銅雀臺(tái)小區(qū)2號(hào)樓（前）已封頂。

西安市民馬先生2017年初在銅雀臺(tái)小區(qū)交了兩萬元購(gòu)房定金，原以為自己在房?jī)r(jià)起飛前“上車”了。

“當(dāng)時(shí)銷售顧問說（2017年）5月預(yù)售許可證就能辦好，然后可以簽正式購(gòu)房合同，2018年年底交房。”和馬先生同批次認(rèn)購(gòu)銅雀臺(tái)小區(qū)2號(hào)樓的共有六十余人，每平米單價(jià)在九千多元到一萬一千多元之間。

購(gòu)房者們未能如約等來預(yù)售許可證和購(gòu)房合同，相關(guān)裁判文書及詢問筆錄顯示，在2017年年中，合作開發(fā)銅雀臺(tái)小區(qū)的兩家公司，陜西海天制藥有限公司和陜西生力置業(yè)集團(tuán)有限公司打起了官司。

最終，海天制藥勝訴，取得了項(xiàng)目。2020年，房子蓋好了，購(gòu)房者們卻等來的是開發(fā)商欲毀約漲價(jià)的局面。馬先生說：“現(xiàn)在開發(fā)商表示要按目前的市場(chǎng)價(jià)備案銷售，原先承諾的贈(zèng)送面積也要按市場(chǎng)價(jià)出售，每套房可能會(huì)漲價(jià)幾十萬元。”

西安市蓮湖區(qū)住建局作出的相關(guān)詢問筆錄顯示，開發(fā)商海天制藥公司漲價(jià)的理由為，官司勝訴后，海天制藥公司向生力置業(yè)公司支付了約2億元，造成開發(fā)成本上升，同時(shí)近兩年建設(shè)費(fèi)用也增加了，無法再以認(rèn)購(gòu)協(xié)議書價(jià)格出售。

對(duì)此，蓮湖區(qū)住建局認(rèn)為，開發(fā)商應(yīng)按照認(rèn)購(gòu)協(xié)議書執(zhí)行。但開發(fā)商代表稱，其認(rèn)可購(gòu)房人買房的真實(shí)性，但鑒于以上原因不能以原價(jià)執(zhí)行，愿意進(jìn)行協(xié)商，化解矛盾。

截至目前，購(gòu)房者與開發(fā)商仍未達(dá)成共識(shí)。

海天制藥官網(wǎng)顯示其董事長(zhǎng)曾獲得“陜西省誠(chéng)信先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。

開發(fā)商“火并”后欲毀約漲價(jià)

銅雀臺(tái)小區(qū)位于西安市蓮湖區(qū)西二環(huán)與豐鎬東路十字以東，原由陜西海天制藥有限公司和陜西生力置業(yè)集團(tuán)有限公司合作開發(fā)，前者出錢，后者出地。2017年2、3月間，銅雀臺(tái)小區(qū)2號(hào)樓開始對(duì)外認(rèn)購(gòu)。

認(rèn)購(gòu)協(xié)議顯示，甲方（出賣方）為陜西生力置業(yè)公司，協(xié)議雙方約定了房源、房屋單價(jià)、面積、總價(jià)等信息。簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議時(shí)，乙方（購(gòu)房者）須支付定金2萬元，在簽訂正式購(gòu)房合同時(shí)定金可轉(zhuǎn)為房款。此外，開發(fā)商還在宣傳冊(cè)頁上承諾，購(gòu)房可得20至28平方米不等的贈(zèng)送面積（陽臺(tái)）。

2020年6月3日，購(gòu)房者馬先生向澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）介紹認(rèn)購(gòu)時(shí)的情景稱：“當(dāng)時(shí)他們‘五證’就差一個(gè)預(yù)售許可證，銷售顧問承諾說‘5.1’左右能辦好預(yù)售證，然后就可以簽正式的購(gòu)房合同，辦理按揭，2018年年底可以交房。當(dāng)時(shí)，簽認(rèn)購(gòu)協(xié)議交定金的大約有六十余人?！?/p>

但到了當(dāng)年5月份，購(gòu)房者們并未等來開盤。再往后，陸續(xù)有一些不好的消息傳出，出錢的海天制藥公司和出地的生力置業(yè)公司發(fā)生糾紛打起了官司，導(dǎo)致預(yù)售許可證遲遲未能辦理。據(jù)購(gòu)房者趙女士介紹：“銷售顧問一直安撫我們說沒問題，而且房子也一直在施工，只是慢了一些而已，所以我還是相信開發(fā)商?！?/p>

中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布的判決書顯示，海天制藥公司與生力置業(yè)公司合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)糾紛案經(jīng)過一審、二審，于2018年9月30日作出終審判決，生力置業(yè)公司出局，海天制藥取得了銅雀臺(tái)小區(qū)項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)，進(jìn)而獲得了該項(xiàng)目的全權(quán)開發(fā)建設(shè)權(quán)。

購(gòu)房者們稱，2018年年底，2號(hào)樓基本封頂?！?019年6月，海天制藥銅雀臺(tái)項(xiàng)目代表還給我們說，房屋交易會(huì)按原認(rèn)購(gòu)協(xié)議執(zhí)行，價(jià)格不變，而且預(yù)售證也快辦下來了，還讓我們準(zhǔn)備好首付款，隨時(shí)辦理按揭手續(xù)?！?/p>

