歷史上的今天丨一張圖看懂清末的總理衙門，還真是什么都管

2020-07-24 14:50

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

1.公元1073年，北宋哲學(xué)家周敦頤逝世

2.公元1783年，拉丁美洲英雄玻利瓦爾出生

3.公元1802年，法國作家大仲馬出生

4.公元1828年，世界上第一臺打字機(jī)在美國誕生

5.公元1886年，中英簽訂《緬甸條款》，清政府被迫承認(rèn)英國對緬甸的占領(lǐng)

6.公元1901年，清朝總理衙門正式改為外務(wù)部

7.公元1914年，巴拿馬運(yùn)河正式通航

8.公元1978年，迪斯科開始風(fēng)靡世界

看清末的故事，總能碰到一個名稱：總理衙門。這似乎是個無所不在的衙門，什么事都管，以至于最初看著字面想：這是不是就相當(dāng)于現(xiàn)代的國務(wù)院？

這真是瞎猜了?？偫硌瞄T全名總理各國事務(wù)衙門。準(zhǔn)確地說更像是外交部，只是很長時間里，它比外交部管的事要多得多。

中前期的清政府沒有管外交的人，它們也沒有外交概念。周邊國家來我中華，是來“朝貢”的。換句話說就是來送禮尋求幫助、或是來表表忠心，再不濟(jì)也是來“見世面”的。

只是遠(yuǎn)來的都是客，堂堂中華當(dāng)老大的，必須對這些“小弟”“有禮”。應(yīng)該賞賜點(diǎn)什么，總不能讓他們空著手回去吧。所以這里面的規(guī)矩基本歸理藩院和禮部管理。藩代表下屬，理藩就是管理下屬國的事物。這不是平等的外交方式，只因當(dāng)年大清朝強(qiáng)盛，大清皇帝甭管看誰，一律低頭俯視。

后來不行了，這些外藩人比大清還橫。這種以上對下的方式不好使了。于是在第二次鴉片戰(zhàn)爭后的1861年，成立了這個新衙門：總理衙門。

衙門雖然新，但地位可是最高的。最初的總理大臣是由恭親王奕?、大學(xué)士桂良和戶部左侍郎文祥擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)外聯(lián)絡(luò)和對外交往。

可是隨著形勢的發(fā)展，鴉片戰(zhàn)爭之后，大清國最重要的事就是和洋人打交道，甚至自己家里的事也要問問洋人的意思。而但凡事情沾上“洋”字，誰也不敢也不愿意碰，于是就都?xì)w結(jié)到總理衙門了。六部變跑腿的了，總理衙門成“軍機(jī)處”了，甚至比軍機(jī)處還牛。

所以后來的“總理衙門”基本成為一個“洋務(wù)內(nèi)閣”了?，F(xiàn)在看，這個洋務(wù)內(nèi)閣還是較原來有很強(qiáng)的進(jìn)步性的，也的確做了不少事。

要和洋人打交道，第一個問題就是不懂他們的話。那怎么辦？學(xué)唄。1862年，中國最早的外國語學(xué)校“同文館”開學(xué)了。前面說了，總理衙門什么事都管，這個同文館也有這個特色。不光是學(xué)語言，什么天文算學(xué)、物理化學(xué)、西醫(yī)法律、地理航海等等，什么都學(xué)什么都教。

這個超級綜合大學(xué)，一直到1898年京師大學(xué)堂開辦的時候，才把各類其他科目拿走，恢復(fù)只教語言。不過也沒再教幾年，1900年時，因?yàn)榘藝?lián)軍入侵，同文館停辦了。

除了上面說的兩所學(xué)堂，總理衙門還開辦了福州船政學(xué)堂、天津水師學(xué)堂、天津?qū)W堂等專業(yè)學(xué)校，為中國近代輸送了不少人才；還有一個值得稱道的是在1872-1875年間，他們派遣了120名幼童出洋留學(xué)，還向歐美各國派駐了公使，這些對中國近代歷程所起的作用都不是單方面的。