天津軌道交通集團黨委進行全方位“政治體檢”，著力撬動國有企業(yè)經(jīng)營失策這塊堅冰。

兩個月時間“解剖麻雀”，巡視組精準找到了癥結病灶。巡視發(fā)現(xiàn)，該黨委政治站位不高，干事創(chuàng)業(yè)積極進取精神不足、積極主動作為意識不夠，工作上推拖等靠，守攤守成，缺乏擔當意識，存在“地鐵越多，責任越重，風險越大”的錯誤認識；捧著“金飯碗”向政府討飯，沒有積極闖市場、以我為主靈活配置資源的魄力，沒有及時利用新的融資方式加快全市軌道交通建設，錯失發(fā)展良機；軌道建設統(tǒng)籌管理不力、運營管理不善、管理體制不順；國有資產(chǎn)疏于經(jīng)營，損失無人問津……一系列因素交織，最終導致天津軌道交通“越跑越慢”“越慢越?jīng)]有信心”“越慢越?jīng)]有動力”。

對于巡視發(fā)現(xiàn)的問題，絕不能捂著、蓋著，不能寵著、慣著，否則就會像包裹的“瘡疤”，必然會發(fā)炎潰爛，最終會病入膏肓。天津市委主要負責同志高度重視巡視整改工作，要求用疾風厲勢、下重拳狠手、敢削敢剜，堅決不把“爛攤子”留給后人。同時，市委對軌道交通發(fā)展緩慢暴露出的領導人員不作為不擔當問題嚴肅處理，警醒倒逼全市領導干部正視問題、找出差距，教育激勵領導干部擔當作為。2018年9月，天津軌道交通集團原黨委書記、董事長苗玉剛，原黨委副書記、總經(jīng)理劉玉琦受到免職處理，并在全市范圍內(nèi)公開通報曝光。

《天津日報》此前報道提到，苗玉剛被指作為黨員領導干部，政治站位不高、思想保守、積極主動作為意識不夠，沒有把領導職位作為干事創(chuàng)業(yè)、造福人民的平臺，工作上推拖等靠，守攤守成，缺乏擔當意識。軌道交通集團主業(yè)發(fā)展緩慢，與其他城市相比，地鐵建設規(guī)模和發(fā)展速度均有明顯差距；企業(yè)意識淡漠，遇事推著走，思維觀念僵化落后，沒有積極闖市場、以我為主靈活配置資源的魄力，沒有及時利用新的融資方式加快天津市軌道交通建設，錯失發(fā)展良機；黨建責任不落實，黨務工作實功虛做。苗玉剛作為集團黨委書記、董事長，對上述問題負有主要領導責任。

另外，劉玉琦作為黨員領導干部，政治站位不高、大局意識不強，干事創(chuàng)業(yè)積極進取精神不足，思想不解放，缺乏擔當意識，工作浮于表面。軌道交通集團主業(yè)發(fā)展緩慢，融資意識弱，與其他城市相比，地鐵建設規(guī)模和發(fā)展速度均有明顯差距；習慣工作推著走，缺乏超前謀劃和總體統(tǒng)籌，項目建設周期不斷延長，建設費用急劇擴大；軌道運營管理不善，成本控制不力，資源利用效益差，沒有盤活優(yōu)質地鐵資源。劉玉琦作為集團黨委副書記、總經(jīng)理，對上述問題負有主要領導責任。

天津市紀委監(jiān)委9月8日的署名文章回顧道，挑破了“瘡疤”，下一步要做的就是對癥施治。面對“頑瘴痼疾”，天津市委狠抓巡視整改主體責任和第一責任人責任，堅持“靶向治療”，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題逐條推動整改，建立起市委直接指揮、有關主管部門直接督辦、巡視組一線檢查評估、巡視辦統(tǒng)籌推動、被巡視黨組織發(fā)力整改的“閉合體系”，著力推動天津軌道交通集團在“改”字上下功夫，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。

天津市委巡視八組從“明確企業(yè)屬性和發(fā)展責任”“強化統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計”“多種渠道籌集資金”等三個方面為解決軌道交通建設緩慢問題開出了藥方，推動企業(yè)打好改革發(fā)展“翻身仗”。天津軌道交通集團黨委聚焦“見人”進行黨紀政務處分；聚焦“見事”，全面排查典型問題；聚焦“見因”召開專題民主生活會，深挖病灶根源；聚焦“見制”建立修訂制度機制20項。

報道稱，一系列改革措施激發(fā)了企業(yè)活力，提升了經(jīng)營效能：2019年2月4日，農(nóng)歷除夕，天津地鐵6號線二期開工建設；2019年7月12日，首批采用PPP模式實施的地鐵7號線、11號線一期工程同日全面開工……甩開包袱、輕裝上陣的天津軌道交通駛上“快車道”。

另外，澎湃新聞注意到，今年5月，天津市住建委網(wǎng)站刊發(fā)消息稱，5月28日，天津地鐵7、11號線PPP項目中標公告在中國政府采購網(wǎng)、天津市政府采購網(wǎng)發(fā)布，中國建筑股份有限公司（聯(lián)合體）、中國交通建設股份有限公司（聯(lián)合體）分別中標，標志著天津市在利用社會資本進行地鐵建設方面實現(xiàn)了歷史性突破。按照市委、市政府關于加快軌道交通建設發(fā)展的部署，市住房城鄉(xiāng)建設委堅持改革創(chuàng)新，以擔當作為、敢作善為的姿態(tài)，廣泛研究借鑒外地經(jīng)驗做法，充分結合天津實際，在有關部門和軌道集團協(xié)同配合下，通過艱苦努力和大膽探索，終于實現(xiàn)了地鐵PPP項目在本市成功落地。