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廣州實(shí)際管理服務(wù)人口超2200萬,比常住人口多670萬
6月6日,在廣東省廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,廣州市長(zhǎng)溫國(guó)輝作政府工作報(bào)告時(shí)透露,廣州市實(shí)際管理服務(wù)人口已經(jīng)超過2200萬,這比目前廣州市常住人口多670萬人左右。
溫國(guó)輝表示,今年年初以來,新冠肺炎疫情席卷全球,作為實(shí)際管理服務(wù)人口超過2200萬、流動(dòng)人口超過1000萬的超大城市,廣州經(jīng)受了疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
這是廣州官方首次公布其實(shí)際管理人口,此前一般公布的都是常住人口。據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),2019年末廣州市常住人口為1530.59萬人,年末戶籍人口953.72萬人,其中戶籍遷入人口21.05萬人,遷出人口4.30萬人,機(jī)械增長(zhǎng)人口16.75萬人。
作為人口統(tǒng)計(jì)口徑,當(dāng)前中國(guó)城市一般只公布“常住人口”,除廣州外,超大城市中只有廣東省深圳市在2016年透露,截至2015年,深圳實(shí)際管理人口已突破2000萬。
5月20日,全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央常委、深圳市副市長(zhǎng)吳以環(huán)在接受《南方日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)透露,深圳實(shí)際管理人口約為2200萬人,在3月初回流至1300萬人左右,因此防控疫情方面,人口流動(dòng)成為深圳的一大難點(diǎn),輸入型風(fēng)險(xiǎn)非常大。
所謂“常住人口”,在統(tǒng)計(jì)學(xué)上指居住時(shí)間半年以上的人口數(shù)量,其數(shù)量大于戶籍人口而小于實(shí)際管理人口。
廣州市上一次提及“實(shí)際管理人口”是在2019年發(fā)布的《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2018-2035年)》(草案)。草案提出,到2035年廣州常住人口規(guī)模在2000萬人左右,按照2500萬人左右管理服務(wù)人口進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置。
近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》。其中提出,要推動(dòng)公共資源由按城市行政等級(jí)配置向按實(shí)際服務(wù)管理人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變。





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