新加坡貿(mào)工部部長(zhǎng)陳振聲  

11月6日，由澎湃新聞和聯(lián)合早報(bào)首度聯(lián)手合辦的中新論壇在上海召開。來(lái)自中新兩國(guó)的官員、學(xué)者、企業(yè)家等圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)·智慧創(chuàng)聯(lián)”展開討論和交流。

以下內(nèi)容為新加坡貿(mào)工部部長(zhǎng)陳振聲在論壇上的主旨演講。

今天世界經(jīng)濟(jì)正處于十字路口。全球經(jīng)濟(jì)面臨最根本問題是：未來(lái)10到15年當(dāng)中，我們的世界會(huì)更加融合，還是會(huì)變得更加分化？

我們現(xiàn)在幾乎像回到了一百年前的某個(gè)階段，上世紀(jì)20年代，我們也面臨同樣的選擇，世界是走向更加融合還是愈加分化？

貿(mào)易的整合、全球化以及技術(shù)的顛覆性發(fā)展，需要國(guó)內(nèi)與國(guó)際層面雙重的改革，來(lái)適應(yīng)這些新的變化。這與一百年前的情況一樣，世界各國(guó)需要抉擇是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)模式以及國(guó)際合作方式進(jìn)行改革，從而決定是要繼續(xù)全球化還是退出改革，走向更加保護(hù)主義、孤立主義、單邊主義的道路。

過去四五十年，世界經(jīng)濟(jì)更加繁榮，大部分人民的生活水平得到了很大的提高，中國(guó)就是一個(gè)非常好的例子。中國(guó)政府在最短的時(shí)間內(nèi)做到帶領(lǐng)幾億人實(shí)現(xiàn)了脫貧，這是人類歷史上絕無(wú)僅有的。

我們的世界正在面臨一個(gè)非常重大的挑戰(zhàn)。因?yàn)楹芏鄧?guó)家不愿意或者不能進(jìn)行國(guó)內(nèi)關(guān)于貿(mào)易的改革，而是選擇從全球化貿(mào)易中退出，甚至拒絕擁抱最新的科技。如果我們想要繼續(xù)分享全球化的成果，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)更加融合，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必要的。

當(dāng)下，供應(yīng)鏈的整合已經(jīng)不再僅僅是物理上的互聯(lián)互通，如海陸空交通。要促進(jìn)全球貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展，就要依賴于非物理層面的互聯(lián)互通，包括數(shù)據(jù)、金融、人才、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面的互聯(lián)互通。未來(lái)二十年我們的世界是否能夠和平、發(fā)展、繁榮，很大程度上取決于各個(gè)國(guó)家今天所做的決定，各國(guó)是不是愿意做出必要的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)更高層面的全球融合。

這個(gè)過程中，如何支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展非常重要。

互聯(lián)互通的中國(guó)發(fā)展史

互聯(lián)互通在中國(guó)發(fā)展歷程中起到了重要作用。過去幾十年，新加坡一直都與時(shí)俱進(jìn)地參與到了中國(guó)的發(fā)展當(dāng)中。上世紀(jì)90年代，新加坡第一個(gè)開啟和中國(guó)政府間的項(xiàng)目合作——蘇州工業(yè)園區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目的意義不僅在于一個(gè)實(shí)際工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，更重要的是這一項(xiàng)目宣告了新加坡對(duì)中國(guó)融入到全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中持有巨大的信心。在蘇州工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目中，我們不僅提供了發(fā)展硬件支持，也分享了管理標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)驗(yàn)，更重要的是，這個(gè)項(xiàng)目促進(jìn)了新中雙方領(lǐng)導(dǎo)人間的互信。隨后新加坡在中國(guó)開展了更多的項(xiàng)目，中新天津生態(tài)城就是當(dāng)中國(guó)開始十分重視生態(tài)環(huán)保的時(shí)候開展的合作項(xiàng)目。最近，我們?cè)谥Πl(fā)展中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，在城市中建設(shè)超越地理邊界限制的工業(yè)園區(qū)。

這些項(xiàng)目已經(jīng)突破了城市工業(yè)發(fā)展層面，而是致力于地區(qū)層面的互聯(lián)互通，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)下中國(guó)已經(jīng)不再是圍繞單一城市或者單一項(xiàng)目的開發(fā)和發(fā)展。今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)到達(dá)了下一個(gè)階段，發(fā)展都市圈、城市群，推動(dòng)不同省份互聯(lián)互通，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，發(fā)掘整個(gè)區(qū)域的潛力。

中國(guó)西部，我們有中新重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目不僅僅推動(dòng)了重慶的發(fā)展，還可以帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)西部的發(fā)展。我們?cè)谥貞c的試點(diǎn)項(xiàng)目將會(huì)在中國(guó)西部城市推廣和復(fù)制，讓整個(gè)西部互聯(lián)互通，挖掘西部潛力。在重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目示范下，我們已經(jīng)和12個(gè)省份共同合作，在降低金融、物流成本方面已有成效，推動(dòng)數(shù)字互聯(lián)互通，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)中國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展。

