當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日13時(shí)許，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，標(biāo)志著中美雙方朝著解決問(wèn)題的正確方向邁出重要一步。

合作，是中美雙方最好的選擇。翻開(kāi)協(xié)議中文版，幾乎每章條款中都出現(xiàn)的“雙方應(yīng)”等字眼告訴我們，這是一份在平等和相互尊重基礎(chǔ)上力求平衡的協(xié)議。

“協(xié)議很多章節(jié)既體現(xiàn)了美方的利益訴求，更反映了中方的利益訴求，是一份符合中美雙方利益的平衡的協(xié)議。”世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)原主席張?jiān)骆瘜?duì)記者說(shuō)，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷背景下，中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議為中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)注入“穩(wěn)定劑”，成為兩國(guó)重塑經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)起點(diǎn)。

協(xié)議簽署前，不乏有擔(dān)憂認(rèn)為中國(guó)作出了很大讓步。

從協(xié)議內(nèi)容看，主要覆蓋深化貿(mào)易雙向合作、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三大方面，同時(shí)雙方將建立雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決安排，及時(shí)有效解決經(jīng)貿(mào)分歧。在關(guān)稅退坡問(wèn)題上，美方承諾取消部分對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅?？梢哉f(shuō)，這是一份有利于中國(guó)，有利于美國(guó)，也有利于全世界的協(xié)議，彰顯了中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說(shuō)，協(xié)議充分照顧雙方的合理關(guān)切，總體上是平等互利的。從中方承諾看，無(wú)論是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增加農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品等進(jìn)口，還是擴(kuò)大金融開(kāi)放，很多條款都是中方已經(jīng)出臺(tái)的改革開(kāi)放舉措，符合中國(guó)改革開(kāi)放的既定方向。

“協(xié)議簽署恰逢其時(shí)，有助于為中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)提供相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境?！备吡柙普f(shuō)，協(xié)議也推動(dòng)美方實(shí)現(xiàn)對(duì)華加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)折，包括暫停原定去年12月15日要加征的關(guān)稅，并將去年9月1日生效的對(duì)華已加征關(guān)稅稅率從15%降至7.5%，這也是本屆美國(guó)政府首次降低一國(guó)已加征的關(guān)稅，有助于推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步回歸正軌。

協(xié)議簽署后，美方是否會(huì)如此前傳言的單方面派員來(lái)華監(jiān)督落地執(zhí)行？張?jiān)骆f(shuō)，協(xié)議在爭(zhēng)端解決方面一大亮點(diǎn)就是通篇沒(méi)有“監(jiān)督”一詞，取而代之以“安排”一詞，美方不會(huì)派員來(lái)華監(jiān)督執(zhí)行，雙方承諾建立雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決安排?！斑@實(shí)際上在世貿(mào)組織之外雙方又搭建了一個(gè)解決分歧和摩擦的平臺(tái)，通過(guò)從司局級(jí)到部級(jí)自下而上的溝通對(duì)話機(jī)制管控分歧，遇事好商量，更好保障雙方貿(mào)易權(quán)益。”

根據(jù)協(xié)議，中美雙方應(yīng)恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)議，以討論綜合性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這讓外界對(duì)中美雙方以對(duì)話磋商方式更有效管控分歧，在新的歷史條件下推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展有了更多期待。

（原題為《互利共贏——這是一份基于平等和相互尊重的協(xié)議》）