2019年10月18日，接到群眾反映美利林區(qū)存在沙漠污染問題，中衛(wèi)市立即組織相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，在林區(qū)12萬平方米范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)黑色粘稠物污染地塊14個，隨即成立中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，立即統(tǒng)籌推進(jìn)污染問題整改工作。指揮部委托第三方北京博誠立新環(huán)境科技股份有限公司牽頭組成專家組，指導(dǎo)污染地塊污染物清理工作，委托上海實(shí)樸檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、上?；ぴ貉芯繖z測中心對污染物屬性進(jìn)行了鑒別。生態(tài)環(huán)境部、寧夏回族自治區(qū)對此高度重視，分別派出工作組，現(xiàn)場指導(dǎo)、全程跟蹤污染問題處置工作。自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場督導(dǎo)整改。

經(jīng)第三方檢測，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)專家評審，判定粘稠混合物不具有易燃性、反應(yīng)性、感染性、腐蝕性、毒性危險等特性，可作為一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行處置和管理。2019年11月26日至2020年1月17日，將清挖出的124379.29噸固廢全部安全轉(zhuǎn)運(yùn)至中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)固廢填埋場處置。

按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，第三方對污染地塊地下水進(jìn)行監(jiān)測，于2020年1月8日完成了地下水環(huán)境調(diào)查與評估報(bào)告，經(jīng)北京大學(xué)、北京師范大學(xué)和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)專家評審，認(rèn)為污染區(qū)域開挖去源后地下水污染風(fēng)險可控，無需采取進(jìn)一步的地下水工程修復(fù)措施。同時對污染地塊清挖去源后的土壤進(jìn)行采樣檢測，編制了《中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染問題土壤清挖效果評估報(bào)告》和《中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)方案》，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作組織專家評審。

在做好整改工作的同時，中衛(wèi)市在全市范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作，重點(diǎn)對沙漠邊緣非法傾倒、亂堆亂放、河流湖泊、水源地等進(jìn)行排查整治。對排查發(fā)現(xiàn)5處與美利林區(qū)沙漠污染物一致的點(diǎn)位，已在專家指導(dǎo)下按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了清理。

在生態(tài)環(huán)境部工作組指導(dǎo)下，自治區(qū)、中衛(wèi)市成立美利林區(qū)沙漠污染問題調(diào)查組，查明林區(qū)的黑色粘稠狀物質(zhì)系原寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能有限公司于2003年8月至2007年6月違法傾倒的造紙黑液（絕大部分主要集中在2003年8月至2004年12月）。在污染治理和調(diào)查處理過程中，調(diào)查組及時將相關(guān)情況向生態(tài)環(huán)境部有關(guān)局和工作組進(jìn)行了匯報(bào)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對涉事企業(yè)9名責(zé)任人和監(jiān)管部門2名責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法追究了相關(guān)責(zé)任。其中，給予時任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能工程有限公司總工程師留黨察看一年處分；分別給予時任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能工程有限公司董事長、總經(jīng)理、承包責(zé)任人、造紙黑液運(yùn)輸大隊(duì)負(fù)責(zé)人4人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；分別給予時任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理2人黨內(nèi)警告處分。另外，時任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限公司制漿造紙專家委員會主任和生產(chǎn)部部長2人因病已故，不再追究責(zé)任。給予時任中衛(wèi)縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)理監(jiān)察負(fù)責(zé)人、中衛(wèi)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予時任中衛(wèi)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局黨委副書記、環(huán)境監(jiān)測站站長黨內(nèi)警告處分。同時，市委、政府向自治區(qū)黨委、政府作出了深刻檢查，并進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)反思，舉一反三，進(jìn)一步研究落實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的措施。市生態(tài)環(huán)境局也向市委、政府作出了深刻檢查。

目前，美利林區(qū)沙漠污染生態(tài)損害賠償工作正在有序進(jìn)行。

下一步，中衛(wèi)市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦和自治區(qū)的要求，依法開展生態(tài)損害賠償，持續(xù)做好地下水風(fēng)險管控監(jiān)測工作，加快組織完成土壤清挖效果評估和生態(tài)恢復(fù)方案評審，堅(jiān)決整改到位。

（原題為《關(guān)于中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染問題整改情況的通報(bào)》）