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全球看武漢|疫情之下企業(yè)如何開工:來自德國法蘭克福的預案
受新型冠狀病毒肺炎影響,1月27日,國務院辦公廳發(fā)布通知,延長2020年春節(jié)假期至2月2日。隨后,上海、安徽、江西、浙江等地均出臺規(guī)定,要求各類企業(yè)不早于2月9日前復工,以有效減少人員聚集,加強對新冠病毒肺炎疫情的防控。
與此同時,中央應對疫情工作領導小組會議要求各地迅速組織防護服、口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、相關藥品等生產企業(yè)復工復產,并指導物流企業(yè)包括電商平臺做好投放等工作。
對延期復工的企業(yè)和已加緊投入生產的企業(yè)而言,均應從企業(yè)內部的組織管理入手對疫情進行有效防控,確保企業(yè)員工在工作環(huán)境中的安全,提前做好在企業(yè)內部發(fā)現(xiàn)疫情時的運營預案,從而最小化人員和企業(yè)的損失。
企業(yè)是社會正常運轉過程中不可或缺的一部分,出于對公共利益的考慮,《德國就業(yè)促進法(AfG)》優(yōu)先為企業(yè)內部疫情預案的實施提供幫助。我們將《德國法蘭克福市流感疫情應對預案(2012年)》第11章中的企業(yè)應急預案模版(附11-4a,b)編譯整理如下,供有關人士借鑒與參考。

此預案適用于與大眾人群面臨相同程度的感染流感風險的企業(yè)及業(yè)務活動。因此,預案的目的不在于為企業(yè)提供勞動保護方面的建議措施,而是提供組織、預防與衛(wèi)生防護方面的建議措施,以避免流感在企業(yè)職員中的快速傳播。
大流行性流感疫情區(qū)別于每年的流感季。大流行性流感由流感病毒引發(fā),其特點在于傳播速度更快、傳染性更強,而且通常缺少能夠抵抗此類病毒的疫苗。德國每年流感季感染人數(shù)約為總人口的5%。當出現(xiàn)大流行性流感疫情時,該比例可能會增至25%或以上。大流行性流感疫情可周期性出現(xiàn),每次約持續(xù)八周。
鑒于此,企業(yè)應考慮到:大流行性流感疫情爆發(fā)期間,會出現(xiàn)職員大面積患病情況。每個病例需要約1周時間。
病毒通過患病者呼吸、說話,尤其是咳嗽或打噴嚏時產生的飛沫(近距離范圍:約1.5米)進行傳播。在硬質表面,飛沫的傳染性可長達48小時或更長時間。感染者的手部往往會因打噴嚏或咳嗽存有病毒。感染者會在自身出現(xiàn)38度以上的發(fā)熱癥狀以及頭部、關節(jié)部位或喉嚨等疼痛癥狀前一天傳染其他人。
企業(yè)可做好以下準備工作:
●請即刻考慮疫情期間企業(yè)的運營工作,與管理層共同制定應對預案;
●請讓企業(yè)職員了解疫情預案中的措施。
為遏制疫情期間病毒在職員間的傳播,企業(yè)可采取下列措施:
●有發(fā)熱癥狀的職員應避免帶病上班。
●職員在咳嗽或打噴嚏時,應使用一次性紙巾遮擋口鼻。使用過的紙巾應立即扔進垃圾桶。
●職員應避免不必要的差旅或聚集性活動,優(yōu)先選擇以私家車或小規(guī)模拼車的方式前往工作地點,盡量避免乘坐公共交通。
●職員在乘坐公共交通、與人交談、與客戶直接接觸或采購時,應佩戴厚度至少為三層的、帶有鼻托墊的口罩,或過濾等級為FFP1的防護口罩。佩戴面罩時應注意盡可能戴緊口罩??谡质褂煤髴辽倜刻旄鼡Q。同上述提到的紙巾一樣,使用過的口罩應扔到垃圾桶。疫情期間,可能出現(xiàn)防護口罩供應緊張的情況,企業(yè)可考慮置備口罩。
●職員應勤用肥皂洗手,防止病毒從雙手傳播到臉上,尤其是防止傳播到口中或眼中,或傳播給其他人。洗手后可再用酒精消毒液對雙手進行消毒。
●企業(yè)應加強對辦公環(huán)境的清潔工作,使用清潔劑定期清潔寫字臺、門把手、鍵盤等硬質表面。
●辦公場所應保持良好通風。
●疫情期間,企業(yè)食堂應關閉。作為替代性措施,可考慮允許職員帶餐食至辦公場所。
●企業(yè)可安排從事特定工作的職員(特別是開放式辦公室中的職員)在家辦公。
●通常不建議企業(yè)儲備抗流感病毒的特殊藥物。此類藥物需醫(yī)生開具處方,以保證個性化的診療方案。
●企業(yè)可通過向職員提供相關信息來支持與促進公共疫苗接種工作,如:在企業(yè)內提供疫苗接種服務。
已建立起危機管理體系的企業(yè)進行準備工作時可參照如下措施:
●評估對企業(yè)運營的影響:
