截至11月10日中午12時(shí)，在國(guó)家會(huì)展中心（上海）舉行的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)已累計(jì)迎來超過91萬人次的參觀人數(shù)。安全有序，零發(fā)案，不擾民，這是上海公安機(jī)關(guān)向第二屆進(jìn)博會(huì)交出的答卷。

第二屆進(jìn)博會(huì)安保工作期間，上海公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持成績(jī)歸零、重新起跑、精益求精的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，全市5.2萬名民警全情投入。

同時(shí)，上海警方實(shí)現(xiàn)了全市報(bào)警類“110”、違法犯罪案件接報(bào)數(shù)同比均呈兩位數(shù)下降，報(bào)警類“110”在去年同期較常態(tài)下降45.9%的基礎(chǔ)上又下降了3.1%，國(guó)展中心內(nèi)報(bào)警類110“零接報(bào)”，進(jìn)博會(huì)期間全市道路交通事故數(shù)同比下降47.7%。軌交警方確保了進(jìn)博會(huì)期間上海軌交全路網(wǎng)日均1200萬人次的安全出行。

智慧公安高效賦能，三道防線“過濾”風(fēng)險(xiǎn)

上海智慧公安的賦能在本屆進(jìn)博會(huì)安保工作中發(fā)揮得淋漓盡致：將整個(gè)上海作為一個(gè)整體，在全市域由外及里設(shè)置了“三道防線”，逐層感知過濾各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

以布設(shè)在全市入滬通道的市域卡口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，筑牢第一道防線，建成覆蓋公路、鐵路、水路、航路查控的環(huán)滬防控圈，綜合查控效率提升4倍以上；以布設(shè)在16個(gè)行政區(qū)的智能化街面安防設(shè)備為基礎(chǔ)，筑牢第二道防線，建成區(qū)域防控圈；以布設(shè)在全市社區(qū)、樓宇的智能門禁、煙感、溫感等安防“神經(jīng)元”為基礎(chǔ)，筑牢第三道防線。

基層民警也通過培訓(xùn)演練，得心應(yīng)手地使用“智慧公安”。

上海警方介紹，智能化改造110接處警系統(tǒng)可以通過可視化智能化指揮調(diào)度系統(tǒng)與民警移動(dòng)警務(wù)終端的聯(lián)通，進(jìn)博會(huì)期間，對(duì)發(fā)生在國(guó)展中心及周邊的警情，該系統(tǒng)均在第一時(shí)間就近推送，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮、“面對(duì)面”互動(dòng)，確保及時(shí)高效處置。而經(jīng)過升級(jí)完善的警務(wù)大客流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)感知國(guó)展中心區(qū)域客流數(shù)量和趨勢(shì)變化，讓安保指揮人員對(duì)人流情況“隨時(shí)查看、盡在掌握”。

此前，在進(jìn)博會(huì)安保誓師大會(huì)上引發(fā)關(guān)注的科技裝備“智能頭盔”、“智慧巡車”燈也投入實(shí)戰(zhàn)，集無線通信、指令交互、智能識(shí)別等功能于一體，有效提升一線民警感知和處置能力。新組建的數(shù)據(jù)警察警種效能凸顯，實(shí)行數(shù)據(jù)“客服”民警24小時(shí)在線的“警務(wù)中臺(tái)”服務(wù)模式，支撐一線民警實(shí)戰(zhàn)處置，使民警到場(chǎng)時(shí)間平均縮短20%、警情處置時(shí)間平均縮短35%。

把麻煩留給自己，把方便讓給展商、企業(yè)和觀眾

“盡量把麻煩留給自己，把方便讓給展商、企業(yè)和市民群眾，讓參會(huì)體驗(yàn)更舒心。” 上海市公安局進(jìn)博安保辦副主任、市公安局指揮部副主任兼指揮中心主任商勇告訴澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者，聚焦證件管理、抵離場(chǎng)館、活動(dòng)審批等高頻關(guān)注事項(xiàng)，警方采取了針對(duì)性優(yōu)化措施。

