編者按：

5月18日正式公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》（以下簡稱《意見》），為新時代下在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革提供了重要指引，意義重大。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于改革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，如何進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴大開放，在經(jīng)濟(jì)體制改革上突破創(chuàng)新，構(gòu)建更加完善的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會改革任務(wù)中的重中之重。

為此，澎湃新聞聯(lián)合中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國人民大學(xué)全國中國特色社會主義研究中心，邀請全國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞《意見》，就推進(jìn)新時代下社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中的重點、難點、目標(biāo)、任務(wù)等展開相關(guān)解讀與研討，推動中國經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我們希望這一組“解讀”文章，可以幫助讀者更好地理解中國經(jīng)濟(jì)體制改革及其走向。

2020年5月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》正式公布，對新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、方向、任務(wù)和舉措進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計，為在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革提供了行動指南。中國面對百年未有之大變局以及新冠肺炎疫情暴發(fā)帶來的全球經(jīng)濟(jì)低迷乃至衰退，站在新的歷史起點上，中央發(fā)布如何進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見意義重大。

此次《意見》明確了堅定走社會主義市場體制的制度方向，以及堅持市場化改革的解決思路，作為下一步改革的行動指南，對我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以及建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有十分重要的意義。站在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點上，在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢波詭云譎、保護(hù)主義抬頭、逆全球化趨勢加劇、新冠疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退的背景下，《意見》旗幟鮮明地為我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善提供了堅定指引，是我國進(jìn)一步堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路的定海神針，是對全世界表明中國堅定不移堅持改革開放方向的莊嚴(yán)承諾。

《意見》提出的三個更高，提出了新時代完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的更高要求。更高起點，就是站在中國過去四十余年改革開放偉大成就的基礎(chǔ)上，繼往開來，對于中國未來社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善做出新布局；更高層次，就是站在“新時代”的起點上，突破現(xiàn)有體制的障礙，破解我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“不平衡、不充分”，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；更高目標(biāo)，就是瞄準(zhǔn)“中華民族的偉大復(fù)興”，堅定地沿著“兩個百年”的目標(biāo)，一步步落實，將我國建設(shè)成為“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”！

當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，與這些新形勢新要求相比，我國市場體系還不健全、市場發(fā)育還不充分，政府和市場的關(guān)系沒有完全理順，還存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強等問題，推動高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機制障礙。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性加大，長期存在的結(jié)構(gòu)性問題依然存在，轉(zhuǎn)型與治理難題在疫情后進(jìn)一步加大。要在復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下突圍，必須進(jìn)一步解放思想，堅定不移深化市場化改革，擴大高水平開放，不斷在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會改革任務(wù)中的重中之重。

總結(jié)中國過去四十余年的經(jīng)濟(jì)改革歷程，可以發(fā)現(xiàn)，無論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、國有企業(yè)改革、價格市場化改革，還是外資引入、加入WTO、一帶一路倡議，都是通過對內(nèi)改革和對外開放兩種方式，互相促進(jìn)、互相補充、互相支持，對于過去我國經(jīng)濟(jì)體制中阻礙生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的制度障礙進(jìn)行了及時的清除，對于相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革和完善。正是在這一系列的制度變革和體制完善的基礎(chǔ)上，我們積跬步以至千里，取得了人類歷史上令人矚目的發(fā)展成績。如今，我們的國家盡管取得了一定的成績，但是，在邁向中華民族偉大復(fù)興的征程中，依然有很多的困難和挑戰(zhàn)，中等收入陷阱如何跨越？如何在各種紅利下降的情形下找到新動能？現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系怎么構(gòu)建？如何更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？這些問題的解決，都建立在經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和完善的基礎(chǔ)上，可以說，不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)體制改革是高質(zhì)量發(fā)展的前提。

《意見》的公布，為新時代下在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革提供了堅定指引。廣大中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人需要圍繞我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題予以深入研究：一方面，形成更加具體細(xì)致、更加切合實際、更具可操作性的方案，推動中國經(jīng)濟(jì)體制改革與完善；另一方面，圍繞中國四十余年的改革實踐，提煉出具有國際影響的理論成果，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧！

（作者劉偉為中國人民大學(xué)校長、全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、教授）