4月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在其官網(wǎng)公布了《國家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《目錄》）并向社會(huì)公開征求意見，澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）注意到，《目錄》包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個(gè)種，列入《目錄》的動(dòng)物，著按照家畜家禽進(jìn)行管理，可以用于食用等商業(yè)利用。

《目錄》征求意見為期一個(gè)月，意見反饋截止到2020年5月8日。

《目錄》包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個(gè)種，其中，傳統(tǒng)畜禽18種，包括豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等；特種畜禽13種，包括梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉等。

針對(duì)此前關(guān)注度較高的狗是否列入《目錄》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在說明中回應(yīng)，隨著人類文明進(jìn)步和公眾對(duì)動(dòng)物保護(hù)的關(guān)注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動(dòng)物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物，屬于家畜家禽，適用《畜牧法》規(guī)定。

《決定》出臺(tái)后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在兩次全國性畜禽遺傳資源調(diào)查和摸清遺傳資源家底基礎(chǔ)上，加快了《目錄》制訂工作，征求了36個(gè)中央部門、31個(gè)省級(jí)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的意見，召開專題座談會(huì)，聽取相關(guān)科研院所、高等院校及產(chǎn)業(yè)界等專家學(xué)者的意見，不斷修改完善，形成《目錄》。

在《目錄》制訂過程中，立足我國畜禽養(yǎng)殖實(shí)際，嚴(yán)格掌握四個(gè)原則：堅(jiān)持科學(xué)，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過長(zhǎng)期人工飼養(yǎng)馴化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀；突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全；尊重民族習(xí)慣，考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素；與國際接軌，參照國際通行做法和國際慣例等。

對(duì)于特種畜禽，《目錄》說明指出，梅花鹿，其養(yǎng)殖歷史悠久，已經(jīng)形成完善的產(chǎn)業(yè)體系；馬鹿，其在新疆、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古等西部少數(shù)民族地區(qū)有傳統(tǒng)飼養(yǎng)習(xí)慣；馴鹿，主要分布在內(nèi)蒙古根河市及其周邊地區(qū)，是鄂溫克族重要的生產(chǎn)生活資料；羊駝，為引入品種，馴養(yǎng)歷史悠久，用途多樣；珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥（包括非洲鴕鳥、美洲鴕鳥、澳洲鴕鳥（鴯鹋））等，多為國外引進(jìn)品種，養(yǎng)殖技術(shù)成熟；水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉等毛皮動(dòng)物，我國已經(jīng)培育出適宜家養(yǎng)的品種，主要用于毛皮加工和產(chǎn)品出口，非食用。

北京林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物研究所所長(zhǎng)時(shí)坤此前在接受澎湃新聞采訪時(shí)說，《決定》明確了列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物，屬于家畜家禽，適用《畜牧法》的規(guī)定。這表明，“人工養(yǎng)殖的動(dòng)物只要列入國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布的畜禽遺傳資源目錄，就可以按其規(guī)定的方向進(jìn)行利用。列明為食用的，就允許食用。”

對(duì)陸生動(dòng)物而言，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門，依法制定并公布的《畜禽遺傳資源目錄》中所列允許食用的動(dòng)物種類，其人工養(yǎng)殖種群是被允許食用的，但其野外種群和該目錄以外的其他所有陸生野生動(dòng)物均屬于禁止食用范圍。