別樣的課堂：“折翼天使”求學路上的喜與憂

2020-05-17 20:23

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

本文為“湃客·有數(shù)”欄目獨家作品，版權(quán)所有，任何媒體或平臺未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)載。

午休的時候，淮南市紅雨傘特教學校的校長尤德紅準備好了第三方就業(yè)意向書，把從合肥幼兒師范高等?？茖W校來的實習老師們叫到了辦公室，再一次表達了想要他們實習結(jié)束后留下來工作的愿望。

但是這些實習生們還是婉拒了尤德紅的挽留：“園長媽媽，謝謝您的好意，但是我們還是想到北京、上海和深圳這樣的大城市去闖闖，那里有更多的機會和更好的待遇?！边@樣的拒絕，尤德紅幾乎每年都會聽到。從十一年前創(chuàng)辦紅雨傘特教中心，她已經(jīng)不知道送走了多少實習老師。

“我也能理解孩子們的想法，所以每次他們離開時，我都會叮囑他們?nèi)绻诖蟪鞘惺艽炝?，想回小城市的話，紅雨傘特教學校的大門會始終為他們打開。我需要他們，孩子們更需要他們?！?/p>

發(fā)展不均衡？分配資源少？——中國特殊教育發(fā)展的“瓶頸期”

特殊教育即對有特殊需要的殘疾兒童少年實施的專門教育。根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會2018年官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國共有殘障人士3555.8萬人，占2018年總?cè)丝跀?shù)（139538萬）的2.5%，解決其中適齡兒童的教育問題一直是整個教育體系建設中重要的組成部分。從2007年“關(guān)心特殊教育”首次寫入黨的十七大報告以后，我國不斷加大對特殊教育事業(yè)的支持與投入。

截止2018年，我國各級各類特殊教育學校達2152所（2007年為1618所）。從縱向上看，上述特殊教育校園硬件設施建設各項指標均呈逐年增加趨勢，特殊兒童少年的教育設施問題逐漸等到緩解。

但是，從橫向?qū)Ρ葋砜?，我國的特殊教育仍然與普通教育之間存在差距。以2018年為例，將特殊教育與普通教育的上述各指標除以對應教育在校生人數(shù)求得各指標人均占有量后我們發(fā)現(xiàn)，在實驗室、圖書室、運動場地、圖書冊數(shù)等指標人均占有量上，特殊教育與普通教育存在明顯差距，有的甚至連普通教育一半水平都不到。

數(shù)據(jù)進入現(xiàn)實，是比字面上簡單的數(shù)學呈現(xiàn)更加艱難的日常。

以尤德紅創(chuàng)辦的紅雨傘特教學校為例，這學期有學生300多人，比上一學期多了近100人，如此增速讓尤德紅倍感壓力?！案鶕?jù)最新的統(tǒng)計，每54個新生兒里就有1個自閉癥的寶寶，三年前這組數(shù)據(jù)是88:1?！庇鹊录t這樣說，“政府目前對于特殊教育的關(guān)注和投入真的很好了，允許并大力支持我們民辦的特教學校發(fā)展。北上廣的情況可能會好些，但是對于像淮南這樣的小城市來說，不管是民辦學校數(shù)還是公辦學校數(shù)，都還是不夠的?！?nbsp;

走？還是留？——特教老師的星辰大海與現(xiàn)實窘境

目前，全國多地的特殊教育學校師生比標準基本在1:3左右（老師為單位1），如北京市特殊學校師生比的要求是盲校為1：2，聾校為1：3，培智學校為1：2.5；浙江省特殊學校師生比的要求是義務教育階段為1：3，非義務教育階段1：2.5；河南省特殊學校師生比的要求是按照1:3配齊專任教師。但是近年來，全國特殊教育學校師生比不僅沒有按照標準提升比例，反而有逐年縮小的趨勢。分省市來看，最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示目前尚無一個行政區(qū)域滿足1:3的專任教師師生比，且各省市之間差異較大。

待遇，是絕大多數(shù)人在擇業(yè)就業(yè)時首要考慮的問題。如果說“希望點亮特殊兒童的人生”是特殊教育專業(yè)畢業(yè)生心中的“星辰大?！?，那么待遇和這份工作的不易就是現(xiàn)實的“一盆冷水”。

王明（化名）從小就想成為一名老師，高考之后，他毅然決然地選擇了特殊教育專業(yè)：“我覺得跟普通的教育相比，特殊教育更需要我們的力量，所以我選擇了這個大家眼里比較“冷門”的專業(yè)。”王明本科從特殊教育專業(yè)畢業(yè)之后，就來到了廣州的一所特殊教育學校，成為了一名特教老師。這兩年他所在的學校教師數(shù)從160人減少到130人，這其中新入職的老師只有十人左右?！斑@份工作真的很辛苦。像我們學校，因為孩子大多數(shù)都是中重度的，老師是要負責孩子們的學習和生活起居，再加上編制和待遇問題，很多老師在試崗的時候就離開了?！蓖趺髡f道。

在統(tǒng)計周期內(nèi)，特殊教育教師工資(包含福利及補助)的上漲幅度有5年低于普通教育教師工資(包含福利及補助)，前者的平均每年上漲幅度為11.59%，后者的平均每年上漲幅度為13.13%。

此外，國務院發(fā)布的特殊教育提升計劃(2014—2016年)提出全面落實國家規(guī)定的特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策。七十年間，我國物價大幅上升，但15%的國家特教津貼標準卻維穩(wěn)不變。然而數(shù)據(jù)顯示，2016年東部及西部地區(qū)的普通中小學教師人均工資福利及補助支出明顯高于東部及西部地區(qū)的特殊教育教師支出。

