今年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、東航集團(tuán)董事長、黨組書記劉紹勇提交了三份提案，分別是《關(guān)于加強(qiáng)國家數(shù)據(jù)安全保護(hù)的提案》《關(guān)于加快我國航空物流發(fā)展的提案》《關(guān)于進(jìn)一步提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件民航應(yīng)急管理能力的提案》。

其中，為加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障國家數(shù)據(jù)安全，提升中國在國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭中的話語權(quán)，劉紹勇提出六點(diǎn)建議：

一是加快推進(jìn)制定《數(shù)據(jù)安全法》，界定數(shù)據(jù)合理使用的邊界。在有效保護(hù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)數(shù)據(jù)的合理使用，推動(dòng)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展，讓民眾享受大數(shù)據(jù)時(shí)代的紅利。

二是在數(shù)據(jù)保護(hù)立法中設(shè)立域外適用條款，為國家數(shù)據(jù)主權(quán)保駕護(hù)航。既要為打擊境外不法分子針對(duì)我國的數(shù)據(jù)犯罪行為提供執(zhí)法依據(jù)，同時(shí)還要維護(hù)我國的數(shù)據(jù)主權(quán)。

三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易管理，在全國范圍內(nèi)培育健康的數(shù)據(jù)交易市場。為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流通提供安全可靠、高效活躍的交易平臺(tái)。

四是建立數(shù)據(jù)保護(hù)官制度，完善企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)。通過數(shù)據(jù)保護(hù)官制度提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營水平，培養(yǎng)員工數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)的職業(yè)素養(yǎng)。

五是加大對(duì)侵害數(shù)據(jù)安全行為的打擊力度，設(shè)立信息審判專門機(jī)構(gòu)。建議設(shè)立專門性的信息審判法庭，就數(shù)據(jù)侵權(quán)、數(shù)據(jù)犯罪等行為進(jìn)行專項(xiàng)審判，以實(shí)現(xiàn)司法資源的高效利用。

六是加強(qiáng)對(duì)全國民眾的普法宣傳，營造數(shù)據(jù)保護(hù)的氛圍。加強(qiáng)全民對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)利內(nèi)容和維權(quán)渠道的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國。

對(duì)于未來我國的航空物流，劉紹勇建議，將向著更高價(jià)值、更快集散、更加智能的方式轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量和效率的運(yùn)輸。具體他提出四點(diǎn)建議：

一要打造具有全球競爭力的世界一流航空物流企業(yè)。建議以國有貨運(yùn)航空公司為基礎(chǔ)，組建航空物流龍頭企業(yè)，推動(dòng)空鐵、空地、空海多式物流聯(lián)運(yùn)，形成大物流發(fā)展格局。

二要建設(shè)航空物流樞紐。選擇產(chǎn)業(yè)配套齊全、綜合交通完善、發(fā)展前景廣闊的地區(qū)，新建或改造專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場。

三要搭建綜合性航空物流信息平臺(tái)。依托5G、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，將機(jī)場電子貨運(yùn)信息平臺(tái)、智慧安檢信息系統(tǒng)與民航局行業(yè)級(jí)航空物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)融合。

四要加大對(duì)國產(chǎn)飛機(jī)的支持力度。目前我國的客貨運(yùn)飛機(jī)均以歐美進(jìn)口為主，必須從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌考慮，從研發(fā)、運(yùn)行、服務(wù)等方面加大政策支持力度，讓擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)大飛機(jī)早日飛上藍(lán)天。

關(guān)于進(jìn)一步提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件民航應(yīng)急管理能力，劉紹勇表示，這既是當(dāng)前疫情防控形勢的迫切需要，也是未來人類與重大傳染性疾病斗爭的迫切需要。

他建議，在此次疫情防控實(shí)踐的基礎(chǔ)上，盡快完善民航應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體系建設(shè)，有效降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害和損失，進(jìn)一步提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件民航應(yīng)急管理能力。

一是明確一個(gè)原則。針對(duì)疫情防控中暴露出的短板和不足，由國務(wù)院授權(quán)民航局代表行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急政策，地方政府和各地機(jī)場要統(tǒng)一執(zhí)行。

二是建立一套機(jī)制。明確民航系統(tǒng)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作流程、業(yè)務(wù)接口，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，不斷提升民航系統(tǒng)應(yīng)急工作規(guī)范化制度化水平。

三是完善一個(gè)預(yù)案。梳理整合現(xiàn)有各類應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合此次防疫抗疫的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善《突發(fā)公共衛(wèi)生事件民航應(yīng)急控制預(yù)案》。

四是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。建設(shè)民航應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息化平臺(tái)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析處理能力，對(duì)內(nèi)信息共通共享，對(duì)外實(shí)現(xiàn)對(duì)接傳遞。

五是完善一部法規(guī)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控民航法律體系。明確在疫情防控條件下，航空公司、機(jī)場、海關(guān)等相關(guān)單位如何依法防疫、依規(guī)處置，避免不必要的糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。