以證件管理為例，上海警方將首屆進(jìn)博會(huì)17類證件簡(jiǎn)化為5類，設(shè)置臨時(shí)辦證“綠色通道”，推出人員證件第三方免費(fèi)郵寄服務(wù)，建成“進(jìn)博會(huì)注冊(cè)及證件管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)人員注冊(cè)、資料審查、制證發(fā)證等環(huán)節(jié)全流程、一體化運(yùn)作，提升了審核過程透明度和無感查驗(yàn)體驗(yàn)感。

今年，上海警方調(diào)整部分區(qū)域和館間通道的智能安檢設(shè)備配置，并通過增加安檢點(diǎn)位、優(yōu)化引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等措施，最大限度減少參會(huì)人員和觀展群眾排隊(duì)等候時(shí)間 。

在入場(chǎng)方式上，國(guó)展中心外環(huán)道路新增5個(gè)大巴“即停即走”下客點(diǎn)，并首次開放警戒區(qū)內(nèi)軌交2號(hào)線徐涇東站4號(hào)、5號(hào)出入口，乘客出站后即可從“四葉草”內(nèi)部的西登錄廳安檢進(jìn)館，預(yù)計(jì)平均進(jìn)館時(shí)間比去年減少一半，最快只要10分鐘，讓各方賓客用“腳步”丈量安保工作的“進(jìn)步”。

記者了解到，會(huì)展期間，單日客流峰值達(dá)22.7萬人次，再創(chuàng)國(guó)展中心歷史新高，然而在如此驚人的人流下，平均入場(chǎng)時(shí)間不超過30分鐘。

“這是我第二次參與進(jìn)博會(huì)安保工作了，但是我還從沒踏入過展館看過展覽?！?青浦公安分局交警吳仁輝是進(jìn)博會(huì)交通保障組第二責(zé)任區(qū)的區(qū)域指揮長(zhǎng)，擔(dān)負(fù)會(huì)展中心周邊盈港東路、諸光路和徐民東路等重要路段的交通保障，責(zé)任區(qū)內(nèi)共有警力157名負(fù)責(zé)37個(gè)工作崗位，工作量、民警數(shù)都是交通保障組里最多的。

今年10月，吳仁輝就開始了責(zé)任區(qū)交通保障的籌備工作，他帶著民警們用了5天時(shí)間畫了30個(gè)點(diǎn)位，摸透了周邊道路。在排摸過程中，他發(fā)現(xiàn)盈港東路參展車流和虹橋機(jī)場(chǎng)方向過來的車流疊加，導(dǎo)致盈港東路諸光路路口東向東調(diào)頭上高架車流量大、調(diào)頭速度慢及與行人過街相沖突的情況，吳仁輝便充分利用路口東側(cè)100米中心缺口與路口信號(hào)燈相互配合放行調(diào)頭車輛，最大限度的確保調(diào)頭車輛通行效率，有效減輕了盈港東路，特別是國(guó)家會(huì)展中心南大門的交通疏導(dǎo)壓力。

進(jìn)博會(huì)開始后，吳仁輝和第二責(zé)任區(qū)的民警們每天7點(diǎn)上崗，8點(diǎn)撤崗，每天工作超過12小時(shí)。其他民警們“比拼”的是步行數(shù)，在吳仁輝這里每日上漲的則是警用摩托車的里程數(shù)，從10月底到現(xiàn)在，里程數(shù)增加了近500公里，每?jī)商炀鸵右淮斡停靡槐橛忠槐椴粎捚錈┑匮策墎泶_保交通安全有序。

