根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2017年噪聲污染在各類污染事件的舉報(bào)中僅次于大氣污染、占比34.6%。噪聲污染已成為當(dāng)代社會(huì)生活面臨的重要問題。根據(jù)世界衛(wèi)生組織相關(guān)資料顯示：噪聲污染與包括心臟病在內(nèi)的多種疾病高度相關(guān)。

我國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）。評(píng)價(jià)指標(biāo)為晝間、夜間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次的達(dá)標(biāo)率。各類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值如下所示：

就全國(guó)總體的監(jiān)測(cè)情況來看，各類功能區(qū)之間的達(dá)標(biāo)率存在較大差異，且同一功能區(qū)的晝夜間達(dá)標(biāo)率均也存在差距。尤其是0類（康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等）、4a類（城市道路）功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率均在60%以下。1類（居民住宅等）功能區(qū)達(dá)標(biāo)率不足3/4。

比較下來，晝間達(dá)標(biāo)率高，夜間達(dá)標(biāo)率低?？傮w來說：全國(guó)城市的五類功能區(qū)都是夜間噪音狀況更糟糕，達(dá)標(biāo)率更低。

鄭州的夜間噪聲達(dá)標(biāo)率在全國(guó)省會(huì)城市中墊底，尚不足20%?？梢?，在鄭州個(gè)找一個(gè)安睡的地方并不太容易，畢竟整體的達(dá)標(biāo)率如此之低。夜晚安睡對(duì)鄭州人民而言是個(gè)奢侈的夢(mèng)想，同在北方的西安、蘭州、石家莊等城市也處于同樣的苦難之中。

與2017年相比，全國(guó)城市各類功能區(qū)中，除0類功能區(qū)（康復(fù)療養(yǎng)等）外，其余各功能區(qū)的晝間達(dá)標(biāo)率具有提高（藍(lán)色三角在菱形上面）。3類（工業(yè)生產(chǎn)等）、4b類（鐵路干線）功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率有提升，其余各區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率下降了。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分：1類聲環(huán)境功能區(qū)是以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、 文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，也是和大眾日常生活關(guān)系密切的功能區(qū)。從上圖可知，與2017年相比，達(dá)標(biāo)率（約70%）略有下降。

 對(duì)于省會(huì)與直轄市而言：也是白天的達(dá)標(biāo)率高于夜晚。但是1類功能區(qū)（住宅等）的夜間達(dá)標(biāo)率不足60%。相比于全國(guó)城市接近3/4的達(dá)標(biāo)率，總體上夜晚的直轄市和省會(huì)城市更加吵鬧。2018年直轄市與省會(huì)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級(jí)分貝數(shù)如下圖所示：

 城市的聲音環(huán)境在變得更好了嗎？顯然，并不是所有城市都在變好。

上圖所示：較之于2017年，2018年只有西寧、上海、貴陽等8個(gè)城市的區(qū)域環(huán)境晝間噪聲減弱。太原、石家莊等晝間的噪聲增加較大，也即是這些（上圖藍(lán)色）城市的噪聲污染變得更加嚴(yán)重。

從一個(gè)更長(zhǎng)的時(shí)間跨度來看，與2013年相比：全國(guó)大多數(shù)省會(huì)、直轄市城市的夜間噪聲污染也是變得更為嚴(yán)重。南寧、哈爾濱等城市，夜間噪聲增加超過6分貝。只有長(zhǎng)沙、長(zhǎng)春、杭州等少數(shù)省會(huì)城市夜間的噪聲有減弱。

較之于城市區(qū)域聲環(huán)境，城市道路交通噪聲變化相對(duì)樂觀。聲音分貝數(shù)如下所示：

 可見，全國(guó)各直轄市、省會(huì)城市道路交通晝?cè)肼晻円归g差異不大。2018年道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)與2017年相比，多數(shù)城市均有下降，道路噪聲污染狀況向好。

但是，較之于五年前的噪聲污染狀況，2018年大多數(shù)城市夜間的道路噪聲污染狀況變差。尤其是西安、濟(jì)南等城市，噪音污染較之五年前更為嚴(yán)重。這一原因或與五年來汽車的保有量大幅增加有關(guān)。

城市作為人們生活的家園，日漸喧囂。如何打造更為宜居的城市環(huán)境，關(guān)乎每一個(gè)市民的健康與福祉，也考驗(yàn)著城市治理者的智慧和能力。在舒適與寧靜中進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)，也是關(guān)乎中國(guó)夢(mèng)的一部分。

 ————————————————————————--

1. 數(shù)據(jù)資料來源：《中國(guó)環(huán)境噪聲防治污染報(bào)告（2019）》

2. 環(huán)保舉報(bào)情況 http://www.gov.cn/shuju/2018-01/23/content_5259745.htm