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從蘇萊曼尼殞命到烏航客機墜毀:這一輪美伊博弈有贏家嗎?

澎湃新聞特約撰稿 丁隆
2020-01-12 12:31
來源:澎湃新聞
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這是1月8日在伊朗德黑蘭霍梅尼國際機場附近拍攝的墜機現(xiàn)場。 新華社發(fā)(艾哈邁德·哈拉比薩斯攝)

1月11日,伊朗承認,1月8日在伊朗境內墜毀的烏克蘭客機是被伊朗軍方“非故意”擊落,這一事故系“人為錯誤”導致。事發(fā)時伊朗軍方正因與美國紛爭處于“高度戒備狀態(tài)”,當飛機靠近“敏感的”軍事區(qū)域時被錯誤地當作“敵對目標”。

被擊落的客機上176名無辜乘客,可以說是美伊這一輪博弈的犧牲品。

新年伊始,海灣局勢陡然升溫,美國和伊朗劍拔弩張,幾乎走到戰(zhàn)爭邊緣。美軍發(fā)動“斬首”行動,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊將領蘇萊曼尼殞命巴格達。作為還擊,伊朗對美駐伊拉克軍事基地發(fā)動導彈襲擊。由于雙方都沒有全面開戰(zhàn)的意愿,后續(xù)行動較為克制。一輪交鋒過后,戰(zhàn)爭警報基本解除,局勢有望恢復平靜,升級為熱戰(zhàn)的可能性已大幅降低。

從蘇萊曼尼之死到烏克蘭客機被誤擊,這一輪美伊博弈發(fā)展至此,有必要對其做個復盤。

特朗普“一個人在戰(zhàn)斗”

西方媒體大多認為美國暗殺蘇萊曼尼,是對此前美國在伊拉克人員傷亡和使館被沖擊的報復。這種觀點看似合理,卻無視美伊沖突的根源,企圖為美國開脫。兩國為何鬧到這個地步,往遠里說,是因為伊朗伊斯蘭革命40年來,美國對伊朗的長期敵視與遏制。經(jīng)年歷久,“伊朗威脅”成了自我實現(xiàn)的預言。從近處說,特朗普上臺后,無視國際社會為解決伊朗核問題付出的巨大努力,一意孤行撕毀伊核協(xié)議,變本加厲對伊朗實施制裁,使本已回暖的美伊關系再度惡化。暗殺蘇萊曼尼仍是美國“極限施壓”和“戰(zhàn)爭邊緣”政策的一部分,美伊纏斗的基本邏輯并無變化。

伊朗為顯示戰(zhàn)略威懾的有效性,對美國的挑釁予以堅決反制。這使海灣緊張局勢螺旋式攀升,戰(zhàn)爭看似一觸即發(fā),但每當觸及紅線,雙方均互有默契地及時收手,小心翼翼地避免開戰(zhàn)。

雖然“伊朗威脅論”在美國兩黨中都很有市場,但無論對伊朗“極限施壓”,還是“定點清除”蘇萊曼尼,都具有鮮明的特朗普個人色彩,更像是他“一個人在戰(zhàn)斗”。

首先,特朗普對伊朗的敵意由來已久。早在1980年,時年34歲的特朗普在接受美國全國廣播公司專訪時,便批評卡特政府對伊朗不作為,任其扣押人質,羞辱美國。這次專訪是特朗普平生首次就國際問題公開發(fā)表看法,可見其對伊朗的態(tài)度淵源有自。

其次,從現(xiàn)實看,在對伊政策上,特朗普被以色列游說集團綁架。以色列-猶太游說集團一向對美國外交影響巨大。特朗普得以入主白宮,猶太金主功不可沒。其外交決策小圈子里,猶太女婿庫什納、國務卿蓬佩奧都是反伊朗的急先鋒。特朗普上臺后,遷使館、承認定居點合法性,對以色列有求必應。以色列的頭號敵人伊朗,自然也成為特朗普的眼中釘。剛剛進入選舉年,特朗普便對伊朗示強,企圖拉升選情,爭取猶太金主支持,就不難理解了。

第三,特朗普有極強的個人英雄主義傾向,希望用非凡的成就贏得鮮花和掌聲。因此,他從不放過任何一個批評前任總統(tǒng)奧巴馬的機會。伊核協(xié)議被認為是奧巴馬最重要的外交遺產(chǎn),在伊朗問題上和奧巴馬反著來,最能體現(xiàn)其過人之處。

最后,特朗普比傳統(tǒng)政客更有決斷力,行為具有應激性、隨意性和冒險性,且追求一時之快,發(fā)動的軍事行動大多是一次性的。這符合他經(jīng)商“做交易”的習慣,一碼是一碼,打完就完,并沒有什么系統(tǒng)的戰(zhàn)略。

伊朗遭遇“逆火”

伊拉克戰(zhàn)爭后,伊朗在多個阿拉伯國家扶持什葉派民兵武裝作為代理人,構建“什葉之弧”,采用“沙袋政策”將對美防線推至國境之外,筑起一道防波堤。同時,借此擴大勢力范圍,取得對阿拉伯國家的戰(zhàn)略優(yōu)勢。對此,伊朗高層深感驕傲。

然而,伊朗的地區(qū)戰(zhàn)略遭到美國和阿拉伯國家的強烈反彈,遭受嚴重逆火,蘇萊曼尼事件便是對伊朗的一個警告,也是伊朗為其擴張性地區(qū)政策付出的代價。伊朗其實并不清楚能從擴張行為中獲得何種收益,所謂地區(qū)領導權或者霸權,對伊朗這樣一個地區(qū)強國、世界弱國而言,不過是海市蜃樓。更嚴重的是,伊朗地區(qū)政策的意識形態(tài)和動員工具是教派主義,這不僅導致地區(qū)政治危機、軍事沖突此起彼伏,還阻礙了中東社會發(fā)展和文化進步。

