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政協(xié)委員建言上海如何擁抱人才:讓落戶稅收等制度更具競(jìng)爭(zhēng)力
“人才是第一資源,要以海納百川的胸懷擁抱人才,以宜業(yè)宜居的環(huán)境留住人才,以前景廣闊的發(fā)展舞臺(tái)成就人才……”1月15日上午,上海市十五屆人大三次會(huì)議在世博中心開幕,上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇作《政府工作報(bào)告》提到“加快建設(shè)國(guó)際人才高地”時(shí),上海市政協(xié)委員陳貴注意到了現(xiàn)場(chǎng)掌聲的高音量。

上海市政協(xié)委員陳貴。 受訪者供圖
陳貴告訴澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)記者,參加兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員,都非常關(guān)心人才問題,上??苿?chuàng)中心的建設(shè),人是最核心的要素。
上海這座超大型城市,如何在當(dāng)下的“人才大戰(zhàn)”中吸引更多人才?在下午的分組會(huì)議上,這成為不少政協(xié)委員熱議的話題。
針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)海歸人才的落戶問題,陳貴專門提交了一份提案。他建議,同等對(duì)待海歸人才和國(guó)內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生,參照國(guó)內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生凡是進(jìn)入上海市醫(yī)院參加規(guī)培者均可立即辦理落戶手續(xù)的做法,從國(guó)外獲得正式學(xué)位的海歸人員也應(yīng)可以辦理落戶手續(xù)等。
上海市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張毅同樣提到了人才問題。“實(shí)施具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度”——政府工作報(bào)告中關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)中的這句話,引起了他的極大關(guān)注。
“我想到,這既跟人才有關(guān)系,也跟稅收制度有關(guān)系,這不是很小的一個(gè)點(diǎn),它將來的意義很大?!睆堃愀嬖V澎湃新聞?dòng)浾撸瑢?duì)于不少外籍人才來說,關(guān)注的重點(diǎn)是上海有沒有好的工作環(huán)境,好的稅收制度,后者關(guān)乎實(shí)際收入。
他在分組會(huì)議上發(fā)問,“能不能從臨港開始,個(gè)人所得稅進(jìn)行改革試點(diǎn),使其具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?”
張毅表示,上海老齡化加速,而能釋放更多人口紅利、有更多創(chuàng)新能力的城市,一定是一個(gè)年輕的城市,這樣才能為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供驅(qū)動(dòng)力。
“上海五個(gè)中心建設(shè),需要大量人才引進(jìn),同時(shí),超大型城市的管理,也需要多元多層次的人才”。上海市政協(xié)委員、上海真愛夢(mèng)想公益基金會(huì)理事長(zhǎng)潘江雪關(guān)注的是社會(huì)組織人才引進(jìn)。

上海市政協(xié)委員、上海真愛夢(mèng)想公益基金會(huì)理事長(zhǎng)潘江雪。 受訪者供圖
今年兩會(huì)期間,她與多位委員聯(lián)合提交提案《關(guān)于社會(huì)組織、人才發(fā)展、社會(huì)治理的建議》。
潘江雪說,不管是老舊小區(qū)的改造,還是辦暑期托班,都需要社會(huì)組織去做,這關(guān)乎民生福祉的提升,也是老百姓能直接感受的。
但在這方面,上海人才的引進(jìn)仍比較被動(dòng)。潘江雪提到,從政策層面看,上海缺乏針對(duì)社會(huì)服務(wù)人才的職稱評(píng)定專項(xiàng)計(jì)劃,“如果進(jìn)行職稱認(rèn)定,說不定有更多大學(xué)生過來工作,有更多高素質(zhì)的人從事社會(huì)組織服務(wù)。”
該提案還提到,雖然上海在全國(guó)率先建立專業(yè)化社區(qū)工作者薪酬制度,要求工作人員薪酬不低于上一年上海的平均工資,但并未普及。
潘江雪說,城市人才的包容性體現(xiàn)在,高端人才的引進(jìn)有諸多措施,多元人才的引進(jìn)也要有通路,要讓更多人愿意來上海。





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