截止2020年，我國共有60余所高校開設了與特殊教育相關(guān)的專業(yè)。6年前，合肥幼兒師范高等?？茖W校的第一屆43名特殊教育專業(yè)的學生畢業(yè)了。尤德紅當時前往合肥，希望能招到幾名“專業(yè)”的學生?！爱敃r的招聘場面太火爆了，很多特教學校的領(lǐng)導都來‘搶’人，很快這屆的畢業(yè)生就被簽完了，我也簽了幾個，但是后來都因為待遇問題，離開了?！庇鹊录t回憶到。

招不到特殊教育專業(yè)畢業(yè)生的尤德紅，只能改招幼師專業(yè)畢業(yè)的學生。然后再對他們進行專業(yè)的培訓，等他們拿到了專業(yè)的證書，再正式上崗。

如何培養(yǎng)？畢業(yè)之后怎么辦？折翼天使們的“未來”在何方

目前，我國初步形成了從基礎教育、高等教育到職業(yè)教育、成人教育的特殊教育體系。九年一貫制義務教育體系的創(chuàng)立，使得越來越多的特殊兒童和少年能夠獲得進入學校學習的機會。

蔡勇斌是一名視覺障礙者，他曾在深圳市元平特殊教育學校接受完九年的義務教育，現(xiàn)在的他成為了一名無障礙信息工程師，并且自己開始創(chuàng)業(yè)?！疤厥饨逃推胀ń逃粯?，針對不同類型的學生和學校，都有較為統(tǒng)一的課程標準。針對孩子的程度不同，也會有不同的教育安置方式，大體上分為四種。”蔡勇斌介紹道，“絕大多數(shù)的孩子都還是在特殊教育學校學習的。有一些程度輕的孩子們會在接受完相關(guān)的專業(yè)訓練，融入普通的課堂學習。除此之外，還有一些會跟著普通學校的特教班。程度嚴重一些的，會采用送教上門的教育方式。所以可以看出來，不論是教學方式還是課程設置，我覺得我們國家已經(jīng)有非常大的進步了，而且比較靈活?！?/p>

除了較為完善的教育體系，我國目前也形成了多部門參與辦學，“醫(yī)、助、教”三者合一的現(xiàn)狀。現(xiàn)有的特殊教育服務機構(gòu)公辦的有4個系統(tǒng)：教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、中國殘疾人聯(lián)合會系統(tǒng)；民辦的有集體和個人辦的兩種情形。

2017年對于中國特殊教育事業(yè)來說至關(guān)重要。這一年，“辦好特殊教育”寫進黨的十九大報告，同時，教育部聯(lián)合中國殘聯(lián)印發(fā)修訂后的《殘疾人參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》，進一步完善了特殊少年參加高考的方式方法，為特殊少年們圓夢大學提供便利。“現(xiàn)在，特殊的孩子們基本可以跟正常孩子一樣參加高考了，而且有些學校還有‘單考單招’的形式，專門針對優(yōu)秀的特殊學生。”蔡勇斌興奮地說道。截止2020年，我國已有包括長春大學、北京聯(lián)合大學等在內(nèi)的幾十余所普通高校開設了特殊教育學院（專業(yè)）主要針對聽障、視障、肢殘等殘疾考生進行單獨考試單獨招生。

即使這條教育之路已具雛形，但是這條路通往何處，無人知曉。

畢業(yè)之后的就業(yè)，是壓在特殊孩子和他們家長心上的一塊石頭。王明（化名）回憶到：“孩子們的畢業(yè)之后基本上都回家了，找工作太難太難了。我在這工作了兩年，好像聽說只有兩個孩子找到了清潔服務的工作”。

如何讓學校的孩子們能“自食其力”，這也是“園長”媽媽尤德紅一直在思考的問題?！捌胀ǖ暮⒆觽兌疾缓谜夜ぷ鳎覀兊膶殞殏兙透y了?！彼J為，“特殊孩子的就業(yè)問題需要社會各界共同努力，自主就業(yè)很難，主要還是靠社會組織?！?/p>

曹軍作為一位“折翼天使”的父親，對此也深有體會，并且也一直在探索解決的方法。2015年，他和其他幾位家長籌夠100萬，在深圳創(chuàng)立了“喜憨兒洗車中心”，9名“喜憨兒”入職成為第一批員工?！叭绻患摇埠﹥骸窜囍行哪芙鉀Q10多個心智障礙者就業(yè)，那么10家、100家、1000家，就能解決成千上萬心智障礙者批量就業(yè)的問題?！辈苘娺@樣說道。

自2017年提起，“2020年實現(xiàn)殘疾兒童少年義務教育的全面普及”的口號至今仍在耳邊回響。盡管，我國目前正在大力發(fā)展特殊教育事業(yè)，但是離“不特殊”仍有很長一段路要走。

文中數(shù)據(jù)來源：

新浪教育

國家統(tǒng)計局

教育統(tǒng)計年鑒

教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)

中國特殊教育發(fā)展報告

中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)

論文：沈有祿(2019).特殊教育與教師工資福利及補助支出地區(qū)差異——基于2007-2016年的數(shù)據(jù)

項目組成員：江志航楊煜黎樟浩葛異

作者單位：中國人民大學《數(shù)據(jù)新聞與數(shù)據(jù)可視化》課程出品

文案寫作：江志航