人民日報客戶端10月30日消息，據(jù)南京教育發(fā)布微信公號，為進一步發(fā)展素質(zhì)教育，創(chuàng)造更好育人環(huán)境，按照上級部署安排，2019年10月—11月，全市開展義務教育學校違規(guī)辦學行為問題專項整治專項督查行動，重點是對義務教育學校規(guī)范辦學、校外培訓機構違規(guī)辦學等工作進行督查。全市各級教育部門、義務教育學校按照統(tǒng)一部署，聚焦存在問題進行排查，整治糾正不規(guī)范的辦學行為，但同時也發(fā)現(xiàn)存在對督查工作理解不準確、執(zhí)行規(guī)定簡單化的現(xiàn)象，引起了社會和部分家長的誤解。

為此，市教育局要求各區(qū)各校進一步認識規(guī)范義務教育學校辦學行為的意義。開展違規(guī)辦學行為的整改和督查，是為了促進學校更好遵循教育規(guī)律，促進學生更好健康發(fā)展，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。全市教育系統(tǒng)要準確理解工作要求，糾正違規(guī)考試、違規(guī)排名、超前超標教學等不規(guī)范辦學行為。符合教學規(guī)律的作業(yè)、考試、教育評價應繼續(xù)堅持，并不斷提高其針對性、有效性。要在把不合理的課業(yè)負擔減下去的同時，加強教學研究，提高教學質(zhì)量。要開齊開足體育課、藝術課、勞動課、心理健康課、社會實踐課等，努力促進青少年學生全面發(fā)展。要規(guī)范執(zhí)行上級要求，防止和糾正執(zhí)行簡單化、形式化、機械化現(xiàn)象，持續(xù)推進規(guī)范化辦學。要樹立正確的育人觀、質(zhì)量觀，通過家委會、家長會和社會宣傳等途徑，廣泛傳播科學的教育理念和正確的教育方法，構建學校、家庭、社會協(xié)同育人的良好生態(tài)。對于督查整治中發(fā)生的偏差，要及時糾正，確保義務教育規(guī)范有序發(fā)展。

【新聞多一點】

減負是制造學渣嗎？

“來啊，一起做學渣啊。”

近日，一篇名為《南京家長已瘋》的網(wǎng)文刷屏，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

在文中，作者聲情并茂地“描述”南京正在推進的減負政策的效果，并感慨：“也許用不了多久各位的孩子就會成為一個活潑靈動、熱愛生活、輕松愉悅、心智健康的學渣”“南京家長在快樂與痛苦的交織中，終于瘋了”。

資料圖：新疆烏魯木齊市第133小學，一年級的學生朗誦語文課文。中新社記者 劉新 攝

減負=制造學渣？

不寫作業(yè)母慈子孝，一寫作業(yè)雞飛狗跳

“不寫作業(yè)母慈子孝，一寫作業(yè)雞飛狗跳?！痹诤荛L時間以來，這句看似調(diào)侃的話卻成為了中國萬千家庭的真實寫照。

而在如今的減負政策之下，“我沒有作業(yè)”“我們從來不考試”“我不在課外補習”“我下午3點就放學回家”……當這些聽起來很“母慈子孝”的生活狀態(tài)，真實地發(fā)生在南京、發(fā)生在我們身邊之時，不少家長卻再也坐不住了。

在中國的學生和家長之間，流傳著這樣一句俗語：“考考考，老師的法寶；分分分，學生的命根”?，F(xiàn)如今，當老師的法寶由于減負政策不再靈驗之時，如何保住學生的命根，成了每個家長心中的頭等大事。

畢竟，當中高考猶如利劍懸于每個家庭之上時，很難有家長不去關心孩子的成績和分數(shù)。因為這些，在一定程度上與孩子的未來息息相關。

資料圖：南京市后標營小學舉行輪滑運動會。泱波 攝

還有一點不容忽視的是，在很多家長眼中，減負減掉的不只是學生的壓力，同樣也減掉了學校和老師的壓力。為了保住孩子的分數(shù)，這一部分壓力自然只能平移到家長的肩上。但是有足夠的能力和精力來輔導孩子學習的家長又有多少？