- 企業(yè)應成立危機管理工作組,該工作組應有職員代表參與。新成立的工作組應融入至企業(yè)現(xiàn)有的危機管理體系中。
- 明確危機管理工作組的職責,制定詳細的人員替補條例,確保職員與決策者的充分參與。
- 明確各業(yè)務領域內的關鍵業(yè)務流程,確定哪些需要在疫情期繼續(xù)推進或拓展。
- 成立核心團隊,確保有足夠的替補人員參與。在疫情爆發(fā)高峰期時,預計到崗人員數(shù)將減少50%。企業(yè)應及時組織對替補人員進行培訓。
- 明確開展業(yè)務流程所需的產品和供給。對此事先與相關合作伙伴協(xié)商,并將此納入危機預案。
- 明確各部門負責跟蹤了解疫情對業(yè)務的影響的責任人員(如:到崗人員數(shù)、物流等)。
- 確保公司內部對危機預案進行充分溝通??煽紤]設立熱線電話或相應網站。
●應對疫情的人員管理措施:
- 簡化患病職員的病假通報流程。
- 協(xié)商制定詳細的人員替補條例,允許不涉及核心業(yè)務的職員請假。
- 準備用于記錄每日到崗人數(shù)的系統(tǒng)。
- 疫情期間,與職員代表協(xié)商實施相應的防感染措施,包括:防護裝備的穿戴、衛(wèi)生措施的執(zhí)行、患病情況下的行為規(guī)范。
●減少企業(yè)內社交活動的措施:
- 考慮是否引入彈性工作時間,并支持職員私家車出行。
- 考慮是否實施在家辦公;考慮企業(yè)各項服務可在多大程度上分散式開展。
- 組織分散式就餐。
- 為商務會面及差旅提供充足的替代方案,如:電話及視頻會議、使用新媒體。
- 取消所有非必要會議。
- 立即檢測現(xiàn)有的通訊及信息技術,以在疫情期能及時向職員和客戶傳達信息。
- 加強對電梯的清潔與消毒工作。鑒于電梯空間有限,在疫情期間僅供有需要者使用。
- 增設透明隔離墻,在接待客戶等情況下可以使用。
●疫情期工作場所的醫(yī)療物資:
- 確保提供及時的醫(yī)療咨詢和照護。
- 提供充足的洗手液和消毒劑。
- 提供充足的乙烯基手套、防護面罩(最好是帶有呼氣閥的FFP2口罩)。
- 確保合理處理傳染性物質(檢測、拓寬處理程序)。
- 檢查企業(yè)醫(yī)務室,明確是否有相關藥物、哪里有相關藥物、哪位醫(yī)師可開處方(如:退燒藥、抗生素、抗病毒藥)。
- 明確企業(yè)醫(yī)務室在出現(xiàn)疫情時能為職員提供的醫(yī)療服務。
- 與企業(yè)醫(yī)務室協(xié)商制定疫情期的醫(yī)療流程。
- 組織培訓,指導職員正確使用醫(yī)療設備(如:個人防護設備PSA)。企業(yè)提供日常使用PSA設備的說明。
●衛(wèi)生清潔措施:
- 即刻向職員說明衛(wèi)生清潔措施的重要性。及時發(fā)布相關癥狀的信息及說明可消除職員對疫情的恐懼。
- 注意部分職員中可能出現(xiàn)對此不理解的情況。
- 在疫情期,應禁止有肢體接觸的社交禮儀,如:握手。
- 確保實施全面禁煙,以支持在疫情期推行的衛(wèi)生清潔措施。
- 勤洗手、勤消毒。培訓職員正確使用經認證許可的消毒劑。咨詢企業(yè)醫(yī)務室,選擇合適的消毒劑以及捐贈方。
- 與保潔部門協(xié)商,適當加強消毒工作,并對所有接觸面進行定期消毒,如:門把手、扶手等(建議每天2次)。
- 與各部門共同檢查空調系統(tǒng)的安全運行,尤其應慎重對待空調的空氣循環(huán)模式。
- 若職員在工作時需經常與其他職員或客戶進行近距離接觸(1.5米之內),則應要求其佩戴口罩。為此,企業(yè)應儲備足量的口罩。注意:醫(yī)用外科口罩對佩戴者的保護比較有限。
- 儲備足量的其他防護設備,如:防護手套和一次性防護服,特別應將其用于保潔部門與醫(yī)務室的工作中。
- 應將防護設備分散儲存,因為疫情期間分配防護設備特別費力。
●與相關部門/急救機構的合作:
- 與衛(wèi)生部門建立聯(lián)系,了解地區(qū)性醫(yī)療救治方案,以及緊急情況下患者就診及運送患者的標準。
- 了解地區(qū)及聯(lián)邦州的危機預案,企業(yè)應加入到區(qū)域網絡中。
- 即刻著手實施上述預案,按照疫情發(fā)展情況與當?shù)匦l(wèi)生部門落實初步實施細則。
- 關注官方發(fā)布的、具有科學依據(jù)的疫情實時動態(tài)、行為規(guī)范以及出行信息。





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