12月7日，由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)、中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的第十七屆“中國改革論壇”在北京舉行。本次論壇的主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神 探討百年未有之大變局下的市場化改革”。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦在論壇上演講時表示，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長平臺，老的結(jié)構(gòu)性潛能衰減后，需要激發(fā)與中速增長期相匹配的新結(jié)構(gòu)性潛能。

“但是，我們看到，由于存在體制機制上的束縛，不少新的結(jié)構(gòu)性潛能你看得見、抓不住。所以應(yīng)當(dāng)把著眼點放到挖掘新結(jié)構(gòu)性潛能的改革和政策調(diào)整上?！眲⑹厘\說。

劉世錦認(rèn)為，明年應(yīng)該做好“通過城鄉(xiāng)要素流動加快大都市圈發(fā)展”、“打破行政性壟斷改進低效率部門”、“促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級”、“以創(chuàng)新帶動高技術(shù)含量、高附加價值產(chǎn)業(yè)的增長”、“培育更適應(yīng)中小微企業(yè)成長的制度環(huán)境”、“由傳統(tǒng)的工業(yè)化方式轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展”等六件事情。

其中，關(guān)于加快大都市圈發(fā)展方面，劉世錦認(rèn)為，“近年來城市化進程的一個顯著特點就是大都市圈加快發(fā)展。所以我有一個判斷，今后十年中國經(jīng)濟增長的新動能，轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動，大部分將出現(xiàn)在大都市圈、城市群。”

劉世錦建議，要讓人員、資金、技術(shù)、土地等要素能夠在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動，“也就是說，既要讓農(nóng)民進城，也要允許城里人下鄉(xiāng)”。

劉世錦還建議，應(yīng)該加快農(nóng)村集體建設(shè)用地入市，創(chuàng)造條件允許宅基地向外流轉(zhuǎn)。