變故發(fā)生在2020年4月，疫情平穩(wěn)后購(gòu)房者們?cè)俅握液Ｌ熘扑幑敬叽俎k手續(xù)交房，但得到的答復(fù)是，“認(rèn)人不認(rèn)價(jià)”，即認(rèn)可原來簽訂的認(rèn)購(gòu)協(xié)議，但不認(rèn)可原協(xié)議上約定的房?jī)r(jià)，將案目前市場(chǎng)價(jià)重新進(jìn)行定價(jià)，原先承諾的贈(zèng)送面積也不再贈(zèng)送，要按市場(chǎng)價(jià)加入購(gòu)房款中。

這一變故，對(duì)購(gòu)房者們無疑是沉重打擊，“我們?cè)詾殚_發(fā)商會(huì)信守協(xié)議，但三年苦等換來的卻是高價(jià)買房。”某房產(chǎn)交易網(wǎng)站顯示，銅雀臺(tái)小區(qū)目前二手房均價(jià)為14900余元，而其周邊新房?jī)r(jià)格均價(jià)為16700余元。粗略計(jì)算可知，購(gòu)房者苦等三年后，仍要比三年前多支付幾十萬元房款。

蓮湖區(qū)住建局要求開發(fā)商按照認(rèn)購(gòu)協(xié)議書價(jià)格執(zhí)行

住建局要求開發(fā)商遵守協(xié)議遭拒

面對(duì)開發(fā)商的毀約行為，購(gòu)房者們開始維權(quán)。相關(guān)詢問筆錄顯示，2020年5月8日，西安市蓮湖區(qū)住建局約談了海天制藥銅雀臺(tái)項(xiàng)目銷售負(fù)責(zé)人張其。

據(jù)張其介紹，簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議的群眾“可能有40到50戶”，“海天制藥公司勝訴后，向生力置業(yè)公司支付了約2億元，造成開發(fā)成本上升，同時(shí)繳納土地過戶稅金約3000萬元，2017年至2019年建設(shè)成本上升，增加了建設(shè)費(fèi)用，無法再以認(rèn)購(gòu)協(xié)議書價(jià)格出售，針對(duì)群眾訴求，公司愿意同簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議的購(gòu)房人妥善協(xié)商，積極解決，必要時(shí)讓利于群眾。”

對(duì)于當(dāng)初承諾的20至28平方米的贈(zèng)送面積，張其表示，“現(xiàn)在國(guó)家規(guī)定不允許贈(zèng)送面積，我公司不能違反國(guó)家規(guī)定?！?/p>

在約談過程中，蓮湖區(qū)住建局工作人員表示：“我局就此事向西安市住建局咨詢，市局明確告知開發(fā)商應(yīng)按照認(rèn)購(gòu)協(xié)議書執(zhí)行，你公司是否遵從？”張其表示：“分2部分，我公司認(rèn)可購(gòu)房人買房的真實(shí)性，但是鑒于上述原因（成本上升）不能以原價(jià)執(zhí)行，愿意就此進(jìn)行協(xié)商，化解矛盾?！?/p>

此外，購(gòu)房者還曾向西安市長(zhǎng)熱線反映此事，蓮湖區(qū)政府于5月26日答復(fù)稱，蓮湖區(qū)住建局已約談開發(fā)商，“開發(fā)商表示就漲價(jià)一事愿意同認(rèn)購(gòu)群眾進(jìn)行協(xié)商，我局要求其執(zhí)行認(rèn)購(gòu)協(xié)議書價(jià)格。”但“開發(fā)商什么時(shí)間與市民聯(lián)系協(xié)商，我局無權(quán)強(qiáng)制要求”。

購(gòu)房者們告訴澎湃新聞，開發(fā)商此前給出的方案是，房子還是要按市場(chǎng)價(jià)備案出售，對(duì)于三年前簽訂了認(rèn)購(gòu)協(xié)議的購(gòu)房者，總價(jià)可以便宜5萬元到20萬元。但購(gòu)房者們對(duì)此方案并不滿意，“你們開發(fā)商‘神仙打架’延誤了辦證交房時(shí)間，為啥要讓我們百姓遭殃？我們已經(jīng)付出了時(shí)間成本，為啥還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失？”

6月5日，前述海天制藥銅雀臺(tái)項(xiàng)目銷售負(fù)責(zé)人張其接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，海天制藥并非惡意違約，確實(shí)是因?yàn)橛屑m紛打官司，導(dǎo)致項(xiàng)目拖延至今未能辦下證，同時(shí)導(dǎo)致企業(yè)開發(fā)成本上升，“我們?cè)?018年4月就告知業(yè)主企業(yè)訴訟時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，如果愿意可以選擇退定金?！?/p>

張其還表示，目前項(xiàng)目涉及的相關(guān)規(guī)劃許可證等證照還在變更過程中，因此商品房預(yù)售許可證的辦理也需要一段時(shí)間，“房子主體完工了，但內(nèi)部施工還沒有結(jié)束?？偟脕碚f，我們還是希望和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商解決處理這個(gè)事情?！?/p>

海天制藥官網(wǎng)顯示，該公司有三十余年歷史，目前“已發(fā)展成為集藥品、沙棘系列健康食品、化妝品和保健品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的集約化大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)?！逼湎群螳@得“陜西省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”“守合同重信用企業(yè)”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。該公司法定代表人、董事長(zhǎng)王春系陜西省第十一屆、十二屆人大代表，曾被評(píng)為陜西省勞模、陜西省誠(chéng)信先進(jìn)個(gè)人。