中國(guó)政府在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，進(jìn)一步釋放整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的潛力。上海也不是孤立地發(fā)展，而是在整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)揮了領(lǐng)先作用。同樣地，未來(lái)十年北京的發(fā)展將會(huì)跟京津冀密切聯(lián)系，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。然而，這個(gè)階段并不僅是中國(guó)國(guó)內(nèi)的區(qū)域融合、互聯(lián)互通，更包括了中國(guó)各個(gè)地區(qū)跟世界其他地區(qū)的融合、聯(lián)通。

這一大背景下，我們推進(jìn)中新重慶戰(zhàn)略合作項(xiàng)目的愿景不僅僅在于發(fā)展中國(guó)西部、連接中國(guó)西部的12個(gè)省份，更是希望在重慶形成“啞鈴效應(yīng)”，把中國(guó)西部地區(qū)和東南亞聯(lián)結(jié)起來(lái)。通過重慶這一節(jié)點(diǎn)打通中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，通過新加坡這一節(jié)點(diǎn)連接?xùn)|南亞地區(qū)，將這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)連起來(lái)，共同帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)發(fā)展。所以，中新重慶項(xiàng)目的愿景已經(jīng)不僅僅是重慶連接?xùn)|南亞，而是從東南亞到北部灣到重慶，再北上到中亞共和國(guó)這些國(guó)家。

昨天，我還見到了上海合作組織的成員國(guó)，我們討論了如何用海陸貿(mào)易的新通道把新加坡所在的東南亞地區(qū)與廣西、重慶以及絲路沿線直到上游所有的中亞共和國(guó)聯(lián)系起來(lái)，這是古代的絲綢之路的支線之一，是古代中國(guó)通過北部灣與世界其他地區(qū)建立聯(lián)系的渠道，我們以這個(gè)方式將新加坡與“一帶一路”戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái)。

未來(lái)新加坡和上海的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是在金融領(lǐng)域，我們的目標(biāo)是要和上?；ヂ?lián)互通，為大中華地區(qū)以及更大的區(qū)域提供服務(wù)。新加坡和上海的互聯(lián)互通應(yīng)該為整個(gè)大中華區(qū)甚至是全世界提供新的服務(wù)。就像新加坡和深圳的合作一樣，它是新加坡和大灣區(qū)的技術(shù)與數(shù)字合作，我們希望粵港澳大灣區(qū)能夠成為亞洲的硅谷。大灣區(qū)的輻射范圍一定要突破大灣區(qū)，突破大中華區(qū)，致力于服務(wù)全世界。

所以，今天中國(guó)的互聯(lián)互通已經(jīng)突破了城市的界限，是在中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展背景下的區(qū)域互聯(lián)互通。不僅要聯(lián)結(jié)中國(guó)國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)發(fā)展，更要最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)和全世界的互聯(lián)互通。

用卓越的標(biāo)準(zhǔn)贏得世界

很多人很驚訝，中新兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、歷史文化、地域等方面的差異很大，為什么兩國(guó)可以合作？

當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)存在不確定性和動(dòng)蕩性，諸多國(guó)家政治博弈、地區(qū)紛爭(zhēng)都在同步發(fā)生。歷史上，當(dāng)兩國(guó)或者兩方有競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，雙方關(guān)注的都是打敗對(duì)方。其實(shí)，贏得競(jìng)爭(zhēng)的最好方式不僅僅是打敗對(duì)手，而是要贏得全世界，在這個(gè)過程中對(duì)手已經(jīng)不再重要。這才是中華文明的智慧，也是西方文明的智慧。在不傷害任何一方的情況下，贏得競(jìng)爭(zhēng)才是真正最高級(jí)別的競(jìng)爭(zhēng)。我們?nèi)绻娴南脍A得競(jìng)爭(zhēng)，不應(yīng)該關(guān)注打敗對(duì)手，而是要超越自己，贏得全世界。

如何贏得全世界？要通過卓越的標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括行為標(biāo)準(zhǔn)和治理標(biāo)準(zhǔn)。

今天，我們的世界最需要的是領(lǐng)導(dǎo)力，好的治理模式能夠?yàn)槿嗣駧?lái)好的生活、希望和期待，這就是為什么中新兩國(guó)雖然歷史、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理區(qū)域差別很大，但是依然分享同樣的愿景和期待。我們能夠在國(guó)際事務(wù)治理方面一起設(shè)立新的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在各自國(guó)家治理方面設(shè)立新的標(biāo)準(zhǔn)，在滿足多樣化的需求方面設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，這些都是兩國(guó)共同的目標(biāo)。

不僅僅是現(xiàn)在，世界歷史上，中國(guó)一直是全球最大的國(guó)家，因此中國(guó)承擔(dān)著制定標(biāo)準(zhǔn)的重大責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)、政治、科技領(lǐng)域都是如此。中國(guó)現(xiàn)在面臨著很大的機(jī)會(huì)，抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，通過自身卓越的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理以及地緣政治的觀點(diǎn)來(lái)贏得全世界。中國(guó)可以也能夠做到，應(yīng)該珍視這個(gè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史當(dāng)中有過高峰，也有過低谷。在悠久的歷史中，中國(guó)一向知道，仁慈將勝過世界，而不是力量。 最后我想說(shuō)一句：強(qiáng)者之權(quán)，可治人一時(shí)；強(qiáng)者之德，可治人一世。

（以上演講內(nèi)容由澎湃新聞?dòng)浾咄趿战?、馬一鳴翻譯）