正基于此，也就不難理解，為什么不少南京家長會認為“減負=制造學渣”，甚至對政策質(zhì)疑的聲音呈現(xiàn)出了“一邊倒”之勢。

圖片來源：微博截圖 

減負政策屢引爭議

浙江小學生9點后可拒絕完成作業(yè)

在減負的洪流之下，“瘋掉”的可能不僅僅是南京一地的家長。

今年6月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質(zhì)量的意見》。諸多社會關注的熱點話題都在意見中被進一步明確。包括嚴禁以任何方式公布學生成績和排名；嚴禁以各類考試、競賽等作為招生依據(jù)；杜絕將學生作業(yè)變成家長作業(yè)，等等。

此后，為中小學生減負的相關政策逐漸在多個省市落地。在省級層面，就有浙江、云南、寧夏、上海、廣東、河南、遼寧、新疆生產(chǎn)建設兵團等多地。而在地市層面，諸如廈門、邢臺、承德、以及上文提到的南京等地，同樣出臺了具體舉措。

資料圖：昆明的學生在圖書館自習室內(nèi)寫作業(yè)。 中新社記者 任東 攝

最新一個出臺相關政策的省份是浙江。近日，浙江省教育廳會同浙江省委網(wǎng)信辦等14個部門聯(lián)合起草了《浙江省中小學生減負工作實施方案（征求意見稿）》?，F(xiàn)正面向社會公眾公開征求意見。

征求意見稿共列出了33條重點舉措，包括嚴控家庭作業(yè)總量和作業(yè)時間、加強競賽管理、嚴禁利用周末和節(jié)假日補課、嚴控校內(nèi)考試次數(shù)、嚴禁發(fā)布考試成績和排名等。 

在征求意見稿中，最吸引眼球的無疑是這一條：小學生到晚上9點、初中生到晚上10點還未能完成家庭作業(yè)的，經(jīng)家長簽字確認后，可以拒絕完成剩余的作業(yè)，教師不得對有此類行為的學生進行懲戒。

和南京類似，伴隨這些政策一同落地的，還有家長質(zhì)疑的聲音。

資料圖：某星期五下午三點，南京一初中門前有大量家長等待孩子放學。冷昊陽 攝

家長焦慮如何緩解？

學者：改革教育評價體系或為關鍵

那么，給學生減負的政策，真的是在制造學渣嗎？

對此，教育學者熊丙奇在媒體上發(fā)布文章稱，這樣夸大負外部性進而對減負污名的說法，不過是拿應試教育的高壓學習標準來衡量當前減負，也是教育焦慮的產(chǎn)物。從邏輯上講，這根本就站不住腳。

他進一步解釋稱，從當前的教育生態(tài)看，個別地區(qū)縱容學校違規(guī)辦學，如超前教學、提前教學、利用節(jié)假日補課，會劣幣逐良幣，帶動整個地區(qū)的違規(guī)辦學。

熊丙奇說，因此，南京此番嚴格減負值得肯定，但要持續(xù)下去，需要的是省級層面的一致行動，對那些不嚴格依法治教的地方教育部門，要依法追究責任，當所有地區(qū)都嚴格規(guī)范辦學，當所有人都不用被拽入應考“軍備競賽”，家長的“公平焦慮”才能更好地緩解。

此外，在他看來，從根本上說，“減負=制造學渣”的觀念背后，連著教育評價體系的偏差。在“每分必爭”的升學競爭中，家長很難不關注孩子的分數(shù)，也很難關注分數(shù)之外的其他素質(zhì)發(fā)展。只有改革教育評價體系，破除升學評價中的唯分數(shù)論，才能引導家長走出育兒誤區(qū)，這也是我國當前給學生減負的關鍵所在。

關于減負，你怎么看？（來源：中新網(wǎng)）

（原題為《“減負=制造學渣”？剛剛，南京市教育局回應了》）