【編者按】

“人民”二字，重于山岳。

習(xí)近平總書記去年考察上海時，明確提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，深刻回答了城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展中的根本問題，為深入推進人民城市建設(shè)提供了根本遵循。

近日，上海又入選“中國十大美好生活城市”，“城市，讓生活更美好”的新篇章在上海繼續(xù)譜寫。

在城市建設(shè)中，社區(qū)是最基本的單元和細胞，最貼近民生，也直接影響民生。即日起，澎湃新聞推出“上海社區(qū)行”系列稿件，分享社區(qū)工作者們跨前一步的好做法，展現(xiàn)市民幸福生活的滿足感。

沈老伯感受到了家門口的一次“巨變”。

他家住上海普陀區(qū)宜川路街道中山北路1760弄，社區(qū)旁緊挨著一條臭水溝，本就狹小的河道里面，還滿是垃圾和死魚。到了夏天，蒼蠅亂飛，臭味難耐。如今，這條河道經(jīng)過治理，變得清澈了，仿佛河道都變寬了。更讓人驚喜的是，河道兩邊的違建也被陸續(xù)拆除，居住在兩岸的居民也多了一片休閑漫步的空間。

沈老伯口中的臭水溝名為真如港，是貫穿真如水系東西向的一條主要河道，長約5公里，西起真如鎮(zhèn)接桃浦河，往東串聯(lián)起曹楊路、徐家橋、石泉新村、光新路，至中遠兩灣城（西區(qū)）入?yún)卿两ㄌK州河）。

普陀區(qū)真如港河道綜合治理前后對比圖。本文圖片均為 受訪者 供圖

這場“巨變”從2018年開始，隨著“五違四必”工作的開展，真如港河道兩岸的違建被一一發(fā)現(xiàn)并拆除。2019年開始，河道綜合整治也隨即啟動，整治的重心不僅僅是河道水質(zhì)，兩岸景觀岸線更新也在同步推進。

這一切的變化歸功于“丈量工作法”，街道通過秉承“人民城市人民建、建好城市為人民”的理念，堅持“用腳丈量社情、用心丈量民意”，補短板，強弱項，切實回應(yīng)群眾期盼。

還岸于民：自發(fā)成立“護河先鋒隊”

“每天，我們的巡查路段大約200米，每次巡查步行5000-6000步，河道內(nèi)外有沒有排污，垃圾是否及時清理，河道周邊有沒有占道違建等都需要我們一步步去看。”振華居民區(qū)黨總支書記惲梅坦言，三分治理，七分管理，大家齊心協(xié)力守護好家門口的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題馬上改。

宜川路街道辦事處主任王遠華擔任區(qū)二級河長，惲梅擔任三級河長，他們連同社區(qū)工作者，多次實地走訪，發(fā)現(xiàn)中山北路至遠景路這一段河道兩岸，存在大面積違建，無證小商販時常會在河岸邊空地擺攤做起維修生意，兩岸居民還會將污水、垃圾等倒入河道。

“作為居住型的老城區(qū)，環(huán)境一直是宜川路群眾‘反映最強烈、期待最迫切’的民生問題之一。”王遠華說道。

為了維護家門口的環(huán)境整潔，宜川路街道下決心拆除違建，還岸于民，社區(qū)居委干部和熱心居民自發(fā)成立“護河先鋒隊”。從2018年1月起，每天上午8-9點、下午2-3點固定時間巡河，對于發(fā)現(xiàn)的各種問題和安全隱患，及時拍照上傳至河長工作平臺APP中，督促整改。

如今，真如港河道逐漸清澈，兩岸環(huán)境大有改觀，健身人行步道、生機盎然的綠植、整潔安全的河道護欄，景色怡人。沈老伯時常感慨：“沒想到！沒想到！”

舊房改造：多爭取一平方米，也要努力

舊房改造，也是群眾關(guān)心的一件大事。

就在端午節(jié)來臨之際，華陰路27弄8-9號地塊舊住房成套改造項目的最后一戶居民，在《成套改造協(xié)議書》上完成了簽字，此次簽約歷經(jīng)228天，惠及68戶居民。此項工作背后也離不開宜川路街道“丈量工作法”。

從2019年7月這一地塊居民舊住房成套改造工作啟動的近一年時間里，街道主要領(lǐng)導(dǎo)多次走訪居民，了解居民所思所想，設(shè)身處地為居民的需求深入考慮。

宜川路街道成套辦負責人鄭傳林深有感觸：“套改啟動前，不少居民有不同意見，有人覺得家裝很好，不想套改，有人擔心套改后天井面積變小了，也有人擔心套改經(jīng)濟成本等等，我們套改采用的是‘貼擴建’的改造方式，就是要盡最大可能將方案最優(yōu)化、居民收益最大化，讓老百姓得到實實在在的實惠，享受成套化改造帶來的美好生活?！?p>

為消除居民心中的疑慮，爭取每戶居民的理解和支持，在區(qū)成套辦的大力支持下，街道成套辦會同設(shè)計單位通過多輪次的溝通、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場調(diào)研，根據(jù)涉改房屋的實際情況和居民的需求，結(jié)合街道整體環(huán)境、城市形象規(guī)劃，多輪次地修改、優(yōu)化方案。

針對加裝電梯的出口朝向問題，設(shè)計圖紙幾易其稿，設(shè)計人員多次實地勘察，聽取居民意見。最終，兼顧電梯出入便利和保障樓梯安全通道的方案得到了居民的認可。

“在優(yōu)化設(shè)計方案過程中，哪怕是幫居民多爭取一平方米，我們也要努力?！编崅髁终f。

同時，華陰居民區(qū)黨總支牽頭，通過走訪、座談會等各種形式，化解居民疑慮，贏得了廣大居民的理解和大力支持，不少居民還擔當志愿者，夜以繼日地奔走在小區(qū)里，促使簽約比例提升。

美麗樓道：靈感來自居民，成果服務(wù)居民

百姓事無小事，“美麗樓道”建設(shè)也成為宜川路街道關(guān)注的重點，而發(fā)動群眾人人參與樓道治理，則讓這件“小事”形成常態(tài)化效應(yīng)。

走進華經(jīng)大廈，有一面色彩鮮艷、奪人眼球的指引牌，上面標注：互助樓6層、文化樓7層、活力樓8層、關(guān)愛樓9層、暖心樓10層、綠色氧吧樓11-15層、書香滿樓16-20層、Forever Young21-24層……這是宜川三村第二居民區(qū)黨總支為24個樓層設(shè)計的主題，目的在于美化樓道，一改以往樓道堆物、通道堵塞、貼滿黑廣告的雜亂環(huán)境。

如今每層樓道都有一面多姿多彩、主題鮮明的主題墻，一片整潔有序、開闊敞亮的觀賞空間。而這些靈感都來自于居民，成果也服務(wù)于居民。

住在15樓的孔大爺酷愛養(yǎng)花，居委會為了滿足他愛好，在樓道內(nèi)增添了美觀的開放式花架?？状鬆斨毖裕骸艾F(xiàn)在，大家看到美化后的樓道環(huán)境，就當是自己家的一部分，怎么會舍得再亂丟雜物呢！”

美麗的環(huán)境也吸引了居民投身到樓道美化的工作中去，他們用筆繪制一幅畫、用紐扣拼貼宜川LOGO、分享養(yǎng)生之道……居民參與自治的積極性更強了，上下樓坐個電梯都變得如此美好。

“自從樓道整治后，我們居民住在這里更開心、更如意，無論是出門，還是忙了一天回家，心情都變得更美好了。”居民謝阿姨樂呵呵地說。