而對(duì)于國(guó)展所最年輕的90后警長(zhǎng)趙駿而言，把自己變成行走的“導(dǎo)覽”是他服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)的重要一步。11月8號(hào)，趙駿在位于“四葉草”13號(hào)門附近的派出所接受記者采訪，采訪過程中時(shí)常有電話打入，趙駿告訴記者進(jìn)博會(huì)期間由于各項(xiàng)事務(wù)需要統(tǒng)籌安排，平均一天要接200個(gè)電話，這時(shí)的他臉上難掩疲憊，左眼還因?yàn)榘l(fā)炎有些紅腫。

11月6日，進(jìn)博會(huì)正式迎來大客流，就在當(dāng)天，趙駿穿著皮鞋在各展館內(nèi)巡邏指引，走了6萬多步，腳底也磨出了水泡?！拔业诙炀臀〗逃?xùn)，讓我老婆幫忙把我的運(yùn)動(dòng)鞋送過來了。”趙駿一邊接受采訪，一邊給記者“安利”了各個(gè)場(chǎng)館的亮點(diǎn)，非遺館的火鍋、無人駕駛體驗(yàn)區(qū)、品質(zhì)生活館的黑科技等等，如數(shù)家珍。原來在備展期間，趙駿就已經(jīng)在巡館服務(wù)展商的過程中對(duì)參展展品有了深入的了解，國(guó)展中心的整體地圖也已經(jīng)深刻地以立體3D的模式印在他的腦海中，“因?yàn)樵诘谝粚眠M(jìn)博會(huì)中，我們碰到參展人員最多的求助可能就是問路，因而今年早有準(zhǔn)備，做到有問必答?！?/p>

管理無感，服務(wù)有感，讓“魔都”活力煥發(fā)

少擾民，不擾民，如何在保障進(jìn)博會(huì)安全有序的同時(shí)不影響“魔都”的活力和魅力，是警方絞盡腦汁的課題。

本屆進(jìn)博會(huì)期間，上海警方改首屆進(jìn)博會(huì)連續(xù)6天實(shí)施最高標(biāo)準(zhǔn)安保措施為實(shí)行“1+5”分等級(jí)安保模式，即僅11月5日開幕式實(shí)施最高標(biāo)準(zhǔn)勤務(wù)，11月6日至10日實(shí)施常態(tài)加強(qiáng)勤務(wù)；將勤務(wù)區(qū)域從去年5平方公里縮小至今年2平方公里；盡早發(fā)布臨時(shí)交通管制通告，利用媒體渠道，廣泛宣傳告知，并將相關(guān)信息納入高德、百度等導(dǎo)航軟件，提示交通參與者合理規(guī)劃路線、錯(cuò)峰避堵出行；在軌交重點(diǎn)車站投入171套“非接觸、不停留、有尊嚴(yán)、無輻射”的智能安檢設(shè)備，探索開辟常乘客安檢快捷通道等等，這些都是第二屆進(jìn)博會(huì)期間警方推出的便民措施。

在安保工作中既凸顯“管理力度”、又呵護(hù)“城市溫度”，進(jìn)博會(huì)期間全市大型活動(dòng)正常獲批、有序舉辦，黃浦外灘還再次上演了精彩絕倫的燈光秀，讓中外游客盡享“魔都魅力”。

同時(shí)，考慮到部分危化品禁運(yùn)限行可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來影響，上海警方改變“一刀切”的做法，提請(qǐng)市政府發(fā)布通告，除進(jìn)博會(huì)安保警戒區(qū)域以外，不再設(shè)定禁運(yùn)區(qū)域、時(shí)間，企業(yè)可聘請(qǐng)有資質(zhì)的保安公司實(shí)施武裝押運(yùn)，既確保運(yùn)輸安全，又服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

此外，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安最好水平，公安機(jī)關(guān)在進(jìn)博會(huì)前夕進(jìn)一步加密頻次，管控力度升至最強(qiáng)。

11月10日，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)順利閉幕，而這些以“四葉草”國(guó)展中心為家的民警們工作還沒有結(jié)束，但第一份答卷的交出已經(jīng)讓他們臉上露出了欣慰的笑容。