伊朗的地區(qū)政策也傷及了自身。這一政策的負面效應其實早已顯現(xiàn)。在去年以來伊拉克民眾抗議浪潮中,伊朗也成為抗議對象,其駐納杰夫領事館遭到?jīng)_擊和縱火。在近年來伊朗多次國內抗議示威中,民眾對伊朗深度介入阿拉伯國家的沖突表達了不滿。

蘇萊曼尼的確在打擊極端組織“伊斯蘭國”的斗爭中建立功勛,但目的沒有反恐那么單純,主要還是為了捍衛(wèi)伊拉克什葉派的利益和伊朗在伊拉克的地位。美國挑選作為伊朗地區(qū)擴張政策的代言人和實施者的蘇萊曼尼下手,也是為了打擊這一政策,削弱伊朗在伊拉克乃至整個地區(qū)的實力,迫使其收縮地緣戰(zhàn)略空間。

在伊朗為蘇萊曼尼舉行的盛大國葬上, 50多人在踩踏中喪生;在對美國的報復性襲擊中,沒有給美軍造成什么損失,還在緊張的氣氛中誤擊烏克蘭客機,造成176人無辜喪生。這一輪美伊博弈下來,也許伊朗是時候做些自我反思了。

影響與啟示

此次事件對中東局勢對影響無疑非常惡劣。首先,事態(tài)雖已平靜,但美伊關系將持續(xù)緊張,伊朗國內反美情緒高漲,強硬派勢力得到鞏固,主張與西方緩和關系的溫和派空間被壓縮。特朗普雖提出重啟談判,但開出的條件不會被伊朗接受。此事甚至可能改變伊朗的安全戰(zhàn)略,伊朗或將重新審視其核政策。

其次,中東局勢出現(xiàn)的緩和趨勢被破壞,親伊朗/反伊朗、遜尼派/什葉派陣營對峙仍將延續(xù)。沙特、阿聯(lián)酋等海灣阿拉伯國家本已軟化對伊朗立場,但將被美國的伊朗政策裹挾,被迫繼續(xù)跟隨美國。這不利于中東局勢緩和,更不利于海灣安全架構和行為規(guī)范的建立。

其實最恨蘇萊曼尼的不是美國,而是沙特。但對于蘇萊曼尼的死亡,沙特實在高興不起來。美國此舉是了結個人恩怨,根本不是為沙特出頭。沙特油田遇襲,美國毫無反應,根本沒把沙特當盟友。若后續(xù)事態(tài)升級,沙特等海灣阿拉伯國家還將成為伊朗反擊的近距離目標,而美國卻可抽身離去。

第三,戰(zhàn)云密布的中東使國際投資避之唯恐不及,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展,而經(jīng)濟和民生問題是中東亂局的根源。危機爆發(fā)之際,正值伊拉克、黎巴嫩等多個阿拉伯國家爆發(fā)民眾抗議浪潮,蘇萊曼尼事件引發(fā)的新一波動蕩將使中東更加生靈涂炭。

更嚴重的是,蘇萊曼尼被殺開創(chuàng)了一個十分危險的先例,透出幾許殺氣和寒意。馬來西亞總理馬哈蒂爾便發(fā)出警告,“我們現(xiàn)在變得不安全了。如果我說了別人不愛聽的話,也可能被炸死?!?正如許多國際媒體用“暗殺”定義此事,美國對蘇萊曼尼實施的“定點清除”,是在無國際授權、未宣戰(zhàn)的情況下,運用現(xiàn)代軍事手段對一國政要搞政治謀殺。無論手段多么新奇,技術多么先進,都不能掩蓋其踐踏國際法和國際關系基本準則的事實。二戰(zhàn)后這美國主導下建立的國際組織和國際制度,正在被其親手埋葬。

在這件事情上,科技進步與倫常乖舛相伴,手法精準與秩序崩壞同現(xiàn),說明在科技昌明的今天,作惡反而比以往更容易了。值得注意的是,這個事件引發(fā)了一些有意義的討論,特別是關于現(xiàn)代科技,特別是無人機、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、人工智能等手段被運用到戰(zhàn)爭中,超級大國在數(shù)字時代對一般國家形成碾壓式的優(yōu)勢。這些都在呼喚新的國際規(guī)范和應對之道,否則科技發(fā)展將導致國際道義進一步淪喪,弱肉強食的叢林法則進一步加劇。如果強權不能被約束,人類至暗時刻為時不遠。

同樣,在看待此事態(tài)度上,輿論中盛行的漠視國際道義的強權崇拜和科技崇拜,也需要加以警惕。一些國家動亂連年,幾成煉獄,卻成為被世人遺忘的角落。這次超級大國與地區(qū)強國在第三國伊拉克斗法,并沒有多少人覺得有何不妥。無辜的伊拉克人民作為直接受害者,卻成了無人關注的局外人。此前巴格達街頭的抗議聲,已淹沒在炮聲隆隆之中。同樣不應被忘卻的還有烏克蘭失事客機上那176個冤魂,但愿無辜殞身的生命,至愛親朋的嚎哭,能夠喚醒良知,讓世人理解戰(zhàn)爭的無比殘酷,和平的彌足珍貴。

(作者系對外經(jīng)濟貿易大學海灣研究中心主任、教授)

    責任編輯:朱鄭勇
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