3月1日，澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）從自然資源部網(wǎng)站獲悉，2月23日下午、24日下午、28日上午，自然資源部先后召開(kāi)部黨組擴(kuò)大會(huì)議、部直屬單位及派出機(jī)構(gòu)視頻會(huì)議、省級(jí)自然資源主管部門(mén)（含省會(huì)城市）視頻會(huì)議，及時(shí)掌握當(dāng)前各地自然資源工作中遇到的困難和問(wèn)題，部署統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)疫情防控和涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自然資源工作，全力支持保障今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)地方自然資源管理部門(mén)存在的問(wèn)題和困難，會(huì)議就如何采取有力有效措施一一做了回應(yīng)。

一是如何做好新舊《土地管理法》實(shí)施政策銜接。自然資源部表示將加快推進(jìn)《土地管理法實(shí)施條例》修改和配套政策出臺(tái)，即將公開(kāi)征求意見(jiàn)；新《土地管理法》實(shí)施前，國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目審批，按照原有規(guī)定執(zhí)行。

《土地管理法》修正案于2019年8月26日經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)，并于2020年1月1日起施行，《土地管理法》的配套法規(guī)也在抓緊制定。其中包括《土地管理法實(shí)施條例》等多部法規(guī)。

2019年9月，自然資源部曾指出，與新修改的《土地管理法》配套的土地管理法實(shí)施條例、永久基本農(nóng)田保護(hù)條例、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓轉(zhuǎn)讓條例等的修改起草工作正緊鑼密鼓地推進(jìn)；自然資源部同時(shí)開(kāi)展了對(duì)涉及部門(mén)規(guī)章的清理整合工作，將廢止一批與新法不一致的規(guī)范性文件。

二是如何加快國(guó)土空間規(guī)劃編制。會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院以及自然資源部已陸續(xù)下發(fā)了部署文件、編制規(guī)范、技術(shù)指南以及生態(tài)紅線(xiàn)、保護(hù)區(qū)中存在的各種沖突解決方案，部里正按照“充分體現(xiàn)黨中央精神、廣泛凝聚全社會(huì)智慧”的要求，形成全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要的框架，再深化、細(xì)化重大問(wèn)題；各地要按照部署要求，立足國(guó)土“三調(diào)”基礎(chǔ)，深化自然地理空間承載格局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略格局等方面研究，做好各種控制線(xiàn)調(diào)整準(zhǔn)備工作，有序推進(jìn)各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。

三是如何做實(shí)國(guó)土“三調(diào)”工作。會(huì)議指出，國(guó)務(wù)院三調(diào)辦已下發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》，要求結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化工作流程，調(diào)整工作重點(diǎn)；各地要在疫情期間集中力量做好內(nèi)業(yè)工作。當(dāng)前仍要聚焦現(xiàn)狀數(shù)據(jù)真實(shí)性，深入分析現(xiàn)狀真實(shí)性與現(xiàn)狀合理性的關(guān)系、準(zhǔn)確分析“三調(diào)”與“二調(diào)”數(shù)據(jù)的變化。

四是如何加大疫情結(jié)束后的土地供應(yīng)。自然資源部指出，已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，今年開(kāi)始改革土地計(jì)劃管理方式，不再采取因素法分解指標(biāo)，實(shí)行土地要素支撐跟著項(xiàng)目走，總量指標(biāo)完全可以滿(mǎn)足需求；各地要積極對(duì)接建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做實(shí)做深項(xiàng)目前期工作，并繼續(xù)加大力度盤(pán)活批而未供土地和閑置土地。各地要按照住宅用地公告供應(yīng)量和住宅用地完成交易量雙口徑統(tǒng)計(jì)的要求，準(zhǔn)確反映政府土地供應(yīng)和市場(chǎng)供需關(guān)系，合理增加住宅用地公告供應(yīng)量。

五是如何加快建設(shè)用地審批。會(huì)議指出，今年以來(lái)，部里結(jié)合《土地管理法》修改，推進(jìn)下放土地審批權(quán)改革，采取優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批方式、加密會(huì)審頻次等方式，進(jìn)一步加快用地用礦用海審批；有關(guān)地方要抓緊做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備，確保下放審批“接得住、管得好”，按時(shí)完成土地審批有關(guān)補(bǔ)正工作，各地要繼續(xù)探索“多審合一、多證合一”改革。當(dāng)前，要集中力量、全面完成已經(jīng)受理的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地審批，一季度內(nèi)現(xiàn)有存量項(xiàng)目審批清零，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保障后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目落地。

六是如何加強(qiáng)執(zhí)法工作。自然資源部指出，在疫情期間，要?jiǎng)佑眠b感衛(wèi)星等各種技術(shù)手段，結(jié)合已有專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)，合理比例進(jìn)行樣本抽查，確保有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)按節(jié)奏完成。